【文章內(nèi)容簡介】 職前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團?！　?四)注重述職環(huán)節(jié)。時間一般定在年初或年末二個時間段，選民一般不少于50人，述職代表應(yīng)直截了當向選民或選民代表報告本人的履行職責情況，并認真聽取選民的意見和建議?！　?五)注重評議環(huán)節(jié)。代表向選民述職后，還必須接受每個選民對本人進展民主評議，開展對述職代表履行職責情況的滿意度測評，并聽取選民的建議、批判和意見?！　?六)注重整改環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人大主席團將搜集的選民對述職代表的建議、批判和意見整理后，及時反應(yīng)給述職代表，要求限期整改，并將整改情況報鎮(zhèn)人大主席團?！　?七)注重歸檔環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人大主席團將一年一度的代表述職情況、述職報告、評議情況、整改報告等及時進展梳理歸檔，做到材料齊全，有據(jù)可查?！　∑摺⑷舜蟠磉x舉過程中應(yīng)把握的幾個咨詢題　　(一)人大代表換屆選舉過程中應(yīng)把握的程序。一是建立選舉委員會。二是依照人口比例確定代表名額，進展(大、小)選區(qū)劃分，將區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表名額分配到各選區(qū)，每個(大、小)選區(qū)最多分配3個代表名額，也確實是說每個選區(qū)最多產(chǎn)生3名人大代表。三是確定選舉日。召開人大代表換屆選舉工作發(fā)動會，張貼一號公告。四是進展選民登記。并在選舉日前20天公布選民名單，即張貼二號公告。五是人大代表初步候選人的提名推薦(黨、政、群眾團體或選民十人以上聯(lián)名均可)。經(jīng)審查同意后，并在選舉日前15天公布人大代表初步候選人名單，即張貼三號公告。六是醞釀協(xié)商確定人大代表正式候選人，經(jīng)審查同意后，并在選舉日前7天公布人大代表正式候選人名單，即張貼四號公告。七是正式選舉。選舉結(jié)果經(jīng)審查合法同意后，公示中選結(jié)果，并張貼五號公告。　　(二)人大代表在屆中補選應(yīng)把握的程序。一是建立人大代表補選工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是依照換屆時人大代表的分配方案，檢查哪個選區(qū)的人大代表是出缺的(如某選區(qū)原分配名額是2名代表，中途因故出缺)，便可安排在該選區(qū)進展補選。三是確定選舉日。召開人大代表換屆選舉工作發(fā)動會，張貼一號公告。四是進展選民登記。并在選舉日前12天公布選民名單，即張貼二號公告。五是人大代表初步候選人的提名推薦(黨、政、群眾團體或選民十人以上聯(lián)名均可)。經(jīng)審查同意后，并在選舉日前7天公布人大代表初步候選人名單，即張貼三號公告。六是醞釀協(xié)商確定人大代表正式候選人，經(jīng)審查同意后，并在選舉日前5天公布人大代表正式候選人名單，即張貼四號公告。七是正式選舉。選舉結(jié)果經(jīng)審查合法同意后，公示中選結(jié)果，并張貼五號公告。　　八、栗戰(zhàn)書在浙江就加強地點人大工作調(diào)研　　首先要感激市、區(qū)人大的推薦，去年九月十六日有幸參加了全國人大召開的人大工作座談會，得到了栗戰(zhàn)書委員長的親切接見，并有時機當面向委員長匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，傾聽委員長的教誨，深受教育，深受啟發(fā)，倍感振奮。　　9月15日至16日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在浙江調(diào)研時強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心效勞大局，實在加強地點人大工作，為改革開放和社會主義現(xiàn)代會建立作出應(yīng)有奉獻。他指出，習近平總書記在浙江工作期間，就人大工作進展了深化考慮和實踐，強調(diào)做好人大工作要把握好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大作用的關(guān)系、加快開展與法制保障的關(guān)系、依法辦事與開辟創(chuàng)新的關(guān)系、監(jiān)視與支持的關(guān)系、人大與人民群眾的關(guān)系。對地點立法工作提出，要堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持立法為民，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，堅持法制統(tǒng)一，堅持立法與改革開展相習慣，不斷提高立法質(zhì)量。這些重要闡述和要求不僅對當時而且對如今都有重要指導(dǎo)意義，全國人大和地點各級人大都要認真學習領(lǐng)會，在實踐中認真貫徹落實。　　9月16日，栗戰(zhàn)書到衢州柯城區(qū)府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站進展了調(diào)研，主持召開基層人大代表座談會。用徐文光書記的話說，這次栗戰(zhàn)書委員長來衢調(diào)查調(diào)研，這么高級別的在職的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)來，衢州依然第一次。省委本來給他安排到紹興，他指定來衢州。