【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
l management system, delineating the ecological red line for coal mining industry in different areas, etc. Key words: coal mining; environmental management; ecological damage 以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)促成了我國(guó)煤炭行業(yè)的迅猛發(fā)展,能源需求的不斷增加使我國(guó)成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó),同時(shí)消費(fèi)了全球一半以上的煤炭資源[12]。多年來(lái),煤炭行業(yè)“一刀切”、“政出多門(mén)”的資源管理模式缺乏頂層設(shè)計(jì),導(dǎo)致煤炭資源配置與開(kāi)發(fā)布局不合理,形成了遍地開(kāi)花、有水快流的發(fā)展亂象,加大了環(huán)境管理難度。近10年來(lái),大型煤礦的高度機(jī)械化開(kāi)采、小型煤礦的掠奪式開(kāi)采進(jìn)一步加劇了生態(tài)和地下水破壞,對(duì)生態(tài)保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。資源管理制度的改革、煤炭開(kāi)發(fā)生態(tài)紅線的劃定與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立已迫在眉睫。 1 煤炭采選業(yè)資源環(huán)境管理存在的問(wèn)題 我國(guó)煤炭資源開(kāi)發(fā)環(huán)保歷史欠賬較多,在經(jīng)歷了過(guò)去10余年的高速發(fā)展后,采煤沉陷、礦井水排放、煤矸石堆放等生態(tài)破壞與環(huán)境污染問(wèn)題