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正文內(nèi)容

20xx年浙江省全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法(編輯修改稿)

2025-03-15 02:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 和國務(wù)院已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  企業(yè)定向或者委托學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生,由原企業(yè)安排就業(yè)。對其他大專院校、中專、技工學(xué)校的畢業(yè)生,可以根據(jù)需要,自主錄用。
  刑滿釋放人員和勞教解教人員同其他社會待業(yè)人員一樣,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,經(jīng)考核合格后,自主錄用。保留職工身份的刑滿釋放人員和勞教解教人員,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以安置。
  企業(yè)根據(jù)國家法規(guī)、政策和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,自行編制招工計劃,自行制訂招工簡章。
  企業(yè)有權(quán)自主確定用工形式。企業(yè)可以實行全員勞動合同制,也可以實行合同化管理和其他適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點有利于調(diào)動職工積極性的用工形式。企業(yè)可以與職工簽訂勞動合同,勞動合同期限由企業(yè)與職工協(xié)商確定,可以是長期的,可以是短期的,也可以是以完成某一特定生產(chǎn)工作任務(wù)為期限的。企業(yè)和職工按合同規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
  企業(yè)有權(quán)自主決定并直接辦理同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間的職工調(diào)動或者轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)集體所有制身份的固定工調(diào)入全民所有制企業(yè)后,應(yīng)當(dāng)改為勞動合同制,并報勞動部門備案。
  企業(yè)有權(quán)實行優(yōu)化勞動組合,對富余人員可以通過興辦第三產(chǎn)業(yè)、廠內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、提前退出崗位休養(yǎng)等辦法安置。政府有關(guān)部門也可以通過廠際交流、職業(yè)介紹機構(gòu)調(diào)劑等方式,幫助轉(zhuǎn)換工作單位。富余人員也可以自謀職業(yè)。
  企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和依法制訂的企業(yè)規(guī)章,解除勞動合同或者辭退、開除職工。
  對終止或者被解除勞動合同、辭退、除名或者開除的職工,待業(yè)保險機構(gòu)依法提供待業(yè)保險金,勞動部門應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和再就業(yè)的機會。對屬于集體戶口的人員,其戶糧關(guān)系遷離企業(yè),按戶籍管理規(guī)定予以落實。
  第二十一條 落實人事管理權(quán)。
  企業(yè)按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的要求,自主行使人事管理權(quán)。
  企業(yè)對管理人員和技術(shù)人員可以實行聘用制和考核制,有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部實行公開考核、競爭上崗、擇優(yōu)聘用。工人可以聘為管理人員或者技術(shù)人員。被解聘的管理人員和技術(shù)人員也可以安排當(dāng)工人。企業(yè)可以跨省、跨地區(qū)招聘管理人員和技術(shù)人員,不涉及戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移的,由企業(yè)直接商辦,涉及戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移的,由企業(yè)直接報當(dāng)?shù)厝嗣裾耸聞趧硬块T審批,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)可以向境外招聘管理人員和技術(shù)人員。
  企業(yè)有權(quán)設(shè)置在企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定的各類具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其技術(shù)職務(wù)和待遇由企業(yè)自行決定,可以高聘,可以低聘,也可以不聘。
  企業(yè)副廠級行政管理人員由廠長提名或者黨委推薦,企業(yè)組織人事部門考察,經(jīng)一般由廠長召集的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論后,由廠長決定任免(聘任、解聘),報政府主管部門備案,其中大型企業(yè)副廠級行政管理人員,廠長在決定任免(聘任、解聘)前,應(yīng)當(dāng)征求政府主管部門的意見。省直屬企業(yè)副廠級行政管理人員的任免(聘任、解聘),由省人民政府另行規(guī)定。企業(yè)中層行政管理人員,由廠長按照國家的規(guī)定決定任免(聘任、解聘)。法律另有規(guī)定的除外。
  有條件的企業(yè)宜實行廠長、書記一人兼,也可以黨政交叉兼職。
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和落實各級行政管理人員的任免(聘任、解聘)、評議等工作程序和民主監(jiān)督制度。
