【文章內(nèi)容簡介】 二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實
（一）單位經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項經(jīng)過支委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行團體研究決定。公司實行總經(jīng)理負責制，全面負責公司行政管理工作，對重大問題，經(jīng)過經(jīng)理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權，統(tǒng)一領導公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責的行使職權。
（四）公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關制度規(guī)定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。團體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。
（五）總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關部門的負責同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責會議記錄，并構成會議紀要。
（六）公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確團體決策的形式，明確團體決策的程序，明確檢查考核人和職責追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領導負責落實，并將落實情景向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦，并及時將催辦情景向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀委、紀檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情景進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正提議。
堅持廠務公開，經(jīng)過各種形式和途徑傾聽職工的意見和提議，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。經(jīng)過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權益的重要作用。
進一步建立和完善相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論經(jīng)過加強組織建設和思想、作風建設，有力地推進了“三重一大”團體決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調動了黨員干部建設一流供熱企業(yè)的進取性，切實加強了干部本事作風建設，密切了黨群干群關系。使干部本事作風建設取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴格檢查考核，完善職責追究機制
“三重一大”事項經(jīng)團體決議后，由公司班子成員按分工和職責組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行情景，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要資料，嚴格檢查、考核和職責追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情景，列入黨風廉政建設職責制和干部考核的重要資料。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情景進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)團體討論和未向領導班子供給真實情景而造成決策失誤等情景，要嚴肅追究相關職責者的職責。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責人，根據(jù)事實、性質和情節(jié)輕重，依紀追究職責，觸犯法律的交由司法機關處理。
根據(jù)縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發(fā)[2020]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情景進行了檢查。近三年以來，我單位領導班子結合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀違法行為發(fā)生?，F(xiàn)將有關情景報告如下：
一、抓制度建設，提升科學管理水平。
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視，經(jīng)過民主生活會、組織專題學習等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結合起來，將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要資料，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題，堅持團體領導、團體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責追究的辦事原則。在此基礎上，健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的資料和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情景。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情景，并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權限，依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、提議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設，科普示范基地評定等事項經(jīng)過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學決策本事。
科學梳理，明確“三重一大”的資料，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署。制定本部門黨的建設和精神禮貌建設。涉及干部員工的工資調整、福利待遇。干部的培養(yǎng)、推薦工作。機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作。按權限管理的所屬企業(yè)的干部任免。機關辦公設備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用。討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排。固定資產(chǎn)清理拍賣。房屋的建造和整修。機關公務出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行團體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規(guī)性，降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作：
重大決策執(zhí)行的團體決定。涉及協(xié)會財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務編制詳細預算，經(jīng)分管領導審核后，報協(xié)會黨組會議審核，經(jīng)過后上報財政局?？破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
