【文章內(nèi)容簡介】 部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心，全面落實(shí)五個責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣，這就要求我們要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)。各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按時上報各類安全信息，嚴(yán)格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。20xx年底前，所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作，提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑，各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要對照標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入，依托中介公司和安評公司，建立完善基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)抓隱患整改，確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況，全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，一級抓一級、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題。各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化，明確到車間、班組、個人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè)，抓好生產(chǎn)崗位的安全管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
　　(二)以防范事故為目標(biāo)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測，為職工配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品，組織職工進(jìn)行健康查體，建立個人健康檔案，及時落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作。安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開展勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作，深入開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制，切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，每年至少開展一次預(yù)案演練，各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點(diǎn)工作，主要目的是建立安?；訖C(jī)制，化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行全面推行。去年，我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開，并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險，減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個有益渠道，是一項(xiàng)有備無患、防患于未然的根本方法，因此，每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
　　(三)以隱患治理為主線，全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見，制定具體措施，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號制)，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制，按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作。各企業(yè)都要拿出專門資金，與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同，定期邀請專家開展隱患排查整治工作。高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為，強(qiáng)化危險路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全。派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理。農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作。派出所要加強(qiáng)對慶典、集會等各類聚集活動的管理。派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度。派出所、綜治辦、教委、交管所、