【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體的思想工作。
　　三是要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)，引領(lǐng)職工推動(dòng)改革。要增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為建功立業(yè)活動(dòng)的著力點(diǎn)，著重在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，開(kāi)展以促進(jìn)“五大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽。要增強(qiáng)活動(dòng)的群眾性，把建功立業(yè)活動(dòng)從骨干企業(yè)向中小企業(yè)延伸，從技術(shù)精英向普通職工拓展，把“群眾性”的特點(diǎn)充分體現(xiàn)出來(lái)，在提升職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要增強(qiáng)活動(dòng)的示范性，以創(chuàng)建技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室為契機(jī)，深入開(kāi)展示范性主題性勞動(dòng)競(jìng)賽觀摩交流活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，凸顯工會(huì)組織的社會(huì)影響力。各級(jí)工會(huì)要深入推進(jìn)“當(dāng)好主力軍、奮戰(zhàn)‘xx’、實(shí)現(xiàn)新跨越”創(chuàng)業(yè)立功競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域職工群眾中涌現(xiàn)出的科技領(lǐng)軍人才、杰出技術(shù)工人、崗位操作能手等，進(jìn)行重點(diǎn)選樹(shù)、表彰、宣傳，調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)技能和提高自主創(chuàng)新能力的積極性。
　　第二，以“3+X”工作模式的全面推行，大力推動(dòng)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”提質(zhì)升級(jí)
　　省總召開(kāi)的全省工會(huì)主席工作會(huì)議上明確提出，從下半年開(kāi)始，要把實(shí)施基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目作為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)升級(jí)的突破口，全面推行“3+X”工作模式，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)基層工會(huì)活力，全面提升基層工會(huì)的維權(quán)能力和服務(wù)水平。市總計(jì)劃將基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目的考核范圍從百人以上企業(yè)，拓展到百人以下企業(yè)。目前，省總正在制定全省基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。市總也已經(jīng)初步擬定了相關(guān)實(shí)施方案的討論稿，并已經(jīng)發(fā)給了大家。希望大家一方面能夠提出具體翔實(shí)的修改意見(jiàn)，另一方面也能夠結(jié)合實(shí)際提早研究部署有關(guān)工作。
　　一是要牢牢把握“3+X”工作模式的核心內(nèi)容。“3+X”工作模式的核心內(nèi)容，就是要建立健全“三項(xiàng)基本制度”，也就是“3+X”中的“3”。即建立健全基層工會(huì)組織制度、基層企業(yè)集體協(xié)商制度、基層單位民主管理制度。首先是基層工會(huì)組織制度建設(shè)。要在持續(xù)深入地抓好日常建會(huì)工作、基層工會(huì)主席直選、社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從偏重指標(biāo)分解和數(shù)字統(tǒng)計(jì)向更加重視強(qiáng)化延伸工作服務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從偏重檢查評(píng)比向更加重視績(jī)效評(píng)估轉(zhuǎn)變，從偏重圍繞企業(yè)建會(huì)向更加重視激發(fā)職工建會(huì)主體意識(shí)和內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)變，從形式覆蓋向更加重視區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。其次是基層企業(yè)集體協(xié)商制度建設(shè)。要在繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋面的同時(shí)，把更多的時(shí)間和精力放到提高集體協(xié)商質(zhì)量和效果上來(lái)。要推動(dòng)集體協(xié)商向縣(市)區(qū)深化，規(guī)范鞏固市級(jí)工資集體協(xié)商成果，提高二次協(xié)商質(zhì)量，著力推動(dòng)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商向更深、更細(xì)、更實(shí)方面發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)主的宣傳引導(dǎo)，著力解決企業(yè)主“不愿談”的問(wèn)題。要繼續(xù)充實(shí)在素質(zhì)能力上能夠適應(yīng)要求的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的指導(dǎo)服務(wù)，解決企業(yè)工會(huì)“不會(huì)談”的問(wèn)題。要積極探索開(kāi)展“菜單式指導(dǎo)”和“精細(xì)化協(xié)商”，在研究行業(yè)(區(qū)域)發(fā)展趨勢(shì)、制定行業(yè)(區(qū)域)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)定額等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。第三是基層單位民主管理制度建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)《鞍山市企業(yè)民主管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，著力開(kāi)展好職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體協(xié)商、職工董事職工監(jiān)事制度 “四位一體”的基層民主管理制度體系化建設(shè)。要深入開(kāi)展職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，完善會(huì)前協(xié)商、會(huì)中決策、會(huì)后監(jiān)督長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要積極參與指導(dǎo)企事業(yè)單位重大改革，有效維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)、安置就業(yè)等方面的合法權(quán)益，確保企事業(yè)單位改革重組工作順利有序進(jìn)行?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出，“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體”。各級(jí)工會(huì)一定要緊緊抓住國(guó)企國(guó)資改革的契機(jī)，認(rèn)真關(guān)注和研究員工持股問(wèn)題，為職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理拓寬渠道，為提高職工收入創(chuàng)造條件。以上所談到的三項(xiàng)基本制度建設(shè)，是整個(gè)工作模式的“規(guī)定動(dòng)作”，是基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目必不可少的工作要件。因此，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)把“3”這個(gè)規(guī)定動(dòng)作做實(shí)做深。