  第二十二條 落實工資獎金分配權(quán)。
  企業(yè)在按規(guī)定提取的工資總額內(nèi),有權(quán)自主使用、分配工資和獎金,自主確定職工的工資待遇,自主確定本企業(yè)職工晉級增薪、降級減薪的辦法、條件和時間。
  企業(yè)可以根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點,選擇實行崗位技能工資或者結(jié)構(gòu)工資、等級工資、計件工資、計時工資、含量工資等具體分配形式。
  第二十三條 落實企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。
  除法律和國務(wù)院有特殊規(guī)定的以外,企業(yè)有權(quán)自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,自主決定企業(yè)的人員編制。企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的職責(zé)、分工及人員配備由企業(yè)自行確定。任何部門和單位都無權(quán)要求企業(yè)設(shè)置對口機構(gòu),規(guī)定人員編制和級別待遇。取消企業(yè)及其管理人員套用行政級別的做法。
  第二十四條 落實拒絕攤派權(quán)。
  企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。除法律和國務(wù)院規(guī)定的以外,一切向企業(yè)收費、集資等,都必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,企業(yè)有權(quán)抵制并可以向?qū)徲嫷扔嘘P(guān)部門控告、檢舉、揭發(fā),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處。企業(yè)也可以按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。
  除法律和國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的以外,企業(yè)有權(quán)抵制任何部門和單位對企業(yè)進行的檢查、評比、評優(yōu)、達標(biāo)、升級、鑒定、考試、考核。
  第四章 企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任
  第二十五條 企業(yè)作為獨立的法人,以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。國家不再為企業(yè)清償或者連帶清償債務(wù)。
  企業(yè)對其法定代表人和其它工作人員,以法人名義從事的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。
  廠長是企業(yè)的法定代表人,處于生產(chǎn)經(jīng)營的中心地位,對企業(yè)盈虧負(fù)有直接經(jīng)營責(zé)任。職工按照經(jīng)濟責(zé)任制,對企業(yè)盈虧也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
  第二十六條 企業(yè)必須建立分配約束機制和監(jiān)督機制。
  企業(yè)職工的工資、獎金、津貼、補貼以及其它工資性收入,應(yīng)當(dāng)納入工資總額。
  企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。工資總額基數(shù)的確定與調(diào)整,應(yīng)當(dāng)報勞動部門,由勞動部門會同有關(guān)部門審查核準(zhǔn)。
  企業(yè)必須堅持工資總額增長幅度低于按實現(xiàn)利稅計算的本企業(yè)經(jīng)濟效增長幅度,職工實際平均工資增長幅度低于按凈產(chǎn)值計算的本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年從工資總額的新增部分中提取不少于10%的數(shù)額,建立工資儲備基金,工資儲備基金累計達到本企業(yè)一年工資總額的,可以不再提取。
  企業(yè)必須根據(jù)經(jīng)濟效益的增減,決定職工收入的增減。虧損企業(yè)發(fā)放的工資總額不得超過政府有關(guān)部門核定的工資總額。
  企業(yè)的工資調(diào)整總體方案和獎金分配總體方案,應(yīng)當(dāng)提請職工代表會審查同意。企業(yè)工資、獎金的分配應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
  企業(yè)違反上述規(guī)定或者以弄虛作假等手段增發(fā)工資、獎金的,政府主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以制止和糾正。職工多得的不當(dāng)收入,應(yīng)當(dāng)限期扣回。
  第二十七條 廠長晉升工資應(yīng)當(dāng)報政府主管部門審批。政府主管部門可以按企業(yè)銷售收入、經(jīng)濟效益的大小以及資產(chǎn)保值增值的狀況,確定廠長的工資待遇。
  第二十八條 企業(yè)連續(xù)三年全面完成上交任務(wù),實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值以及職工收入隨之增加的,或者當(dāng)年業(yè)績顯著的,由政府主管部門對廠長或者廠級領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)獎勵,獎金由決定獎勵的部門撥付。
  虧損企業(yè)的新任廠長,在規(guī)定期限內(nèi),實現(xiàn)扭虧增盈目標(biāo)的,政府主管部門應(yīng)當(dāng)給予廠長或者廠級領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)獎勵,獎金
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