【文章內(nèi)容簡介】 、保護(hù)干部、懲治腐敗的原則出發(fā)，充分利用本地查獲的案件進(jìn)行警示教育，針對存在問題，建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成有效遏制腐敗的堅(jiān)固屏障。結(jié)合今年紀(jì)律教育的主題，我們把林業(yè)系列案件編成教材，并制作成dvd專題片，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各單位和黨員干部中開展“抓警示教育，建懲防體系，促科學(xué)發(fā)展”的警示教育活動(dòng)。教育活動(dòng)期間，各單位均能從林業(yè)懲防體系的構(gòu)建中得到啟示，反思剖析案件發(fā)生的根源。已發(fā)案的單位，落實(shí)“一案一整改”制度，通過深刻剖析案件，總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，改進(jìn)管理，較好地發(fā)揮案件的治本作用。其他單位能抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，狠抓制度建設(shè)，構(gòu)建具有部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。如市教育局利用發(fā)生在教育系統(tǒng)身邊的違紀(jì)案件開展師德師風(fēng)教育，認(rèn)真組織教師深入剖析案件的根源和危害性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中解決師德師風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，增強(qiáng)教師責(zé)任感與事業(yè)心，促進(jìn)師德師風(fēng)和教育系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市財(cái)政局結(jié)合發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)身邊的一些典型案例，針對工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善各項(xiàng)制度及規(guī)定，特別是對基層獨(dú)立核算單位一把手的監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)開支和專項(xiàng)資金及其它劃撥款項(xiàng)使用的監(jiān)督審批制度等等，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。
　　深入推進(jìn)以“談民生、順民意、暖民心”為主題的‘貼心’活動(dòng)，在維護(hù)群眾利益的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念。
　　在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、鎮(zhèn)(街道)班子領(lǐng)導(dǎo)成員、市直副科以上單位領(lǐng)導(dǎo)成員深入基層，到所掛鉤的鎮(zhèn)村和分管的市直單位進(jìn)行下訪、回訪和家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，緊緊抓住民生這個(gè)重點(diǎn)，解決群眾最關(guān)心的利益問題。今年1月份來，我市遭受了80年一遇的冰災(zāi)，全市損失慘重，市四套班子成員立即組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力等部門深入抗寒救災(zāi)第一線，全市黨員干部放棄休息時(shí)間，甚至連春節(jié)也堅(jiān)守工作崗位，確保無一人受凍挨餓，以最快的速度開通了道路，恢復(fù)了供電。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)以來，市委、市政府把災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作作為民生問題的頭等大事來抓。由于黨委政府高度重視，組織得力，黨員干部心系群眾，關(guān)愛民生，受災(zāi)群眾得到了妥善安置，災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作高效有序。災(zāi)區(qū)群眾由衷地說：“從來沒有見過這么大的雪，從來沒有見過這么好的黨員干部。”雄州街道在黃煙采摘的關(guān)鍵時(shí)期，為村民解決新型烤房用電和電壓不穩(wěn)的問題。五洲村委會(huì)干部調(diào)集二十輛拖拉機(jī)裝沙運(yùn)石，冒雨修筑被洪水沖毀的路道，為村民采摘黃煙開辟了一條數(shù)公里的利民大道，深得群眾的好評。
　　四川省汶川發(fā)生地震后，我市社會(huì)各界人士特別是黨員干部以實(shí)際行動(dòng)紛紛捐款支援災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止5月30日下午5時(shí)，全市共捐款3，332。全市黨員積極繳納特殊黨費(fèi)，截至5月29日共繳納90多萬元。許多農(nóng)村黨員和退休老黨員不顧家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，把平時(shí)節(jié)衣縮食省下的錢支持災(zāi)區(qū)，全安鎮(zhèn)年近80的老黨員丘運(yùn)楨夫婦把多年節(jié)省下來的XX元“養(yǎng)老錢”繳交了特殊黨費(fèi)?？偣?huì)退休老黨員林秀蓮由于嚴(yán)重的腿傷不能行走，但當(dāng)她得知繳納特殊黨費(fèi)的倡議后，毅然把自己看病療傷的1000元錢交給了黨組織。同時(shí)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對救災(zāi)捐款進(jìn)行了監(jiān)督檢查，從捐款的清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、開出票據(jù)、記賬、銀行對賬、向?yàn)?zāi)區(qū)拔付等環(huán)節(jié)都進(jìn)行全程監(jiān)督。并督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)部門和行業(yè)監(jiān)管，確保捐款規(guī)范化管理，真正用于受災(zāi)地和受災(zāi)群眾。