　　二是要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展“3+X”工作模式的拓展性內(nèi)容。在建立健全三項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上，各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模、不同特點(diǎn)的企業(yè)，按照“黨政所需、職工所求、工會(huì)所能、企業(yè)所盼”的原則，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好服務(wù)幫扶、規(guī)范勞動(dòng)用工、職工文化普及、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作等“X”這個(gè)拓展性內(nèi)容，形成既符合統(tǒng)一要求，又具有各自特色、符合基層實(shí)際的“3+X”工作模式，切實(shí)履行好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)。如，針對(duì)小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范、履約率差等現(xiàn)象，聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格履行合同，突出解決工時(shí)長(zhǎng)、工資低、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差等問(wèn)題。圍繞企業(yè)對(duì)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工用工不規(guī)范行為開(kāi)展監(jiān)督檢查，依法規(guī)范企業(yè)臨時(shí)性、輔助性、替代性等“三性”用工行為。建立健全基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好基層調(diào)解、裁前調(diào)解、訴前調(diào)解等工作，提高工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中的社會(huì)效果、法律效果。積極推進(jìn)安全衛(wèi)生防護(hù)“工具包”項(xiàng)目試點(diǎn)工作，探索推廣職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同。繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)常規(guī)性服務(wù)幫扶工作，并積極拓展服務(wù)職工的新項(xiàng)目，開(kāi)展好困難職工家庭高校子女社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡活動(dòng)，爭(zhēng)取多提供文化、健身、療休養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律援助、人文關(guān)懷等方面的服務(wù)。按照“會(huì)、站、家”一體化的思路，把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工服務(wù)站(點(diǎn))、建設(shè)“職工之家”統(tǒng)一起來(lái)，使每一個(gè)基層工會(huì)都成為直接為職工提供服務(wù)的基地和窗口。各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)化、差異化推進(jìn)，把工作做實(shí)做細(xì)，真正解決好服務(wù)職工群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
　　三是要建立健全“3+X”工作模式的有效載體?！半p述雙評(píng)”工作既是推進(jìn)“3+X”工作模式的有效載體，也是工作成績(jī)的重要檢驗(yàn)形式。在形成年度“3+X”的工作內(nèi)容和工作計(jì)劃后，要及時(shí)向會(huì)員(代表)進(jìn)行通報(bào)。在工作實(shí)施過(guò)程中，也要隨時(shí)接受會(huì)員(代表)的日常監(jiān)督。基層工會(huì)主席每年要代表工會(huì)委員會(huì)將“3+X”等重點(diǎn)工作的完成情況、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用情況以及個(gè)人履行職責(zé)情況，形成書(shū)面材料，及時(shí)向會(huì)員(代表)大會(huì)、同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)進(jìn)行述職。基層工會(huì)主席及本屆工會(huì)委員會(huì)每年要接受會(huì)員(代表)的民主評(píng)議和上級(jí)組織的評(píng)議。上級(jí)工會(huì)要及時(shí)將評(píng)議結(jié)果向職工和基層黨組織進(jìn)行通報(bào)，并就評(píng)議和職工反映的突出問(wèn)題與基層黨組織進(jìn)行溝通，研究落實(shí)改進(jìn)措施。
　　四是要著力完善“3+X”工作模式的保障措施。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目研究、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目評(píng)估等相關(guān)工作，在全會(huì)形成“項(xiàng)目運(yùn)作、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、遞進(jìn)推動(dòng)”的運(yùn)行方式和工作格局。要抓好典型挖掘、培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳推廣工作，在不同行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域都能夠形成一批示范性強(qiáng)、借鑒性強(qiáng)的典型集群，推動(dòng)工作由點(diǎn)向面擴(kuò)展。要加強(qiáng)財(cái)力保障，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在開(kāi)展重點(diǎn)工作和服務(wù)職工身上。為此，省總將拿出1000多萬(wàn)元資金專門(mén)用于支持基層工會(huì)活力建設(shè)項(xiàng)目，市總也將拿出相應(yīng)的資金，加大對(duì)基層工會(huì)的投入，推進(jìn)工作向廣向深發(fā)展。要強(qiáng)化大資源理念，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政的重視支持，承接好黨政賦予的資源和手段，借助好各類社會(huì)資源，提高工會(huì)工作社會(huì)化聯(lián)動(dòng)程度。
　　第三，以教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，全面提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)和能力建設(shè)
　　當(dāng)前，我市正在嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。只有把群眾路線作為工會(huì)干部的自覺(jué)行動(dòng)，成為一種起主導(dǎo)作用的工作方法，才能使工會(huì)工作始終保持正確的發(fā)展方向，才能始終保持工會(huì)組織與職工群眾的血肉聯(lián)系。
　　一是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查找整改“四風(fēng)”問(wèn)題。從這次教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)來(lái)看，職工群眾和基層工會(huì)反映的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問(wèn)題，比較集中的有：文件多、會(huì)議多。工作上存在形