【文章內(nèi)容簡介】 織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議精神，就如何加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求，切實增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)努力提高民主生活會質(zhì)量。縣委常委會堅持把開好民主生活會作為解決班子自身問題的重要舉措來抓，努力做到在提高民主生活會質(zhì)量上下功夫。10月中旬，按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動要求，以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容，縣委常委會召開了一次高質(zhì)量的民主生活會，對常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，總結(jié)了經(jīng)驗，落實了整改措施，明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上，縣委常委會對各鎮(zhèn)、縣直單位黨委（黨組）民主生活會都提出了嚴(yán)格的要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會。通過民主生活會，在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評，進(jìn)行了積極健康的思想斗爭，切實解決了黨內(nèi)存在的各種問題。
（三）堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為切實從源頭上根治腐敗，縣委從深化改革入手，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運作機(jī)制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來，結(jié)合《行政許可法》的頒布實施，縣委組織有關(guān)部門對縣本級1992年至2020年出臺的涉及行政許可事項的281件文件進(jìn)行了清理，通過審查，確認(rèn)為行政許可事項的61項，其中保留44項、修改9項，取消8項。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開?？h委堅持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運作為突破口，嚴(yán)格收費管理，全面推行了“多家費，一家收”制度，并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心，該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心，該統(tǒng)一辦理的事項在中心辦成，著力打造誠信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年，對全縣147家單位辦理執(zhí)照和審批項目的收費實行了由縣稅費中心統(tǒng)一征收，，%，收繳稅費523萬元。三是全面推行會計集中核算。去年，繼續(xù)對全縣185個全額撥款行政事業(yè)單位實行會計中心集中核算，與2020年比，節(jié)約財政支出200余萬元，制止違規(guī)開支1210筆280萬元。同時，對各類補(bǔ)助、津貼、獎金進(jìn)行了清理規(guī)范，有效遏止了財務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購制度管理。按照《政府采購法》的規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍，規(guī)范了采購行為。凡是大宗的辦公用品采購，一律實行政府采購中心采購。2020年，縣采購中心按政府采購目錄先后進(jìn)行了集中采購10次，預(yù)算采購資金1675萬元，，%。五是加大專項清理工作力度。一方面，對吃財政“空餉”進(jìn)行了清理，共查處吃財政“空餉”；另一方面，對縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理，清償率100%；再一方面，對全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收，清收本金1757萬元，利息562萬元，其中以資抵貸135萬元，收回貸款230萬元。
三、堅決懲處腐敗，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要手段，是取信于民的重要標(biāo)志。對違法違紀(jì)行為，特別是腐敗案件，縣委始終堅持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位，決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。2020年，全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人，有影響的大要案件5件，已結(jié)案34件56人，處理黨員干部53人，其中科局級干部23人，收繳違紀(jì)金額108萬元。二是切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，按照“標(biāo)本兼治”的原則，狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個方面的工作：⑴突出抓好治理教育亂收費。先后取消中小學(xué)亂收費項目3個，涉及金額37萬元；。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件，取締非法行醫(yī)15起。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實中央1號文件精神的同時，重點對全縣20個鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費改革政策的落實情況進(jìn)行了督查，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時狠抓涉農(nóng)案件查處，清理涉農(nóng)收費項目11個，查處涉負(fù)案件8起。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項巡查、明查暗訪、部門督查20余次，發(fā)現(xiàn)問題15個，全部按照“七個嚴(yán)禁”和“五不放過”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個，公開招標(biāo)工程13個，工程總造價2020萬元，公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。，有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報了4起重大安全事故，處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。對1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償情況進(jìn)行了一次全面檢查，1999年至2020年，全縣共征地62. 7公頃，。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面，全縣清理出拖欠工程款項目32個，，為總目標(biāo)的77%，已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個；在清理拖欠農(nóng)民工工資方面，，占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案。對于紀(jì)檢機(jī)關(guān)報送審批的案件，需要縣委研究的，縣委常委會都及時研究，及時審批，同時保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費，確保案件查辦工作順利進(jìn)行。
四、堅持當(dāng)好表率，帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵?？h委常委會經(jīng)常提醒常委會班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭抓好廉潔自律工作，縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾，為推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展作出表率。
（一）堅持依章辦事，狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項和重大決策，常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中，堅持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序，把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口，全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項制度，建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，強(qiáng)化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2020年以來，縣委研究調(diào)整干部，包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名，都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn)，由縣委常委會集體討論決定，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，干部群眾的反響都比較好。
（二）堅持率先垂范，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律?？h委常委會堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，凡要求黨員干部做到的，常委會成員首先做到；要求黨員干部不做的，常委會成員堅決不做，并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對縣委常委會予以監(jiān)督。同時，縣委常委會向全縣人民作出了五項廉政承諾：嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅決抵制跑官要官；嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，堅決拒收錢物；嚴(yán)格要求親屬、子女和身邊工作人員，堅決制止打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦事謀利；嚴(yán)格遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅決禁止在經(jīng)濟(jì)活動中以權(quán)謀私；嚴(yán)格依法行政，堅決遵守黨紀(jì)國法。具體到工作中，主要抓了三件事：一是深入開展治理紅包禮金。去年春節(jié)前，縣委下發(fā)了文件，縣紀(jì)委還下發(fā)了治理紅包禮金的通知，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒收紅包禮金。春節(jié)后，又對領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金進(jìn)行了專項督查和治理。在此基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委根據(jù)縣委的安排，開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡免談話、詢查談話、家屬談話以及縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志同各鎮(zhèn)、縣直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話，通過“訪廉、查廉、評廉、促廉”等方式，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行檢查，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定落到實處。二是加強(qiáng)對通訊工具使用的管理和監(jiān)督。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，今年對全縣所有行政事業(yè)單位的話費報銷進(jìn)行了改革，并按照縣委、縣政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，由縣廉政辦逐單位進(jìn)行審核，將話費補(bǔ)發(fā)到個人，同時規(guī)定今后任何單位財務(wù)上一律不準(zhǔn)出現(xiàn)話費報銷單據(jù)，對弄虛作假或變通報銷話費的，一律以貪污論處。三是嚴(yán)格控制公務(wù)招待費開支?？h委規(guī)定，凡是下基層檢查工作，一律在食堂吃工作餐，取消村招待費開支項目，同時實行招待費公開。通過嚴(yán)格控制，%。
（三）堅持嚴(yán)于律己，狠抓了自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的同時，我始終嚴(yán)格要求自己，自覺按照“自重、自省、自警、自勵”的道德自律要求約束自己，始終注意“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨”，要求別人做到的，首先自己要做到；黨紀(jì)國法禁止的行為，自己首先不違反，不越線。在各項工作和生活中，我自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定和規(guī)章制度，時刻以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。一是努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種精神追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆三中、四中全會關(guān)于新形勢下反腐倡廉的論述，增強(qiáng)了廉潔自律的自覺性。特別是中央的兩個《條例》頒布實施后，我原原本本地進(jìn)行認(rèn)真研讀。二是始終堅持嚴(yán)于律己。我嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到坐車、住房、用電話按規(guī)定辦事；自覺做到不接受請吃、下基層在機(jī)關(guān)食堂就餐；自覺做到在經(jīng)濟(jì)活動和其他一切活動中，不收受紅包禮金、有價證券和土特產(chǎn)品；自覺做到不利用職權(quán)為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)謀求特殊照顧；自覺做到在提拔使用干部問題上，堅持任人唯賢，反對任人唯親。三是嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員。近年來，盡