20xx野生動(dòng)物致害的國家補(bǔ)償制度(編輯修改稿)
2025-01-17 02:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定”。這條規(guī)定導(dǎo)致了在實(shí)踐中確定補(bǔ)償主體不具有可行性。首先，將補(bǔ)償責(zé)任推給當(dāng)?shù)卣?，這不符合公平合理的原則。因?yàn)橐吧鷦?dòng)物所有權(quán)的主體是國家。其次，到底地方政府是哪一級？省級，地市級還是縣級？法律沒有作出明確的規(guī)定。導(dǎo)致在實(shí)際操作的過程中補(bǔ)償主體不明,各級政府相互推卸責(zé)任的局面。再次，雖然要求補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定，但地方政府為了減輕當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出，遲遲不肯出臺(tái)關(guān)于這方面的規(guī)定， 同時(shí)由于野生動(dòng)物資源豐富且容易發(fā)生肇事事件的是一些偏遠(yuǎn)貧窮的省份，它們在財(cái)政上也無力進(jìn)行補(bǔ)償。豐到目前為止，僅有云南、陜西、吉林等省頒布了野生動(dòng)物致害的補(bǔ)償辦法。因此這就導(dǎo)致了在具體的補(bǔ)償實(shí)踐中無法可依，找不到確定的補(bǔ)償主體，受損者的利益得不到及時(shí)合理的補(bǔ)償?！ 。ǘ┭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低?！ ￡兾?、云南省就算僅對直接損失進(jìn)行賠償，各地政府的補(bǔ)償數(shù)額還是偏低的，遠(yuǎn)低于受損的數(shù)額。 在補(bǔ)償實(shí)踐和理論過程中，都主張對不同級別的野生動(dòng)物造成的損害給予標(biāo)準(zhǔn)不同的補(bǔ)償，即分級分類補(bǔ)償。如有人主張，國家一級保護(hù)動(dòng)物致害的,補(bǔ)償80%或90%以上。國家二級保護(hù)動(dòng)物致害的,補(bǔ)償70%或80%以上。地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物致害的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各省自行制定,但不得低于一定幅度,如60%。豑在實(shí)踐中確實(shí)也是這樣執(zhí)行的。雖然這種按級別劃分的標(biāo)準(zhǔn)很好地反映了野生動(dòng)物保護(hù)的輕重緩急，但是對受到損害的居民是不公平的，因?yàn)閷κ軗p者來說，不論是國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物還是地方重點(diǎn)保護(hù)野
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