【文章內(nèi)容簡介】 多渠道籌措建設資金的新機制，關鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎設施建設項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持。另一方面，要進一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎設施經(jīng)營權，拍賣黃金地段開發(fā)權，鼓勵各類投資主體建設市政設施，促進投資主體多元化。二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權改革步伐，推進公用事業(yè)企業(yè)化。三是對道路、橋梁、公園冠名權和廣告設立權、城市保潔權，實行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設資金。建設局要積極參照外地經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進展。
　　三、關于管理問題
　　城市建設三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎設施建設取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎設施和環(huán)境建設需要不斷加強等因素外，關鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應現(xiàn)代城市管理的需求。當前全國上下都在強調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美。另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當然，這并不證明建設管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環(huán)境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力。另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅持把道路講在前，把關心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
　　同志們，今年我是城市建設管理工作各項任務十分艱巨。建設部門要切實加強干部職工隊伍建設，努力提高隊伍政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，不斷提高城市建設管理工作的整體水平，確保全年各項建設管理目標任務的圓滿完成，為促進全市經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，早日實現(xiàn)我市跨入全國百強縣市目標做出新的更大的貢獻!
　　謝謝大家!
　　【城建環(huán)保范文】四
　　各位領導、同志們：
　　今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認識。
　　今年是我縣加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強爭優(yōu)”的工作目標，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的工作顯得尤為重要和突出。我們建設局作為信訪重點部門，感到責任重大，任務艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務，著重做好以下幾方面工作：
　　抓認識，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領導三級下訪，建設局接辦的信訪件位居第一?？h行政中心門口，因建設拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強調(diào)客觀因素、過分強調(diào)困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認識入手，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進、拼搏奮進、激流勇進的工作作風，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。
　　抓關鍵，強化責任。落實縣政府信訪工作目標管理責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，把信訪工作作為“一把手工程”抓實抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責任制目標進行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負責，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡員，全面負責督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運行模式。建立健全領導班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責任追究制度等六項信訪工作制度。積極參加縣領導下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100%。及時做好 “12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復工作，在規(guī)定時限內(nèi)做到回復率達100%，辦結(jié)率達100%。
　　抓重點，未雨綢繆。據(jù)國家信訪局統(tǒng)計，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設步伐加快，城市化進程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補償標準確定機制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設局也因此成為信訪重災區(qū)。特別是去年笛揚路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設拆遷帶來的信訪重點問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實施單位、拆遷政策、補償標準、評估標準、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴格執(zhí)行省政府“當年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補償價格標準。嚴格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟適用房、廉租房建設，切實解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實施的拆遷項目補償價格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權與知情權，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實做好政策解釋宣傳和服務工作。實行局領導、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。
　　抓防范，關口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設局信訪投訴“陽光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報渠道，力求做到“三個100%”：投訴處理率100%，回復率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機關干部和職能部門每月對可能引發(fā)的信訪苗頭進行排查并全局通報，及時掌握信訪動態(tài)。建立信訪工作預警機制，制定處置預案，提前預防，及時處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點對象、敏感時間、重點事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級，有效減少集體訪、重復訪、越級訪的發(fā)生。
　　領導和同志們，會后，我們將認真貫徹落實徐書記的講話精神，以實踐“三個代表”重要思想努力開展工作，時刻把群眾利益放在首位，權為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，為我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻。
　　【城建環(huán)保范文】五
　　同志們：
　　20xx年已經(jīng)過去，在這不平凡的一年里，處領導班子帶領全處干部職工，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市委八屆五次會議和市房管工作會議精神，按照市局確定的“追求高水平，實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路，緊緊圍繞市局“1266”總體安排，制定公用公房工作計劃。一年來，在局黨委、局行政的正確領導下，在市局各部門的大力支持下，在全處干部職工的共同努力下，通過強化目標責任制，加快節(jié)奏、提高效率、團結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實苦干，超額完成了全年各項指標任務，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙增長的突出成績。
　　今天在這里召開二○○四年工作總結(jié)表彰大會，就是要認真客觀的回顧一年來我們走過的歷程，總結(jié)經(jīng)驗、大力發(fā)揚先進集體、先進個人的事跡，學習貫徹好市委八屆七次會議和市房管工作會議精神，進一步鼓舞干勁，樹立新標準、追求高水平、實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)公用公房工作新局面。
　　下面，我首先回顧總結(jié)去年工作，再就今年工作進行部署。
　　一、20xx年全處超額完成各項指標任務，經(jīng)濟增長和管理水平跨上新臺階。
　　(一)。
　　(二)面向公用公房使用單位，提供高效快捷服務，受到社會好評。
　　一年來，按照市委和局黨委的要求，高起點、高速度、高標準、嚴要求。打好服務牌，提高管修質(zhì)量，為政府管好房，為使用單位服好務，及時解決熱點難點問題，保證了房屋的安全使用。
　　為落實市局“雙迎雙送”活動，在“兩節(jié)”期間走訪和慰問使用單位，發(fā)放慰問信100余封，把黨和政府的關懷送到各使用單位。按照市局下達的《20xx年房管系統(tǒng)窗口建設工作要點》精神，以《天津房地產(chǎn)管理服務指南》為標準，將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范