【文章內(nèi)容簡介】 七項重點工作”，其中，提出了“掀起交通基礎設施建設新高潮，力爭到“xx”期末實現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級公路、100%建制村通水泥路，使**盡快形成市域一小時交通圈和融入全區(qū)三小時經(jīng)濟圈、珠三角兩小時經(jīng)濟圈的目標。這些項目的實施，將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟提供千載難逢的機遇。從**區(qū)來看，20xx年我區(qū)各項主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長，大部分指標的總量和增量都在全市排位第一。今年，隨著我區(qū)一批重點工業(yè)項目投產(chǎn)，發(fā)展速度將進一步加快，經(jīng)濟向好復蘇的信號釋放，無疑讓人振奮，信心倍增。
　　總的來說，近年來發(fā)達地區(qū)邁著大步向前發(fā)展，速度很快，特別是全**排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非?？欤瑫r，我們**各縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展的勢頭也很迅猛，雖然我們的所有主要指標總量都在全市排第一，但我們的速度并不是都排第一，只有GDP增幅排全市第一，很多指標增幅排位是靠后的，%，排名第二，%。%，排名第二，排第一的平桂區(qū)是增長24%。%，排名第五，排名第一、第二的**%%。%，排名第四，**%，全**%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，排名第五，**縣和**%和12%。%，排名第三，**%，%。%，排名第二，%。%，排名第三，**縣和**%?？梢哉f是前有標兵，后有追兵，我們只有把追兵當標兵，把對手當老師，納人所長，避己所短，才能實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此，我們必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，搶抓機遇，突出特色，加快工作節(jié)奏、提升工作標準、創(chuàng)造一流業(yè)績。
　　二、明確思路、突出重點，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展
　　剛才，易區(qū)長已經(jīng)對今年的經(jīng)濟工作作了部署，很具體，很有針對性，大家要認真對照抓好貫徹落實。在這里，我還想和大家一起談談今年的工作思路。
　　常言道：思路決定出路。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，就必須有切合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展思路，才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務虛會上，市委彭書記提出了今年**市要按照“著力于快，著眼于好”的要求，堅決實施工業(yè)立賀、富民強市戰(zhàn)略，全面實施交通基礎設施建設，繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力抓好生態(tài)文明建設，千方百計改善民生，統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)，努力把**建設成為名副其實的**門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”、**承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是**城區(qū)所在地，可以說是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交匯點、宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的銜接處，既有城區(qū)功能，又是農(nóng)業(yè)大區(qū)，這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實際。今年，是實施“xx”規(guī)劃和科學發(fā)展三年計劃的最后一年，發(fā)展的任務很重，要實現(xiàn)各項目標任務需要有正確的思路指引。因此，區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實際，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上提出了“突出一個目標，強化兩個服務、推進三園區(qū)建設、實施四項工程、落實五項保障措施”的“12345”工作思路。
　　“1”，就是全面抓好工作落實，力爭再獲**科學發(fā)展進步獎，努力實現(xiàn)**科學發(fā)展進步獎“三連冠”目標。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項工作的實施，力爭各項工作取得全面進步，各項經(jīng)濟指標大幅度增長。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值預期增長13%，工作目標增長xx%。財政收入預期增長13%，工作目標增長xx%。全社會固定資產(chǎn)投資預期增長30%，工作目標增長40%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%以上。
　　“2”，就是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持強化“兩個服務”。即堅持服務于城市建設、服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。牢固樹立發(fā)展第一要務的理念，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動、全方位地服務好、落實好市委政府的重大決策部署，服務好全區(qū)項目建設、“三農(nóng)”建設、民生建設以及各項社會事業(yè)的發(fā)展，促進社會的全面進步。
