【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實、層層細(xì)化，不放過任何一個可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅決落實。各企業(yè)要不折不扣地落實好各項安全生產(chǎn)措施和要求，把安全生產(chǎn)措施落實到每一個車間、每一個環(huán)節(jié)、每一個員工。要對照工作漏洞，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時排查、整改、消除各類安全隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”，把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的底線，予以優(yōu)先保證。要采用先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品，抓好專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培訓(xùn)，從源頭上避免無知無畏、冒險蠻干的問題，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。
　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，馬虎不得。各地各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，扎實工作，狠抓落實，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市長安全生產(chǎn)講話(二)：　　同志們：
　　市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前，何剛副市長高度重視，親自聽取安委辦匯報，進(jìn)行研究部署，提出要求。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，安排部署第二季度工作。剛才，市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況，市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言，回顧了今年第一季度的工作情況，分析問題，并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排，發(fā)言內(nèi)容客觀，措施具體。下面，受市委、市人民政府何剛副市長的委托，我講兩點意見。
　　一、正視問題，認(rèn)清形勢，切實抓好安全生產(chǎn)工作
　　從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看，1至3月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起，死亡29人，受傷168人。%，%，%，%。第一季度，全市共發(fā)生較大事故3起，均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，局部問題依然比較突出，各級各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正視困難，直面現(xiàn)實，充分認(rèn)識到我市正處于投資快速增長，市場需求旺盛的快速發(fā)展時期，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段，在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等，給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力，安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng)，許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，投入不足，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題，也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行，對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠，導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入，排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放，對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識不足，對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù)，防護(hù)措施不落實，日常管理浮于表面，安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱，應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出。企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚未形成，安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循，違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張，安全管理跟不上，生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患，導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故，教訓(xùn)十分深刻。
　　在查找問題、剖析原因的同時，也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求，市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項重點工作，市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，多次在不同場合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強(qiáng)的政治和組織保障。二是各部門、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升，監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時，基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命，也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富，為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以，全市各級各部門既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心。更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來，始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢，采取強(qiáng)有力措施，著力夯實基礎(chǔ)條件，確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　二、抓實措施，切實做好今后一段時期的安全生產(chǎn)工作
　　(一)緊密結(jié)合全國、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署，扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展。
　　繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握特點，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署。是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，圍繞中心、服務(wù)大局，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求。是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”成果，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔〕15號)，省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見》，各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求，切實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營造貫徹落實的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)，要通過多種形式和途徑，把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位，把要求落實到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實際，抓緊制定各行業(yè)的實施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求，制定切實可行的辦法和措施，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作任務(wù)具體化、明細(xì)化，真正落到實處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓落實上狠下功夫。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查，及時組織研究解決貫徹落實中遇