20xx野生動物致害的國家補償制度(編輯修改稿)
2025-01-17 02:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當?shù)卣o予補償。補償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定”。這條規(guī)定導(dǎo)致了在實踐中確定補償主體不具有可行性。首先，將補償責任推給當?shù)卣?，這不符合公平合理的原則。因為野生動物所有權(quán)的主體是國家。其次，到底地方政府是哪一級？省級，地市級還是縣級？法律沒有作出明確的規(guī)定。導(dǎo)致在實際操作的過程中補償主體不明,各級政府相互推卸責任的局面。再次，雖然要求補償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定，但地方政府為了減輕當?shù)氐呢斦С?，遲遲不肯出臺關(guān)于這方面的規(guī)定， 同時由于野生動物資源豐富且容易發(fā)生肇事事件的是一些偏遠貧窮的省份，它們在財政上也無力進行補償。豐到目前為止，僅有云南、陜西、吉林等省頒布了野生動物致害的補償辦法。因此這就導(dǎo)致了在具體的補償實踐中無法可依，找不到確定的補償主體，受損者的利益得不到及時合理的補償?！ 。ǘ┭a償標準低?！ ￡兾?、云南省就算僅對直接損失進行賠償，各地政府的補償數(shù)額還是偏低的，遠低于受損的數(shù)額。 在補償實踐和理論過程中，都主張對不同級別的野生動物造成的損害給予標準不同的補償，即分級分類補償。如有人主張，國家一級保護動物致害的,補償80%或90%以上。國家二級保護動物致害的,補償70%或80%以上。地方重點保護動物致害的,補償標準由各省自行制定,但不得低于一定幅度,如60%。豑在實踐中確實也是這樣執(zhí)行的。雖然這種按級別劃分的標準很好地反映了野生動物保護的輕重緩急，但是對受到損害的居民是不公平的，因為對受損者來說，不論是國家重點保護野生動物還是地方重點保護野
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