這是破天荒、“開小灶”，這是專門的指導(dǎo)、特別的關(guān)愛。在調(diào)查過程中，委員長一路夸衢州，對衢州工作和開展的高度確信，也是極大的鞭策和鼓舞。在座談中，栗戰(zhàn)書強調(diào)，作為人大代表，一定要敢于擔當盡責。人大代表一定要執(zhí)行好黨組織對我們干部的根本要求。把新時期人大工作做好，關(guān)鍵是把縣鄉(xiāng)人大這個人大組織的根底打堅實。整個座談會氣氛熱烈，代表發(fā)言、委員長提咨詢在互動中進展。委員長就加強縣鄉(xiāng)人大建立提出了“十咨詢”【①如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有人大主席嗎，是不是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有?②人大主席一般是國家干部嗎?人大副主席也是國家干部嗎?③有沒有是農(nóng)民代表當?shù)?兼職的副主席有嗎?④一般主席團成員有幾位?⑤縣里的人大常委會是兩個月召開一次嗎?⑥代表活動的經(jīng)費應(yīng)當列入本級財政預(yù)算給予保障，這個每年的預(yù)算都安排嗎?代表活動的經(jīng)費是由人大掌握使用的，依然財政掌握的?⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次，有沒有做到?⑧縣鄉(xiāng)人民政府嚴重決策出臺前，要向本級人大報告，你們有沒有報告?⑨人大常委會黨組除了研究干部，審議決定干部任免，其他還有什么工作?⑩中央15號文件、18號文件，落實情況如何?】最后，委員長講了四點意見：①聽取了縣鄉(xiāng)人大工作的匯報，縣鄉(xiāng)人大工作做得特別好，對中央18號文件的貫徹是好的。縣鄉(xiāng)人大是我國最基層的權(quán)力機關(guān)，最基層的縣鄉(xiāng)二級人大代表數(shù)占全國人大代表的95%。因而，要把縣鄉(xiāng)二級人大組織建立好，代表作用發(fā)揮好。②作為人大代表，一定要敢于擔當履職。代表不代表人民，人民就不認可。人民代表的作用發(fā)揮得越好，人民代表的榮譽感就越強，使命感越強，人民群眾就越擁護。③人大代表要為民代言，要做人民群眾的表率。④要建好人大代表聯(lián)絡(luò)站，并發(fā)揮好作用，也能夠作為黨內(nèi)聽取人大代表意見的場所。最后，車書記要求傳達學習好、貫徹落實好委員長的講話精神，使人大工作再上新臺階?！　⊥ㄟ^座談，深切感遭到中央，特別是委員長對人大工作高度注重，對基層人大工作寄予厚望，也深切感遭到新時代人大工作面臨的新情勢、新任務(wù)、新要求。做好新時代人大工作，要求我們樹立新理念，注重新謀劃，實現(xiàn)新?lián)?，主要有六點感想：　　(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要有新自覺。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治原則，更加自覺地堅守政治定力，帶著深沉感情忠誠核心、擁護核心、維護核心、緊跟核心。更加自覺地堅決人民代表大會制度自信，毫不動搖地堅持、與時俱進地完善、更加自覺地堅持黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，實在維護黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的地位和作用?！　?二)效勞大局要有新作為。堅持在大局中定位，把圍繞中心、效勞大局作為人大工作根本要求。堅持在大局中謀劃，時時、處處著眼于“兩個高水平”建立大局。堅持在大局中擔當，在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的新征程中，展現(xiàn)人大應(yīng)有的作為?！　?三)地點立法要有新建議。區(qū)、鄉(xiāng)人大盡管沒有立法權(quán)，但我們能夠堅持咨詢題導(dǎo)向，加強調(diào)研，通過省、市人大代表向省、市人大反映人民意志，提一些合理化建議，為精準立法、精精確定立法工程，實現(xiàn)立法與改革創(chuàng)新相銜接，與長遠開展相習慣，為真正強化人民群眾有序參與立法獻計出力?！　?四)依法監(jiān)視要有新定位。一方面，加強監(jiān)視的精準性，圍繞黨委決策重點、政府工作難點、群眾關(guān)注焦點，確定監(jiān)視工程。做到不越權(quán)、不瀆職。另一方面，加強監(jiān)視的實效性，通過明察與暗訪相結(jié)合，多種監(jiān)視手段并用，上下聯(lián)動等各種方式，不斷提高監(jiān)視質(zhì)量?！　?五)嚴重事項決定要有新探究。進一步標準討論決定嚴重事項的機制，進一步拓展討論決定嚴重事項的范圍。在推進黨委嚴重決策部署落地落實上有所作為，有所打破。最近，省人大公布的《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會討論決定嚴重事項的規(guī)定》，對基層人大具有重要的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用?！　?六)代表工作要有新活力。通過提升代表才能來激發(fā)新活力。通過豐富代表活力來展現(xiàn)新活力。通過搭建平臺、優(yōu)化平臺等便捷的手段來推進新活力?！　∽龊眯聲r代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考慮【篇二】　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地點國家權(quán)力機關(guān)。