20xx“一事一議”的困境與農(nóng)村稅費(fèi)改革的誤區(qū)2(編輯修改稿)
2025-01-17 04:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頻繁，農(nóng)民外出打工增多，村民大會(huì)難以召開，在村民代表會(huì)議不能夠真正發(fā)揮自身作用的前提下，一事一議很可能成為一句空話。即使村民代表會(huì)議能夠?qū)σ皇乱蛔h產(chǎn)生影響，在目前的情況下其代表的范圍和程度會(huì)有折扣。其次，可以想象，如果事關(guān)村級(jí)事務(wù)的任何事情都要采取一事一議，村級(jí)事務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單還能夠應(yīng)付過去，如果事務(wù)多了，人們都把許多的精力花費(fèi)在這些問題上，那么，村民們能夠擁有多少時(shí)間保證自己的正常收入？他們的基本的生活必需資料誰來生產(chǎn)？這種由“一事一議”式的直接民主的成本就是人們必須犧牲從事基本生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的時(shí)間，政治肥大癥所帶來的必然是生產(chǎn)的萎縮和經(jīng)濟(jì)上的衰退。這種結(jié)果是根本違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律的，農(nóng)民也不可能舍棄自己正常的日子而去追求一些根本脫離現(xiàn)實(shí)的東西。再次。由于村民的利益與想法不盡相同，凡事如果都要召開村民大會(huì)，采取一事一議，這就很難保證一些村級(jí)事務(wù)能夠得到及時(shí)處理和解決。如果正值麥?zhǔn)罩H，突然的一場(chǎng)暴風(fēng)雨把村里的電力設(shè)施毀壞了，村委會(huì)要盡快修復(fù)電力設(shè)施，但是手中無錢，沒法辦事，按照一事一議規(guī)定，要召集全體村民商議這件重大事項(xiàng)，可是村民們正在各自忙與自家的麥?zhǔn)?，不愿耽擱時(shí)間。在這種情況下，一事一議的低效率就暴露出來了。最后，由于村級(jí)財(cái)力拮據(jù)，處于無錢辦事的困境，但是，有些村級(jí)公共事務(wù)還必須處理，需要財(cái)力支持，沒有錢就辦不成事情。在這種情況下，很可能會(huì)出現(xiàn)以事找錢的局面，一事一議也就演變成為村委會(huì)填補(bǔ)自己財(cái)力缺口的理由。
因此，我以為所謂“一事一議”只是一個(gè)權(quán)益之計(jì)，而不是一個(gè)治本之策。其中根本的原因在于農(nóng)村稅費(fèi)改革的認(rèn)識(shí)和基本作法出現(xiàn)了問題。不容否認(rèn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革的出發(fā)點(diǎn)是正確的，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及其他
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