【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)?！　?四)注重述職環(huán)節(jié)。時(shí)間一般定在年初或年末二個(gè)時(shí)間段，選民一般不少于50人，述職代表應(yīng)直截了當(dāng)向選民或選民代表報(bào)告本人的履行職責(zé)情況，并認(rèn)真聽取選民的意見和建議?！　?五)注重評(píng)議環(huán)節(jié)。代表向選民述職后，還必須接受每個(gè)選民對(duì)本人進(jìn)展民主評(píng)議，開展對(duì)述職代表履行職責(zé)情況的滿意度測(cè)評(píng)，并聽取選民的建議、批判和意見。　　(六)注重整改環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將搜集的選民對(duì)述職代表的建議、批判和意見整理后，及時(shí)反應(yīng)給述職代表，要求限期整改，并將整改情況報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。　　(七)注重歸檔環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將一年一度的代表述職情況、述職報(bào)告、評(píng)議情況、整改報(bào)告等及時(shí)進(jìn)展梳理歸檔，做到材料齊全，有據(jù)可查?！　∑?、人大代表選舉過(guò)程中應(yīng)把握的幾個(gè)咨詢題　　(一)人大代表?yè)Q屆選舉過(guò)程中應(yīng)把握的程序。一是建立選舉委員會(huì)。二是依照人口比例確定代表名額，進(jìn)展(大、小)選區(qū)劃分，將區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表名額分配到各選區(qū)，每個(gè)(大、小)選區(qū)最多分配3個(gè)代表名額，也確實(shí)是說(shuō)每個(gè)選區(qū)最多產(chǎn)生3名人大代表。三是確定選舉日。召開人大代表?yè)Q屆選舉工作發(fā)動(dòng)會(huì)，張貼一號(hào)公告。四是進(jìn)展選民登記。并在選舉日前20天公布選民名單，即張貼二號(hào)公告。五是人大代表初步候選人的提名推薦(黨、政、群眾團(tuán)體或選民十人以上聯(lián)名均可)。經(jīng)審查同意后，并在選舉日前15天公布人大代表初步候選人名單，即張貼三號(hào)公告。六是醞釀協(xié)商確定人大代表正式候選人，經(jīng)審查同意后，并在選舉日前7天公布人大代表正式候選人名單，即張貼四號(hào)公告。七是正式選舉。選舉結(jié)果經(jīng)審查合法同意后，公示中選結(jié)果，并張貼五號(hào)公告?！　?二)人大代表在屆中補(bǔ)選應(yīng)把握的程序。一是建立人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是依照換屆時(shí)人大代表的分配方案，檢查哪個(gè)選區(qū)的人大代表是出缺的(如某選區(qū)原分配名額是2名代表，中途因故出缺)，便可安排在該選區(qū)進(jìn)展補(bǔ)選。三是確定選舉日。召開人大代表?yè)Q屆選舉工作發(fā)動(dòng)會(huì)，張貼一號(hào)公告。四是進(jìn)展選民登記。并在選舉日前12天公布選民名單，即張貼二號(hào)公告。五是人大代表初步候選人的提名推薦(黨、政、群眾團(tuán)體或選民十人以上聯(lián)名均可)。經(jīng)審查同意后，并在選舉日前7天公布人大代表初步候選人名單，即張貼三號(hào)公告。六是醞釀協(xié)商確定人大代表正式候選人，經(jīng)審查同意后，并在選舉日前5天公布人大代表正式候選人名單，即張貼四號(hào)公告。七是正式選舉。選舉結(jié)果經(jīng)審查合法同意后，公示中選結(jié)果，并張貼五號(hào)公告?！　“恕⒗鯌?zhàn)書在浙江就加強(qiáng)地點(diǎn)人大工作調(diào)研　　首先要感激市、區(qū)人大的推薦，去年九月十六日有幸參加了全國(guó)人大召開的人大工作座談會(huì)，得到了栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)的親切接見，并有時(shí)機(jī)當(dāng)面向委員長(zhǎng)匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，傾聽委員長(zhǎng)的教誨，深受教育，深受啟發(fā)，倍感振奮?！　?月15日至16日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心效勞大局，實(shí)在加強(qiáng)地點(diǎn)人大工作，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)建立作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。他指出，習(xí)近平總書記在浙江工作期間，就人大工作進(jìn)展了深化考慮和實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)做好人大工作要把握好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大作用的關(guān)系、加快開展與法制保障的關(guān)系、依法辦事與開辟創(chuàng)新的關(guān)系、監(jiān)視與支持的關(guān)系、人大與人民群眾的關(guān)系。