　　開展“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)”活動(dòng)，在營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念。
　　去年以來，我市拍攝播放的反腐倡廉電視公益廣告，在創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容、方法和形式方面作出了有益的探索，以身邊人身邊事和生活中幽默風(fēng)趣的群眾語言編寫劇本，并以生活化、人性化、藝術(shù)化的視聽形象，通俗直觀地傳播廉政文化，達(dá)到了廉政文化教育的最大擴(kuò)展面，改變了以往廉政文化教育只在形式上開花的不足，達(dá)到了藝術(shù)趣味性和道德感召力的高度統(tǒng)一，增加了教育的吸引力，實(shí)現(xiàn)了寓教于樂的目的，營造了“廉榮貪恥”的良好社會(huì)氛圍。結(jié)合今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主題，我們把制作的反腐倡廉電視公益廣告專輯作為一個(gè)重要教材，下發(fā)到各鎮(zhèn)(街道)、各單位。各單位能認(rèn)真按照要求，組織黨員干部集中觀看，通過反腐倡廉電視公益廣告所詮釋的關(guān)于“教育、制度、監(jiān)督、懲處”等方面的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，針對各自在理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和為民務(wù)實(shí)方面存在的一些問題，寫出“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)”心得體會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間，全市副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫心得體會(huì)1000多篇。
　　(5)推廣實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算制度，在推進(jìn)源頭治腐、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中增強(qiáng)黨性觀念。
　　XX年以來，我市衛(wèi)生局率先實(shí)行了會(huì)計(jì)核算委托代理制度，取得了很好的效果。今年市委、市政府要求全市下設(shè)有獨(dú)立核算單位的市直機(jī)關(guān)要成立會(huì)計(jì)核算中心，對下屬獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)核算實(shí)行電算化管理，把好“發(fā)票關(guān)”和“收支關(guān)”，從而降低行政管理成本、減少招待費(fèi)用支出，并及時(shí)繳交職工醫(yī)保社保、按時(shí)發(fā)放員工工資，減少社會(huì)矛盾，推進(jìn)源頭治腐工作。按紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的部署，我市教育局、林業(yè)局等16個(gè)市直單位已全面鋪開了會(huì)計(jì)核算委托代理制度。這一制度加強(qiáng)了對下屬基層單位會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)務(wù)收支，確保了業(yè)務(wù)的發(fā)展和干部福利待遇的兌現(xiàn)，有效地遏制了腐敗的產(chǎn)生。
　　二、主要成效
　　以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，切實(shí)解決在反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的一些突出問題，增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。全市各單位在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過開展“五個(gè)專題”的教育，使全市廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，推動(dòng)了富裕文明、和諧安康的粵北門戶城市的建設(shè)。
　　(一)黨性觀念明顯增強(qiáng)，提高了為民辦實(shí)事做好事的意識(shí)。
　　在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，全市黨員干部對樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線和群眾路線，在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)理念等方面都有了明顯的轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，在工作中以實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，積極投身于為群眾辦實(shí)事做好事的熱潮中。5月12日，市紀(jì)委接到群眾反映，我市電力工業(yè)局珠璣供電所在為煙農(nóng)安裝烤煙房供電設(shè)備時(shí)，收取每戶350元現(xiàn)金且不開收據(jù)。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開專題會(huì)議安排部署，組織6個(gè)調(diào)查組，于5月13日即已查清珠璣供電所工作人員的違規(guī)事實(shí)，5月14日上午將調(diào)查情況向市電力工業(yè)局通報(bào)，并責(zé)成整改。該局高度重視，立即召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究，作出了如下處理：將煙農(nóng)預(yù)收款按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算并補(bǔ)開發(fā)票，或全額退還。根據(jù)該局“供電所、變電站黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)于亂收費(fèi)項(xiàng)目的考核規(guī)定，給予珠璣供電所所長和一名農(nóng)電員扣除績效考核分、罰款和免去珠璣供電所所長職務(wù)等處分。