　　“3”，就是進一步把握工作重點，著力推進“三園區(qū)”建設。即堅定不移做大做強工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設。把“三園區(qū)”建設繼續(xù)作為我們工作的重點，作為保持增長的關鍵，作為促進發(fā)展的舉措，進行全力推進。在工業(yè)園區(qū)建設上，要以信都工業(yè)區(qū)建設為重點，集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設，進一步提升**木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘**工業(yè)基地質(zhì)量，提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設，并力爭今年實現(xiàn)開工建設。加快培育科信達、**航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設上，要加緊做好萬畝有機蔬菜、萬畝有機大米和萬畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。繼續(xù)大力推進“五個一批”建設工程，圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌，積極推廣超級稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，進一步加大對金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭將金泰糧油打造成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設上，要加大對客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點包裝建設及推介宣傳力度，打造一批休閑旅游品牌。加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開發(fā)項目和步頭金雞坪山地旅游項目等一批在建旅游項目建設，壯大一批旅游景點。大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項目，規(guī)劃一批意向旅游項目。
　　“4”，就是進一步夯實發(fā)展基礎，全面實施四項工程。即認真實施城鎮(zhèn)建設、民生保障、社會建設和黨的建設工程。通過實施這四項工程，全面夯實我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根基，積蓄強大的發(fā)展后勁，促進社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際分別規(guī)劃50畝以上，有條件的要爭取規(guī)劃100畝以上，統(tǒng)籌推進一批城鎮(zhèn)建設項目。啟動“庭院文明建設”工程，在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開展庭院文明建設和繼續(xù)實施城鄉(xiāng)清潔工程，努力為廣大干部群眾營造一個舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風貌改造工程，年底前主要實施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造，共30個自然村2781戶。在民生保障工程建設上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛，我們**區(qū)的試點也很多，在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，今年，我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣(區(qū))之一，我們一定要高度重視，抓好工作落實，把工作做細、做實，切實把這項惠民工程貫徹落實下去，力爭把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會建設工程方面。社會建設包含的內(nèi)容也非常豐富，工作很難面面俱到，必須突出重點。文化是一個民族的根，是一個區(qū)域的魂，是一個民族、一個區(qū)域形象的核心所在。所以，去年我們辦了首屆運動會，今年要重點開展好“五個一”文化建設工程，即辦好一屆文化節(jié)慶、建設一批文化基地、出版一套文化叢書、創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術節(jié)，初步設想，要組織三個層次的內(nèi)容，一是組織一次文藝匯演，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準備兩個節(jié)目，區(qū)直單位要準備一個節(jié)目。比賽分初賽和決賽，最后舉行盛大的頒獎晚會。二是開展一次客家山歌擂臺賽，這主要是為了配合市里的“桂臺客家文化旅游實驗區(qū)”的籌建。三是開展**區(qū)書法、美術、攝影精品展。建設一批文化基地，就是建設客家山歌傳承保護基地、客家文化的傳承保護基地、**區(qū)文化旅游藝術人才的培訓基地、**區(qū)青少年文化藝術培訓基地等等。出版一套文化藝術叢書，初步設想是五本到六本，每本十萬字左右。創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點方面，很多同志已經(jīng)做了大量的工作，下一步還要投入更多的精力，通過招商引資來實現(xiàn)。在黨的建設工程方面。今年重點實施好“六帶六創(chuàng)黨建工程”，要打造**區(qū)的黨建工作亮點。這個“六帶六創(chuàng)黨建工程”，就是帶著人民的要求學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)學習模范先鋒，帶著人民的期待狠抓基層組織建設、創(chuàng)組織工作強區(qū)，帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊伍、創(chuàng)實干高效團隊，帶著人民的重托把好黨風廉政建設關、創(chuàng)廉潔透明政府，帶著人民的厚望團結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團結(jié)典范，帶著人民的期望全力化解社會矛盾、創(chuàng)和諧平安**?！傲鶐Я鶆?chuàng)黨建工程”，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢，我們將作為**今年黨建工作的重點，成立專門的工作領導小組，由我任組長、區(qū)長和粟副書記任副組長，其他任成員，同時每個分項都成立工作組，加上督查組，共七個工作組，負責各個分項工作的組織實施和督促檢查，在人力、物力、財力、政策等方面給予重點保障，創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效，力爭打造出一些在全市乃至全**有影響力的黨建工作亮點。
　　“5”，就是積極落實五項保障措施。這五項措施就是：加強組織領導，把握發(fā)展大局。加強思想解放，營造寬松環(huán)境。加強作風建設，真干實干苦干。加強協(xié)調(diào)配合，形成強大合力。加強督促檢查，推動工作落實。通過加強組織領導，強化工作措施，完善工作機制，推動工作落實，確保今年和“xx”規(guī)劃各項工作目標任務的全面完成。
　　這個“12345”工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指針，全區(qū)各級各部門的工作都要緊緊圍繞“12345”工作思路來制定規(guī)劃，制定措施，抓好落實，務求實效，努力實現(xiàn)各項工作目標任務。