對(duì)地點(diǎn)立法工作提出，要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法為民，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持法制統(tǒng)一，堅(jiān)持立法與改革開展相習(xí)慣，不斷提高立法質(zhì)量。這些重要闡述和要求不僅對(duì)當(dāng)時(shí)而且對(duì)如今都有重要指導(dǎo)意義，全國(guó)人大和地點(diǎn)各級(jí)人大都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。　　9月16日，栗戰(zhàn)書到衢州柯城區(qū)府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)展了調(diào)研，主持召開基層人大代表座談會(huì)。用徐文光書記的話說(shuō)，這次栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)來(lái)衢調(diào)查調(diào)研，這么高級(jí)別的在職的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)來(lái)，衢州依然第一次。省委本來(lái)給他安排到紹興，他指定來(lái)衢州。這是破天荒、“開小灶”，這是專門的指導(dǎo)、特別的關(guān)愛。在調(diào)查過(guò)程中，委員長(zhǎng)一路夸衢州，對(duì)衢州工作和開展的高度確信，也是極大的鞭策和鼓舞。在座談中，栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，作為人大代表，一定要敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。人大代表一定要執(zhí)行好黨組織對(duì)我們干部的根本要求。把新時(shí)期人大工作做好，關(guān)鍵是把縣鄉(xiāng)人大這個(gè)人大組織的根底打堅(jiān)實(shí)。整個(gè)座談會(huì)氣氛熱烈，代表發(fā)言、委員長(zhǎng)提咨詢?cè)诨?dòng)中進(jìn)展。委員長(zhǎng)就加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建立提出了“十咨詢”【①如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有人大主席嗎，是不是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有?②人大主席一般是國(guó)家干部嗎?人大副主席也是國(guó)家干部嗎?③有沒有是農(nóng)民代表當(dāng)?shù)?兼職的副主席有嗎?④一般主席團(tuán)成員有幾位?⑤縣里的人大常委會(huì)是兩個(gè)月召開一次嗎?⑥代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算給予保障，這個(gè)每年的預(yù)算都安排嗎?代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)是由人大掌握使用的，依然財(cái)政掌握的?⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次，有沒有做到?⑧縣鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)重決策出臺(tái)前，要向本級(jí)人大報(bào)告，你們有沒有報(bào)告?⑨人大常委會(huì)黨組除了研究干部，審議決定干部任免，其他還有什么工作?⑩中央15號(hào)文件、18號(hào)文件，落實(shí)情況如何?】最后，委員長(zhǎng)講了四點(diǎn)意見：①聽取了縣鄉(xiāng)人大工作的匯報(bào)，縣鄉(xiāng)人大工作做得特別好，對(duì)中央18號(hào)文件的貫徹是好的?？h鄉(xiāng)人大是我國(guó)最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，最基層的縣鄉(xiāng)二級(jí)人大代表數(shù)占全國(guó)人大代表的95%。因而，要把縣鄉(xiāng)二級(jí)人大組織建立好，代表作用發(fā)揮好。②作為人大代表，一定要敢于擔(dān)當(dāng)履職。代表不代表人民，人民就不認(rèn)可。人民代表的作用發(fā)揮得越好，人民代表的榮譽(yù)感就越強(qiáng)，使命感越強(qiáng)，人民群眾就越擁護(hù)。③人大代表要為民代言，要做人民群眾的表率。④要建好人大代表聯(lián)絡(luò)站，并發(fā)揮好作用，也能夠作為黨內(nèi)聽取人大代表意見的場(chǎng)所。最后，車書記要求傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好委員長(zhǎng)的講話精神，使人大工作再上新臺(tái)階?！　⊥ㄟ^(guò)座談，深切感遭到中央，特別是委員長(zhǎng)對(duì)人大工作高度注重，對(duì)基層人大工作寄予厚望，也深切感遭到新時(shí)代人大工作面臨的新情勢(shì)、新任務(wù)、新要求。做好新時(shí)代人大工作，要求我們樹立新理念，注重新謀劃，實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)，主要有六點(diǎn)感想：　　(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要有新自覺。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治原則，更加自覺地堅(jiān)守政治定力，帶著深沉感情忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心。