【文章內(nèi)容簡介】 仍然沒有 真正了解，這也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)缺乏良好的外部環(huán)境。加之少數(shù)代表本身的政治、文化素質(zhì)不高，議政督政能力不強，在反映選民的利益要求，維護群眾的合法權(quán)益方面，沒有較好地履行法律賦予的神圣職責，這也直接影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。是工作方法欠妥。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大“集體行權(quán)、民主決策、依法辦事”等基本工作特點缺乏足夠的認識，對人大工作“法律性、民主性、程序性”很強的工作性質(zhì)不了解，仍習慣按行政工作的思維模式來思考人大工作。有的把監(jiān)督當成領(lǐng)導，把本應由政府及其職能部門行使的職權(quán)直接代替了；有的既監(jiān)督又參與，在開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查中，直接去處理具體事項。是工作基礎(chǔ)薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度不健全，工作隨意性大，操作不規(guī)范，效果不明顯，工作質(zhì)量不高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有工作牌子，即使掛了牌子都是五花八門的，全區(qū)上下沒有統(tǒng)一的模式，領(lǐng)導對人大代表走訪關(guān)心不夠，與代表缺乏有效的溝通，影響代表履職的積極性。是工作支持不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有真正把人大工作列入重要議事日程，關(guān)心過問不夠，一些具體問題得不到有效解決，“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的對策建議在當前創(chuàng)新社會管理的條件下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，發(fā)揮廣大人大代表的主觀能動性，對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會 發(fā)展、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會，實施城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。為此，必須進一步推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化水平。加強思想建設(shè)，提高工作實效。要加強人大制度和人大工作的宣傳，促使基層群眾提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推進基層民主政治進程和物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)中重要作用的認識。要切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責任感和使命感，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全面履行法定職責，樹立起人大的形象和權(quán)威，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更加富有生機和活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應當理直氣壯地行使好憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，因地制宜地開展人大工作，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和專職副主席要明確職責，進一步增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責任感，要把工作的著力點放在人大工作上，積極探索如何發(fā)揮人大作用，推進民主法制建設(shè)，依法加強對政府的監(jiān)督，提高工作實效，努力推進新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。加強組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得好不好，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。一是要進一步加強組織建設(shè)，逐步設(shè)立專職人大主席、副主席，并根據(jù)工作需要配備人大辦公室專職工作人員，增強人大機構(gòu)；這樣有利于開展經(jīng)常性的人大工作，更多地聯(lián)系人大代表，了解民情，反映民意，更好地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人大工作列入重要議事日程，切實尊 重和支持人大依法履行職權(quán)，對于人大組織的各項活動，要給予高度重視，大力支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的活動經(jīng)費依法列入同級財政預算，確保人大經(jīng)費足額到位，努力創(chuàng)造和改善工作條件，為代表開展活動提供必要的時間和有利條件。規(guī)范職權(quán)運作，確保制度執(zhí)行。隨著基層民主政治建設(shè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)日益繁重，其工作需要規(guī)范的事項也越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體行使決定、監(jiān)督等職權(quán)時必須通過相應的制度來保障嚴格依法辦事、嚴格依程序辦事。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一些探索性、開拓性的工作，如對鎮(zhèn)屬各事業(yè)站所工作的評議、對政府工作的評議等等，也亟需建立制度來加以規(guī)范。同時為確保制度的落實和執(zhí)行，首先，要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導，及時研究解決人大工作和民主法制建設(shè)中的重大問題，真正把人大工作列入重要議事日程，抓部署、抓督查、抓落實，支持人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能。其次，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓學習，提高隊伍整體素質(zhì)，不斷完善、改進考核內(nèi)容、考核方法，以促進制度落實、增強工作實效為著力點，加強監(jiān)督檢查，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項制度真正落到實處。第三，要加強工作的具體指導，上級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系與指導，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)在制度落實和制度創(chuàng)新方面的先進典型，并發(fā)揮好他們的示范、帶動作用，以點帶面，促進工作的平衡開展。提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會能否 真正成為有權(quán)威的地方國家權(quán)力機關(guān)，有效地行使憲法和地方組織法賦予的職權(quán)，在很大程度上取決于人大代表的素質(zhì)。首先，要把好代表選舉“進口關(guān)”，提名推薦代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件、人民群眾中的威望條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學合理確定代表結(jié)構(gòu)，處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等各方面代表的比例，主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。再次，要做好代表培訓工作，通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉行使職權(quán)的方式和工作程序，切實提高履職能力，改變工作作風，改進工作方法，堅持為選民服務(wù)，為群眾服務(wù)。加強工作指導，推進人大建設(shè)。上級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間工作上是指導與被指導的關(guān)系，上級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，定期地、有計劃地進行監(jiān)督和檢查，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)有很大的推動作用。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)，開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會和人大主席團工作會議；圍繞黨委工作的重點、群眾關(guān)心的熱點，本地面臨的難點，搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；扎實搞好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的工作評議，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、勤政廉政。為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、打造南溪鐵軍提供行之有效的政治保障。二O一二年二月二十日第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研**年***鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論為指導，深入學習貫徹十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞城鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極履行憲法、法律賦予的職權(quán)，努力做好了各項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研。一、依法按期召開了人民代表大會通過充分的思想準備、組織準備、文件準備，