當(dāng)晚，張宗福等11戶已安裝的農(nóng)戶，領(lǐng)回了結(jié)算后的多余款(每戶50元左右)并補(bǔ)開發(fā)票，還有7戶交了款但未安裝的農(nóng)戶，全額取回了供電所退還的350元預(yù)收款，待安裝后按實(shí)際安裝費(fèi)用交費(fèi)。與此同時(shí)，該局從此案中吸取教訓(xùn)，立即著手整改，迅速下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用電客戶工程安裝流程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范用電業(yè)報(bào)裝工作程序，理順工作流程，縮短用電報(bào)裝接電時(shí)間，規(guī)范工作人員的廉潔從業(yè)行為，切實(shí)制止亂收費(fèi)、安裝工程不開具發(fā)票等違規(guī)行為，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。此案的查處，不僅及時(shí)挽回了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失，也讓群眾切實(shí)感受到黨和政府對老百姓利益的關(guān)注和維護(hù)。煙農(nóng)收到退還的預(yù)收多收款項(xiàng)時(shí)，感激地說：“想不到這件事紀(jì)委那么重視，想不到問題那么快就得到了妥善的解決。”為此，湖口鎮(zhèn)新逕村的煙農(nóng)給市紀(jì)委監(jiān)察局專門贈(zèng)了感謝信和“心系群眾、關(guān)愛民生”的錦旗?！拔覀冎挥杏眠@種樸素的做法來表達(dá)對市委、政府和市紀(jì)委的崇高敬意?！鳖I(lǐng)頭的村民如是說。6月11日以來，我市普降大雨，平均降雨量達(dá)170毫米以上，致使全市19220畝黃煙、水稻、花生等經(jīng)濟(jì)作物遭受不同程度損失，倒塌或毀壞房屋202間，公路塌方24處1848米，部分山塘陂頭受損或決口、河堤和圳道被沖垮,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1295萬元。在洪災(zāi)面前，全市各級各部門黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入一線組織群眾，嚴(yán)防死守，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全，使災(zāi)害損失降到最低。全市黨員干部主動(dòng)放棄禮拜休息時(shí)間，堅(jiān)守災(zāi)區(qū)一線，采取干部“定人定崗”辦法，實(shí)行24小時(shí)值班制，對山塘、水庫、水渠及農(nóng)村危房進(jìn)行全方位巡查，做好可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等災(zāi)害的安全防御工作。6月12日晚上，烏逕鎮(zhèn)白勝村一座山塘出現(xiàn)“決口”險(xiǎn)情，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長第一時(shí)間連夜趕赴現(xiàn)場，并迅速組織由黨員干部為主的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，一直奮戰(zhàn)到次日上午9時(shí)才排除隱患，安全轉(zhuǎn)移18戶100多名群眾。6月19日凌晨2：50左右，全安鎮(zhèn)全安村委會(huì)新任村支書邱壽星在巡夜時(shí)發(fā)現(xiàn)全蒼公路大塘嶺水泥橋坍塌，對群眾的生命安全構(gòu)成極大威脅。邱壽星馬上用樹枝在斷橋兩端設(shè)置險(xiǎn)情標(biāo)志，然后在距斷橋約200米處攔截過往車輛。不久，一輛小轎車疾駛過來，邱壽星冒著生命危險(xiǎn)把車攔截下來。由于下雨路滑，且轎車行駛較快，險(xiǎn)些將他撞到。當(dāng)司機(jī)驚魂未定走下車后，邱壽星馬上向他說明險(xiǎn)情，司機(jī)非常感動(dòng)，緊緊握著他的手說：“太謝謝你了，否則后果不堪設(shè)想!”紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目的。
　　(二)服務(wù)意識(shí)明顯提高，推進(jìn)了富裕文明、和諧安康的粵北門戶城市的建設(shè)。
　　在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，我市結(jié)合思想解放大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位、工廠企業(yè)、社區(qū)以及農(nóng)村基層進(jìn)行調(diào)研，剖析制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的因素，尋求破解發(fā)展難題的途徑和方法。各鎮(zhèn)(街道)、各單位能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式、規(guī)范行政行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做到為群眾服務(wù)更優(yōu)，為基層服務(wù)更優(yōu)，為發(fā)展服務(wù)更優(yōu)，努力營造一流的服務(wù)環(huán)境。外經(jīng)局把解放思想貫徹到招商引資工作中去，積極尋求對策，力求招商引資工作取得新成效，新突破，破解制約南雄科學(xué)發(fā)展的難題，實(shí)現(xiàn)南雄的跨越發(fā)展。行政服務(wù)中心改進(jìn)工作作風(fēng)，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)依法行政，樹立親情服務(wù)新形象，提高“保姆式”、“一站式”服務(wù)質(zhì)量和水平，如在辦理圣蓮紅景天古巷醇酒廣告牌用電手續(xù)時(shí)，免費(fèi)為其復(fù)印好身份證，填好有關(guān)表格，15分鐘就為他們辦好了手續(xù)。古市鎮(zhèn)把解放思想貫徹到招商引資工作中去，積極尋求對策，做到以情招商，引進(jìn)了百信堂3000萬元資金，合作引進(jìn)樂華陶瓷3個(gè)億資金，引進(jìn)江門市派特化工有限公司。由于全市黨員干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，招商引資工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭，今年我市先后引進(jìn)綠葉化工、大鋒食品、萬訊工業(yè)等一批外資項(xiàng)目，合同資金達(dá)