更加自覺地堅(jiān)決人民代表大會(huì)制度自信，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善、更加自覺地堅(jiān)持黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)在維護(hù)黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的地位和作用?！　?二)效勞大局要有新作為。堅(jiān)持在大局中定位，把圍繞中心、效勞大局作為人大工作根本要求。堅(jiān)持在大局中謀劃，時(shí)時(shí)、處處著眼于“兩個(gè)高水平”建立大局。堅(jiān)持在大局中擔(dān)當(dāng)，在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的新征程中，展現(xiàn)人大應(yīng)有的作為?！　?三)地點(diǎn)立法要有新建議。區(qū)、鄉(xiāng)人大盡管沒有立法權(quán)，但我們能夠堅(jiān)持咨詢題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)研，通過(guò)省、市人大代表向省、市人大反映人民意志，提一些合理化建議，為精準(zhǔn)立法、精精確定立法工程，實(shí)現(xiàn)立法與改革創(chuàng)新相銜接，與長(zhǎng)遠(yuǎn)開展相習(xí)慣，為真正強(qiáng)化人民群眾有序參與立法獻(xiàn)計(jì)出力。　　(四)依法監(jiān)視要有新定位。一方面，加強(qiáng)監(jiān)視的精準(zhǔn)性，圍繞黨委決策重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)、群眾關(guān)注焦點(diǎn)，確定監(jiān)視工程。做到不越權(quán)、不瀆職。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)視的實(shí)效性，通過(guò)明察與暗訪相結(jié)合，多種監(jiān)視手段并用，上下聯(lián)動(dòng)等各種方式，不斷提高監(jiān)視質(zhì)量?！　?五)嚴(yán)重事項(xiàng)決定要有新探究。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)討論決定嚴(yán)重事項(xiàng)的機(jī)制，進(jìn)一步拓展討論決定嚴(yán)重事項(xiàng)的范圍。在推進(jìn)黨委嚴(yán)重決策部署落地落實(shí)上有所作為，有所打破。最近，省人大公布的《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定嚴(yán)重事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)基層人大具有重要的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用?！　?六)代表工作要有新活力。通過(guò)提升代表才能來(lái)激發(fā)新活力。通過(guò)豐富代表活力來(lái)展現(xiàn)新活力。通過(guò)搭建平臺(tái)、優(yōu)化平臺(tái)等便捷的手段來(lái)推進(jìn)新活力?！　∽龊眯聲r(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考慮【篇二】　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的地點(diǎn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。做好新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，其職能虛化、地位弱化咨詢題，筆者認(rèn)為，要抓好以下幾點(diǎn)：　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)做好新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感和自覺性，會(huì)聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體合力?！　∽龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了堅(jiān)實(shí)根底。黨的“十八大”后，習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為加強(qiáng)和改良基層人大工作指明了方向，從中央到地點(diǎn)注重和支持基層人大工作創(chuàng)新的力度史無(wú)前例，省市縣各級(jí)黨委、人大強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，將加強(qiáng)和改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入了重要議事日程。2015年“三法”修正，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)“準(zhǔn)常設(shè)”地位，從法律層面處理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間活動(dòng)由誰(shuí)組織、如何開展咨詢題。