【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)人員劉飛，在煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院外貿(mào)中專地塊住宅招標(biāo)工程中，資格審查把關(guān)不嚴(yán)。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員劉飛的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分3 ，累計(jì)記分3（煙建執(zhí)2007144）。煙臺(tái)環(huán)宇招標(biāo)有限公司從業(yè)人員呂鐘，在煙臺(tái)市文化中心工程招標(biāo)過(guò)程中，審查的招標(biāo)公告、文件存在項(xiàng)目手續(xù)不齊全，投標(biāo)資質(zhì)適用不準(zhǔn)確，投標(biāo)資格要求不嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)標(biāo)辦法不規(guī)范，公告發(fā)布違規(guī)等問(wèn)題。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員呂鐘的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其停止執(zhí)業(yè)資格半年。本次記分 2 ，累計(jì)記分5（煙建執(zhí)2007145）。煙臺(tái)環(huán)宇招標(biāo)有限公司從業(yè)人員王忠民，在煙臺(tái)市文化中心工程招標(biāo)過(guò)程中，審查的招標(biāo)公告、文件存在項(xiàng)目手續(xù)不齊全，投標(biāo)資質(zhì)適用不準(zhǔn)確，投標(biāo)資格要求不嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)標(biāo)辦法不規(guī)范，公告發(fā)布違規(guī)等問(wèn)題。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員王忠民的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 2 ，累計(jì)記分2（煙建執(zhí)2007146）。煙臺(tái)環(huán)宇招標(biāo)有限公司從業(yè)人員李萍，在代理龍海家園住宅建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中，資格審查把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員李萍的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 3 ，累計(jì)記分3（煙建執(zhí)2007147）。 山東海逸恒安招標(biāo)有限公司從業(yè)人員張靜，在代理殘聯(lián)就業(yè)示范培訓(xùn)基地裝修招標(biāo)過(guò)程中，資格審查把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員張靜的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 3 ，累計(jì)記分3（煙建執(zhí)2007148）。山東信一項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司從業(yè)人員鐘旭磊，在代理煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院西看臺(tái)工程招標(biāo)過(guò)程中，未按照規(guī)定進(jìn)行有關(guān)工作，對(duì)工程招標(biāo)造成了不良影響。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員鐘旭磊的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 3 ，累計(jì)記分3（煙建執(zhí)2007150）。山東信一項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司從業(yè)人員隋信業(yè)，在青年南路綠化招標(biāo)過(guò)程中，編制的招標(biāo)文件部分條款不規(guī)范，且補(bǔ)充文件發(fā)出至招標(biāo)文件截止時(shí)間不足法律規(guī)定。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員隋信業(yè)的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 1 ，累計(jì)記分1（煙建執(zhí)2007139）。煙臺(tái)匯源工程咨詢事務(wù)所有限公司從業(yè)人員梁春梅，在萬(wàn)泰花園住宅樓招標(biāo)工程中，違反有關(guān)規(guī)定，不規(guī)范執(zhí)業(yè)，導(dǎo)致廢標(biāo)，造成了不良影響。依據(jù)《煙臺(tái)市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)不良行為記錄，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)該公司從業(yè)人員梁春梅的違規(guī)行為給予不良行為記錄并公示。本次記分 2 ，累計(jì)記分2（煙建執(zhí)2007141）。方向 目標(biāo)跨躍 發(fā)展監(jiān)理企業(yè)如何轉(zhuǎn)型項(xiàng)目咨詢管理公司我國(guó)的大多數(shù)業(yè)主習(xí)慣了工程指揮部式的傳統(tǒng)理念，緊緊把持工程投資控制權(quán)不放，不愿意放手讓監(jiān)理管理工程項(xiàng)目，也不放心專業(yè)化工程咨詢管理企業(yè)，總愛(ài)臨時(shí)組織聘籌自己的工程管理班子，形成立項(xiàng)論證不足，設(shè)計(jì)倉(cāng)促出圖，施工緊催忙趕，造價(jià)一壓再壓，盲目追求短期效益的惡性怪圈。要改變這一現(xiàn)狀，工程建設(shè)領(lǐng)域就必須加快改革，朝著與國(guó)際接軌的方向邁進(jìn)，迫使業(yè)主主動(dòng)跟上時(shí)代步伐，尋求科學(xué)的項(xiàng)目管理模式。