重要干部的任免獎懲團體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責，由分管政工領導提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組團體討論，構成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來，將德、能、勤、績、廉結合起來，將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現(xiàn)情景結合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、團體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持團體討論，構成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情景介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領導班子團體研究決定。
重大項目團體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設項目安排。
大額度資金的使用團體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調撥，做到團體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
經(jīng)過本次自查活動，本單位干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情景是認可的，但也存在著一些問題：“三重一大”基礎資料的整理不及時、不規(guī)范。2“三重一大”決策制度相關制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結合黨風廉政建設職責制執(zhí)行情景考核和領導干部民主測評，結合領導班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情景進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
根據(jù)省郵政公司黨組《關于對貫徹落實《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》情景開展自查的通知》(xxx郵政黨〔XX〕12號)文件精神，省報刊發(fā)行局遵照規(guī)定，認真開展逐項自查活動?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情景匯報如下:
一、執(zhí)行“三重一大”基本情景
我局嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮團體領導的核心作用，進一步促進“三重一大”制度的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學化。將切實抓好基層組織建設和報刊發(fā)行專業(yè)工作密切結合起來，著力提高為民服務爭先創(chuàng)優(yōu)的本領，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員異常是黨員領導干部的模范帶頭作用，促進效能建設得到較大提升。
(一)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》文件精神，規(guī)定領導班子要認真落實團體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由團體討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題團體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)團體討論、民主決策。一是局工會職能得到充分發(fā)揮。在民主管理過程中，局工會充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，確保了上情下達，下情上傳。在制(修)訂相關規(guī)定、辦法中，以員工利益為第一出發(fā)點，把員工利益與政策規(guī)定，與本局實際結合起來，使涉及員工切身利益的規(guī)定、辦法更加合理，更具可操作性。二是開展合理化提議活動。全年12個月均為合理化提議月，鼓勵員工提出合理化提議，暢通民主管理渠道。三是營造奮發(fā)向上的氛圍，完善了先進員工、先進員工標兵的評選辦法，使先進員工、先進員工標兵的評選更為透明、公開。經(jīng)黨政工聯(lián)席會議研究決定先進員工標兵、先進員工人選。塑造典型、弘揚先進，對先進個人進行表彰和獎勵，既是對先進的充分肯定，也是對員工的有力激勵。四是對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的重大方案，如：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人事變動等熱點問題以及涉及員工切身利益的重大問題，如：方針目標考核細則、獎金發(fā)放、職工療休養(yǎng)制度修訂等，都在局務公開欄或局文件簽收系統(tǒng)向全局員工公開、公示，廣泛聽取員工意見后由黨、政、工團體討論、審議決定，使員工的知情權、提議權得到保障。
(三)堅持重要干部任免團體討論、民主決策制度。嚴格按照團體討論、民主決策的程序進行。按照德才兼?zhèn)涞囊?，嚴格依?jù)省公司選拔程序，局黨支部反復醞釀、多次討論，征求員工意見，公示、談話等程序提任干部。進一步建立和完善了支部開展組織活動的相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度。
(四)堅持大額資金使用情景團體討論、民主決策。
根據(jù)省公司文件精神及業(yè)務發(fā)展、業(yè)務管理、先進技術運用等實際，及時制(修)訂完善相關管理制度、業(yè)務處理規(guī)定(流程)。
建立健全局《會議管理辦法》、《車輛管理辦法》、《接待工作管理辦法》、《業(yè)務宣傳費使用管理辦法》、《差旅費使用管理辦法》，把招待費開支和公車使用情景費用減少到最低范圍之內(nèi)。
對報刊宣傳目錄印制等大項目均按照規(guī)定，報省公司批復后進行。
加強報刊資金管理，確保報刊資金安全。一是按月在報刊發(fā)行信息上通報全省各局訂銷繳款情景和訂閱欠費情景。準確及時了解、掌握各局報刊收訂款上繳、報刊訂閱資金的管理情景，并根據(jù)每月實際情景，有針對性地提出具體要求，督促各局加強報刊資金的管理，對上繳不及時、用戶欠費多的局提出批評，要求認真排查，分析原因，制訂整改措施，督促其及時上繳訂銷款和用戶欠費清理。二是對全省的用戶欠費情景進行了全面的調查分析，資料包括：欠費用戶明細、結構、帳齡等，經(jīng)過調查分析，發(fā)現(xiàn)問題，為進一步清欠，采取針對性措施供給了依據(jù)。三是做好年度報刊大收訂的繳款和欠費控制工作。
二、自查存在的問題和不足
為了更好地查找問題，我局結合實際，采取多種方式進行問題查找。一是經(jīng)過發(fā)放征求意見表、走出去、請進來等渠道和途徑廣泛征求各方面的意見。二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查，認真查找深刻剖析班子、班子成員及黨員干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足：
一是宗旨意識需要進一步深化，班子、班子成員及黨員干部的政治意識、大局意識仍待增強。
二是學習形式缺乏多樣性，還不能很好地落實學習制度、運用學習成果指導實踐，科學觀念，法紀觀念和民主觀念仍待增強，進取吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果，推進本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，貫徹落實科學發(fā)展觀的本事需要提高。
三是領導干部帶頭深入基層、調查研究，切實為基層排憂解難的服務意識還應提高。
201x年，市司法局認真貫徹落實中紀委關于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用(簡稱‘三重一大’)，全面推進和規(guī)范局領導班子實施“三重一大”團體決策制度，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共中央關于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知》要求，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關作風建設工作方面，匯報如