20xx村社區(qū))黨組織換屆工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-01-25 04:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 任狀。開展新任村黨組織書記全面小康建設(shè)“三諾”活動，使村黨組織內(nèi)有壓力、外有動力，推動工作落實。二是健全規(guī)章制度。全面推行村務(wù)兩委會簽制度、重大黨務(wù)村務(wù)決策前聽證制、決策中公決制和決策后公開接待日制度，完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，進一步推行村干部任免、離任審計、民主評議制度，規(guī)范村干部從政行為。三是開展崗前培訓(xùn)。村黨組織換屆后，及時把村黨組織班子建設(shè)的重點從組織配備轉(zhuǎn)移到素質(zhì)提升上來，以提高素質(zhì)、增強能力為目標(biāo)，對村班子進行培訓(xùn)上崗，幫助他們盡快熟悉工作，適應(yīng)崗位。
三、存在的主要問題和原因
通過調(diào)查分析，在村級黨組織換屆選舉中，主要存在以下幾個方面的問題：
一是部分村的干部人選來源比較缺乏。一方面，當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡老化、婦女后備干部較少，而且許多青壯年長期外出打工經(jīng)商，優(yōu)秀人才外流嚴(yán)重。另一方面，選拔村干部的年齡、文化等方面標(biāo)準(zhǔn)和村“兩委會”班子成員交叉任職、婦女干部比例要求的提高，縮小了選人用人的范圍。特別是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，以及對女性黨員發(fā)展和婦女參政重視程度不夠等原因，致使換屆選舉中女性進支委的人選普遍貧乏。據(jù)統(tǒng)計，全縣238個村中，有95個沒有符合條件的女性黨員參選人選，其中有一個村年齡最小的女黨員65歲。最終只好采取“空降”調(diào)配的方法，才保證了每村有女性參選當(dāng)選。
二是后進村黨組織書記難選。個別村因長期混亂，村里遺留大量難點問題，加之村干部崗位缺乏吸引力，“收入不如打工的”、“ 政治上沒奔頭”、一大批年輕、優(yōu)秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘黨員中，又很難選出合適的人選，陷入“能干的人不想干不愿干、不能干的人想干又干不好、選上的人想干但不會干”的怪圈。
三是少數(shù)村的宗族派系矛盾較為突出。就農(nóng)村工作而言，不可避免的存在要面對宗族派系勢力，但現(xiàn)在個別村的宗族派系勢力已經(jīng)影響了村黨組織工作的正?；?、規(guī)范化和民主化。這次換屆選舉中有4個村因為宗族派系矛盾突出而暫緩換屆，有7個村因為宗族派系問題未能實行“公推直選”，而改為“兩推一選”。
四是換屆信訪的緣由呈現(xiàn)多樣化。有些參選人雖然在公推直選大會上得票較多，但因其政治思想素質(zhì)、能力水平等方面的原因被黨委票決掉后，這些人內(nèi)心不服，帶頭或煽動群眾上訪。宗族、房頭形成的小范圍、小勢力內(nèi)的選民，以維系家族權(quán)威、利益歸屬為目的，拉幫結(jié)派，明爭暗斗，把制造矛盾作為“克敵制勝”的招數(shù)，為了達到當(dāng)選目的，不惜對競爭對手尋根挖底，甚至編造虛假信訪信息進行上訪。有些村民認(rèn)為換屆選舉受到各級重視，這個時候提出解決歷史遺留問題的訴求容易得到解決，因此借機進行上訪。優(yōu)秀在投票過程中故意制造事端，尤其在預(yù)計選舉失利時，煽動支持者以爭取權(quán)益為名進行罷選、上訪，企圖讓選舉工作難以開展。
四、對策建議
搞好村級組織換屆選舉工作，選好新一屆村兩委班子，直接關(guān)系到農(nóng)村今后三年的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。結(jié)合調(diào)研，我們認(rèn)為村黨組織換屆在7月下旬到8月中旬比較合適，一是農(nóng)村“三夏”大忙、秸稈禁燒等重點工作基本結(jié)束，基層干部、農(nóng)村黨員有較充裕時間謀劃思考換屆工作。二是農(nóng)民剛結(jié)束，加之三伏時節(jié)，大部分回鄉(xiāng)芒種的黨員不會外出，村黨組織換屆容易組織，能保證絕大多數(shù)黨員參與。三是換屆在8月份啟動，10月份基本能結(jié)束，能保證后期新任村黨組織書記上崗培訓(xùn)全覆蓋，有利于新組建班子之間磨合，謀劃工作，從而推動全年工作目標(biāo)的圓滿完成。對做好今年村黨組織換屆選舉工作，我們以下幾點想法：
一是要加強宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，選擇自己的當(dāng)家人。縣、鄉(xiāng)兩級要抓好村級組織換屆選舉的業(yè)務(wù)骨干和工作人員的培訓(xùn)，保證所有直接參與選舉工作和直接指導(dǎo)選舉工作的人員在選舉之前全面受訓(xùn)一次，使他們熟悉和掌握選舉
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