做好新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，其職能虛化、地位弱化咨詢題，筆者認為，要抓好以下幾點：　　一、進一步加強做好新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責任感和自覺性，會聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體合力?！　∽龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了堅實根底。黨的“十八大”后，習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為加強和改良基層人大工作指明了方向，從中央到地點注重和支持基層人大工作創(chuàng)新的力度史無前例，省市縣各級黨委、人大強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，將加強和改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入了重要議事日程。2015年“三法”修正，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團“準常設(shè)”地位，從法律層面處理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間活動由誰組織、如何開展咨詢題。近年來，安康市139個鎮(zhèn)(辦)裝備了專職人大主席(主任)，代表工作經(jīng)費普遍納入財政預(yù)算盤子，人大主席團辦公室機構(gòu)設(shè)置和工作人員編制落到了實處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的有人干事、有錢辦事、有地點議事的難題得到了有效處理?！　嵲诩訌姽ぷ鞯呢熑胃泻妥杂X性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職行權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民治理地點國家事務(wù)中做到有職、有責、有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極爭取黨委的支持，處理好與政府的監(jiān)視支持關(guān)系，主動作為，擅長監(jiān)視，努力做到“有為、有位、有威”?！　圩龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其職能職責盡管不同，但其追求的目的卻是一樣的，都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致工作，共同推進開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過施行代表票決民生實事工程、政府班子成員述職評議、鎮(zhèn)屬站所開展工作評議等方式，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)視?！　《?、突出新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建立的標準化?！　⊥怀鲋攸c抓標準。近年來，安康市人大常委會認真貫徹中省新部署，理清思路，借勢發(fā)力，以“四同一建立”(即政治同向、法治同軌、開展同力、與民同心及本身建立)為抓手，從代表選舉、人代會召開、閉會期間主席團履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大本身建立等六個方面指導(dǎo)標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有力推進了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大整體工作步入標準化。一是標準開好一年兩次的鎮(zhèn)人代會。開好鎮(zhèn)人民代表大會，關(guān)鍵要把握好會前預(yù)備、會議程序、審議報告、決議決定落實等幾個環(huán)節(jié)。要保證每次會議時間不少于1天，有選舉事項時應(yīng)適當增加會議時間。二是標準開好閉會期間鎮(zhèn)人大主席團會議。至少每三個月要召開1次主席團會議，有計劃、有重點地開展工作，積極履行好法律給予的各項職責。如旬陽縣各鎮(zhèn)總結(jié)構(gòu)成的“三會五步”主席團工作方式，較好地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間的職能作用?！叭龝奔矗褐飨瘓F通過主席辦公會、溝通協(xié)調(diào)會、向黨委匯報會三個會議確定主席團會議議題?！拔宀健奔矗褐飨瘓F通過深化開展“三查(調(diào)查、檢查、視察)一評”、充分審議、及時交辦、跟蹤督辦、對審議意見辦理結(jié)果進展測評等五個步驟，標準主席團議事程序，保證決定事項落到實處。三是建立完善議案建議的交辦、督辦、鼓舞機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要抓好議案建議交辦，強化跟蹤督辦，組織好優(yōu)秀代表建議和辦理工作先進單位的評選表彰，不斷提升議案建議的落實率和代表的滿意率?！　∶鞔_任務(wù)重考核。在工作實踐中，安康市部分縣區(qū)從實際出發(fā)，積極探究對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作施行年度考核，通過推進積分制創(chuàng)優(yōu)鼓舞方法，加強對鎮(zhèn)人大工作標準化開展情況的監(jiān)視，從實