近年來(lái)，安康市139個(gè)鎮(zhèn)(辦)裝備了專職人大主席(主任)，代表工作經(jīng)費(fèi)普遍納入財(cái)政預(yù)算盤子，人大主席團(tuán)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員編制落到了實(shí)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的有人干事、有錢辦事、有地點(diǎn)議事的難題得到了有效處理?！　?shí)在加強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職行權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民治理地點(diǎn)國(guó)家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極爭(zhēng)取黨委的支持，處理好與政府的監(jiān)視支持關(guān)系，主動(dòng)作為，擅長(zhǎng)監(jiān)視，努力做到“有為、有位、有威”。　　會(huì)聚做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其職能職責(zé)盡管不同，但其追求的目的卻是一樣的，都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致工作，共同推進(jìn)開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過(guò)施行代表票決民生實(shí)事工程、政府班子成員述職評(píng)議、鎮(zhèn)屬站所開展工作評(píng)議等方式，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)視?！　《?、突出新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建立的標(biāo)準(zhǔn)化。　　突出重點(diǎn)抓標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，安康市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹中省新部署，理清思路，借勢(shì)發(fā)力，以“四同一建立”(即政治同向、法治同軌、開展同力、與民同心及本身建立)為抓手，從代表選舉、人代會(huì)召開、閉會(huì)期間主席團(tuán)履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大本身建立等六個(gè)方面指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有力推進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大整體工作步入標(biāo)準(zhǔn)化。一是標(biāo)準(zhǔn)開好一年兩次的鎮(zhèn)人代會(huì)。開好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，關(guān)鍵要把握好會(huì)前預(yù)備、會(huì)議程序、審議報(bào)告、決議決定落實(shí)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。要保證每次會(huì)議時(shí)間不少于1天，有選舉事項(xiàng)時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加會(huì)議時(shí)間。二是標(biāo)準(zhǔn)開好閉會(huì)期間鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議。至少每三個(gè)月要召開1次主席團(tuán)會(huì)議，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展工作，積極履行好法律給予的各項(xiàng)職責(zé)。如旬陽(yáng)縣各鎮(zhèn)總結(jié)構(gòu)成的“三會(huì)五步”主席團(tuán)工作方式，較好地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間的職能作用?！叭龝?huì)”即：主席團(tuán)通過(guò)主席辦公會(huì)、溝通協(xié)調(diào)會(huì)、向黨委匯報(bào)會(huì)三個(gè)會(huì)議確定主席團(tuán)會(huì)議議題?！拔宀健奔矗褐飨瘓F(tuán)通過(guò)深化開展“三查(調(diào)查、檢查、視察)一評(píng)”、充分審議、及時(shí)交辦、跟蹤督辦、對(duì)審議意見辦理結(jié)果進(jìn)展測(cè)評(píng)等五個(gè)步驟，標(biāo)準(zhǔn)主席團(tuán)議事程序，保證決定事項(xiàng)落到實(shí)處。三是建立完善議案建議的交辦、督辦、鼓舞機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要抓好議案建議交辦，強(qiáng)化跟蹤督辦，組織好優(yōu)秀代表建議和辦理工作先進(jìn)單位的評(píng)選表彰，不斷提升議案建議的落實(shí)率和代表的滿意率?！　∶鞔_任務(wù)重考核。在工作實(shí)踐中，安康市部分縣區(qū)從實(shí)際出發(fā)，積極探究對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作施行年度考核，通過(guò)推進(jìn)積分制創(chuàng)優(yōu)鼓舞方法，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作標(biāo)準(zhǔn)化開展情況的監(jiān)視，從實(shí)