由于體制上的原因，我國(guó)工程建設(shè)單位的現(xiàn)存布局仍是單一功能的勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、造價(jià)、咨詢、招標(biāo)代理等諸多企業(yè)，具有工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程承包、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目融資等綜合能力的工程公司和工程項(xiàng)目管理公司較少。主要原因在于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施方式上習(xí)慣于傳統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理分別招標(biāo)，建設(shè)單位自辦手續(xù)、自行管理的模式，工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的發(fā)育不夠成熟，從而造成難以培育有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化工程咨詢管理服務(wù)企業(yè)。況且，中國(guó)建筑業(yè)的基層操作人員大多為未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的民工，總體素質(zhì)較差，老的國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)改革不到位、不徹底；加之業(yè)主聘請(qǐng)的項(xiàng)目管理人員素質(zhì)底下和和行為不規(guī)范，極力壓低工程招標(biāo)價(jià)格，迫使設(shè)計(jì)勘察單位倉(cāng)促完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，造成勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量降低。同時(shí)，承包施工企業(yè)在壓價(jià)中標(biāo)的情況下，為了保本生存，普遍存在以包代管、依靠勞務(wù)的承包模式，科學(xué)的項(xiàng)目管理很多只能是紙上談兵，無(wú)法真正落實(shí)到工程項(xiàng)目實(shí)施中。因此，要在工程建設(shè)市場(chǎng)中推行實(shí)施項(xiàng)目咨詢管理，提高業(yè)主的認(rèn)同度，形成全社會(huì)認(rèn)可，其難度相當(dāng)大，需要各個(gè)方面共同努力，經(jīng)歷一個(gè)完善的過(guò)程，逐步走向成熟。對(duì)此，筆者認(rèn)為，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該通過(guò)自身的努力，去擔(dān)起項(xiàng)目咨詢管理的重任。 （未完待續(xù)）投 標(biāo) 策 略與 技 巧論在工程量清單計(jì)價(jià)下投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧盈利型策略按一定的策略得到初步報(bào)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)報(bào)價(jià)進(jìn)行多方面分析。分析的目的是探討這個(gè)報(bào)價(jià)的合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、盈利及風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法是大同小異，造價(jià)工程師的基礎(chǔ)價(jià)格資料也是相似的。因此，從理論上分析，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)同招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià)都應(yīng)當(dāng)相差不遠(yuǎn)。為什么在實(shí)際投標(biāo)中卻出現(xiàn)許多差異呢？除了那些明顯的計(jì)算失誤，誤解招標(biāo)文件內(nèi)容，有意放棄競(jìng)爭(zhēng)而報(bào)高價(jià)者外，出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)差異的主要原因大致是：追求利潤(rùn)的高低不一。有的投標(biāo)人急于中標(biāo)以維持生存局面，不得不降低利潤(rùn)率，甚至不計(jì)取利潤(rùn)；也有的投標(biāo)人機(jī)遇較好，并不急切求得中標(biāo)，從而追求較高的利潤(rùn)。各自擁有不同的優(yōu)勢(shì)。有的投標(biāo)人擁有閑置的機(jī)具和材料；有的投標(biāo)人擁有雄厚的資金；有的投標(biāo)人擁有眾多的優(yōu)秀管理人等。選擇的施工方案不同。對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些特殊的工程項(xiàng)目，施工方案的選擇對(duì)成本影響較大?？茖W(xué)合理的施工方案，包括工程進(jìn)度的合理安排、機(jī)械化程度的正確選擇、工程管理的優(yōu)化等，都可以明顯降低施工成本，因而降低報(bào)價(jià)。管理費(fèi)用的差別。集團(tuán)企業(yè)和中小企業(yè)、老企業(yè)和新企業(yè)、項(xiàng)目所在地企業(yè)和外地企業(yè)之間的管理費(fèi)用的差別是比較大的。在清單計(jì)價(jià)模式下顯示投標(biāo)人個(gè)別成本，這種差別顯得更加明顯。這些差異正是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后體現(xiàn)低報(bào)價(jià)原因的重要因素，但在工程量清單計(jì)價(jià)下的低價(jià)必須講“合理”二字。并不是越低越好，不能低于投標(biāo)人的個(gè)別成本，不能由于低價(jià)中標(biāo)而造成虧損。投標(biāo)人必須是在保證質(zhì)量、工期的前提下，保證預(yù)期的利潤(rùn)及考慮一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定最低成本價(jià)。低價(jià)雖然重要，但不是報(bào)價(jià)唯一因素，除了低報(bào)價(jià)之外，投標(biāo)人可以采取策略或投標(biāo)技巧戰(zhàn)勝對(duì)手?？梢蕴岢瞿軌蜃屨袠?biāo)人降低投資的合理化建議或?qū)φ袠?biāo)人有利的一些優(yōu)惠條件等，都可以彌補(bǔ)報(bào)高價(jià)的不足。投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程經(jīng)常用到的投標(biāo)技巧有以下幾種。采用不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基