【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 視，每次研究黨建工作都要提出明確要求，英瑜書記在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作，建設(shè)好機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。下面，我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求走前頭
　　機(jī)關(guān)工作的重要性和特殊性，決定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須把機(jī)關(guān)作為一個(gè)重點(diǎn)。近年來(lái)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，區(qū)直機(jī)關(guān)所屬的各個(gè)黨組織書記的“主業(yè)”意識(shí)在不斷增強(qiáng)、黨建抓手在不斷增多、黨建責(zé)任制在進(jìn)一步落實(shí)、效果在進(jìn)一步顯現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨建工作是富有成效的。同時(shí)，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年年初在機(jī)關(guān)黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議會(huì)上，我點(diǎn)了一些共性和個(gè)性的問(wèn)題。共性問(wèn)題概括起來(lái)，主要有四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，存在不想抓、不敢抓、不會(huì)抓的問(wèn)題。二是黨員教育管理失之于寬、松、軟，有重活動(dòng)開(kāi)展輕思想建設(shè)、重協(xié)助作用輕監(jiān)督作用傾向，忽視政治功能的發(fā)揮。三是活動(dòng)方式單一，黨內(nèi)生活有庸俗化、隨意化、平淡化問(wèn)題。四是黨務(wù)干部抓黨建工作的精力不夠足，個(gè)別黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)等。這些問(wèn)題，從本質(zhì)上講都是管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位的表現(xiàn)，說(shuō)明機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)前面臨的任務(wù)還很繁重，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為新常態(tài)，黨員干部要習(xí)慣于在嚴(yán)格的約束下履職盡責(zé)，習(xí)慣于在風(fēng)清氣正中干事創(chuàng)業(yè)，習(xí)慣于在規(guī)范黨內(nèi)政治生活中學(xué)習(xí)、工作和生活。
　　一要思想教育從嚴(yán)。做思想政治工作，強(qiáng)化理論武裝，當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神。近年來(lái)，我們對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神的工作抓得緊、抓得實(shí)，抓出了一定成效。今年，中央將在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”(簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”)活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神引向深入。要牢牢把握住理想信念這個(gè)核心，堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝，采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、理論研討等方式，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照講話精神，檢視思想靈魂、認(rèn)清大是大非、增強(qiáng)政治定力，解決黨員干部黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散、黨的觀念缺失等問(wèn)題。
　　二要黨內(nèi)政治生活從嚴(yán)。在規(guī)范黨內(nèi)生活方面，我們有許多好的制度，但關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實(shí)好。區(qū)直機(jī)關(guān)“雙日雙課”活動(dòng)(即優(yōu)秀主題黨日評(píng)選、黨員政治生日慰問(wèn)、優(yōu)秀黨課評(píng)選、手機(jī)報(bào)微型黨課)堅(jiān)持開(kāi)展了幾年，效果很好，既促進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅化、規(guī)范化、制度化，又增強(qiáng)了黨內(nèi)生活的活力、吸引力和感召力，這個(gè)活動(dòng)就要在堅(jiān)持中進(jìn)一步深化。機(jī)關(guān)各黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動(dòng)、黨性分析和民主評(píng)議等基本制度，切實(shí)解決好少數(shù)單位黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真等問(wèn)題。黨章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并自覺(jué)參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”必須帶頭執(zhí)行這一規(guī)定。去年區(qū)委在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課作為落實(shí)黨內(nèi)生活制度的基本要求之一，英瑜書記帶頭示范，機(jī)關(guān)各黨組織書記紛紛走上講臺(tái)，一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)，一級(jí)做給一級(jí)看，各方評(píng)價(jià)較好，要繼續(xù)把書記講黨課這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要在組織管理上進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)，要加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外的管理，組織黨員干部到社區(qū)報(bào)到，利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展力所能及的志愿服務(wù)，形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。
　　三要紀(jì)律執(zhí)行從嚴(yán)。習(xí)強(qiáng)調(diào)要把講規(guī)矩、守紀(jì)律擺在更加重要的位置，要求黨員干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在這方面，渝中區(qū)的黨員干部特別是機(jī)關(guān)黨員干部是做得比較好的，在大是大非面前態(tài)度鮮明，能做到懂紀(jì)律守規(guī)矩，但也存在一些問(wèn)題。機(jī)關(guān)基層黨支部，是從嚴(yán)管理黨員干部的“神經(jīng)末梢”，要認(rèn)真履行對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好門戶，確保所屬人員不出問(wèn)題。要進(jìn)一步把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)黨章、學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，健全完善制度，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，用紀(jì)律管住全體黨員干部。嚴(yán)是大愛(ài)，要習(xí)慣于“嚴(yán)”這個(gè)常態(tài)，不可僥幸，不可以身試紀(jì)，更不可以身試法。
　　二、服務(wù)發(fā)展大局走前頭
　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)始終是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展大局則是機(jī)關(guān)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)。應(yīng)該說(shuō)對(duì)于這個(gè)方面，大家認(rèn)識(shí)還是比較一致的。在服務(wù)發(fā)展大局中走前頭，必須在三方面下功夫。
　　一要把握發(fā)展大局。不謀全局者，不足以謀一域。作為機(jī)關(guān)的黨組織書記，一定要胸懷大局、把握大勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)世情、國(guó)情、黨情、市情和區(qū)情的了解把握，關(guān)注各方情況，深刻把握中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，把握全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“十三五”規(guī)劃大局，把握渝中兩個(gè)“1+3”發(fā)展定位，推進(jìn)都市功能核心區(qū)的先行區(qū)建設(shè)，打造“品質(zhì)之城、活力之區(qū)”，建設(shè)“美麗半島、幸福渝中”，對(duì)未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)了然于胸，對(duì)本單位本部門在其中承擔(dān)的工作任務(wù)心里有數(shù)，著力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、區(qū)委的決策部署上來(lái)，更好地為大局服務(wù)。
　　二要圍繞發(fā)展大局。機(jī)關(guān)基層黨組織要立足“十三五”規(guī)劃，把部門工作放在全區(qū)工作的大盤子中去認(rèn)識(shí)、思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要善于把本部門的各類載體、抓手和活動(dòng)同全區(qū)中心工作結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)參與到服務(wù)大局中。有的部門看上去和大局離得很遠(yuǎn)，實(shí)際上每個(gè)部門的工作都是全區(qū)中心工作的組成部分，只要把本部門工作做扎實(shí)了，就是為大局服務(wù)。只要大家力量集中起來(lái)，心往一處想、勁往一處使，就能形成推進(jìn)全區(qū)發(fā)展大局的強(qiáng)大合力。
　　三要促進(jìn)發(fā)展大局。機(jī)關(guān)黨組織要把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，要按照區(qū)委的決策部署，圍繞全區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作，緊貼黨員工作崗位，更加務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。要按照習(xí)在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話精神，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的重大政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的建設(shè)工作帶動(dòng)群團(tuán)組織工作開(kāi)展，形成互動(dòng)共促的良好格局。
　　三、落實(shí)黨建責(zé)任走前頭
　　習(xí)明確指出，要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢?講得多么深刻。作為黨組織書記、每位黨員干部，一定要在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，下大力氣落實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
　　一要量化明責(zé)。《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》都明確規(guī)定，書記是第一責(zé)任人。因此，各黨組織書記要樹(shù)好標(biāo)桿，切實(shí)履行起抓機(jī)關(guān)黨建的“主業(yè)”責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，其他班子成員