　　三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強推動工作落實的動力與活力
　　盡管近些年來，我們在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破，但是，我認為制約**發(fā)展的關鍵還是思想觀念上的問題，按哲學的觀點來說，就是意識上的問題。物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。在特定的條件下，意識有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂：“思想是行動的先導”、“思想新，一新百新。觀念變，一變百變”。2月22日至24日，連續(xù)三天，市里召開了全市四家班子成員務虛會議，針對**存在的實際問題，長槍短炮，“轟盡弱點，提出良策”。務虛總結(jié)會上，市委彭曉春書記明確提出了要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，并對我市發(fā)展提出了要堅定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠團結(jié)、增強本領、強化落實等五點要求，進一步認清了市情，堅定了信心，更為我們在新的歷史起點上推動我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實際，要進一步加快**發(fā)展，首先就必須解決認識不清、觀念不新、態(tài)度不明的問題。為此，全區(qū)上下必須牢牢把握以下“五個強化，五個千萬不要”。
　　一要強化危機意識，千萬不要盲目樂觀。在市四家班子成員務虛會上，市委彭書記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎、發(fā)展保障等四個方面認真分析了**市情，指出了**經(jīng)濟發(fā)展存在的根本問題和**經(jīng)濟在全**的位置。主要目的就是要求大家要增強危機意識。過去的一年里，我區(qū)發(fā)展速度明顯加快，財政收入大幅增長，招商引資實現(xiàn)歷史性跨越，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛。在全市的各項主要經(jīng)濟指標排名中，我區(qū)大部分指標排名靠前。可以說，這幾年來我們是發(fā)展快了，面貌變了，贊譽多了，信心足了。越是形勢好，越要保持清醒的頭腦，越要有冷靜的分析。我們要理智地看待**的發(fā)展，什么時候都不能“煮酒論英雄”、坐而論道、孤芳自賞。我們的領先還只是小范圍內(nèi)的、暫時的領先，放在全國、全**范圍來比較，我們的發(fā)展速度不是快了，而是太慢了，按照這個速度，我們今年還只能爭取再獲**科學發(fā)展進步獎，離爭取十佳縣區(qū)的目標還有一定差距。一個地方的經(jīng)濟，必須依靠骨干項目的支撐，只有大項目的帶動，才能保持持續(xù)快速發(fā)展，而這正是我區(qū)的短腿。要看到，去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展，主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項目建設。此外，也得益于我們多匯報、多溝通，得到了上級的大力支持。如果我們不著眼長遠，擴大招商引資，培植新的支柱產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎，就很難實現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說得好：基礎不牢，地動山搖。如果我們把握得不好，基礎打得不牢，發(fā)展速度就很有可能慢下來。這絕不是危言聳聽!有一句話是這樣說的：“生于憂患，死于安樂?！痹诎亵礌幜鳌⑶Х偘l(fā)的激烈競爭形勢下，我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦，切實強化危機意識、憂患意識，要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，萬萬不可沾沾自喜、盲目樂觀。
　　二要強化發(fā)展意識，千萬不能動搖中心?！叭鯂鵁o外交”，“落后就要挨打”。一個國家、民族如此，一個地方、單位同樣如此。只有發(fā)展，才有地位，才有形象，才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書記指出：**的基本市情，決定了科學發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。我們一定要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把加快發(fā)展作為“第一要務”，凝聚全區(qū)的智慧和力量，敢同強的比，敢向高的攀，敢與勇的爭，敢和快的賽，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。有為才能有位，有位才能有威。我們是人民群眾的領路人，如果我們不能帶領群眾脫貧致富奔小康，實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，那就是沒有能力、沒有水平的表現(xiàn)，在群眾的心目中自然就沒有威信。老百姓的感情是最樸實的。誰能帶他們致富，給他們實惠，誰就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟發(fā)展，使群眾過上幸福安康的生活。只有這樣，我們講起話來才能擲地有聲，干起事來才能一呼百應，群眾才能真正信服我們、擁護我們、支持我們?？傊瑥V大黨員干部一定要聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。
　　三要強化特色意識，千萬不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道，反木桶理論大家是否知曉?它是說，木桶最長的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢，在一個小范圍內(nèi)成為制高點。在這個注意力凸現(xiàn)的時代，特色就是旗幟，突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同，反木桶原理要求我們打破思維定式，找準自己的特殊優(yōu)勢。市委彭書記指出，**要按照“著力于快、著眼于好”的要求，堅決實施工業(yè)立賀、富民強市戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。這個“快”和“好”，就是要以特色求“好”求“快”。所以，我們強調(diào)要“創(chuàng)特色”。有特色，才有核心競爭力。有特色，才有旺盛創(chuàng)造力。有特色，才有長久生命力。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎還比較薄弱，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，要在激烈