20xx民生實(shí)事人大代表票決制思考(編輯修改稿)
2025-01-17 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)范，運(yùn)行清晰，切實(shí)管用，工作到位，不缺位、不越位。四是始終堅(jiān)持有利有效。民生實(shí)事項(xiàng)目票決工作始終要圍繞地方黨委政府決策部署順利實(shí)施，有利于政令通暢。圍繞憲法法律全面實(shí)施，有利于依法辦事。圍繞提升民眾幸福指數(shù)，有利于社會(huì)和諧。圍繞共建共治共享，有利于基層治理。同時(shí)，民生實(shí)事項(xiàng)目也要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、量力而行。要著重解決群眾最關(guān)心、最迫切的民生問(wèn)題，牢牢扣住好事辦好、實(shí)事辦實(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向，真正取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等綜合效益，使人民群眾切身感受民生實(shí)事辦理帶來(lái)的好處。
強(qiáng)化規(guī)范，嚴(yán)格票決制工作的程序。票決制工作必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，切忌隨意變通，要重點(diǎn)把握好三個(gè)階段七個(gè)環(huán)節(jié)：一是項(xiàng)目認(rèn)定階段，這個(gè)階段包含兩個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目征集環(huán)節(jié)上，主要由政府及街道實(shí)施，按照“統(tǒng)籌兼顧、普惠共享、公眾受益、尊重民意、突出民生、量力而行、注重績(jī)效”的原則，通過(guò)調(diào)研座談、線上線下等多種手段及各種途徑于 **年度 10月著手征集工作，同時(shí)廣泛宣傳市、區(qū)各種惠民政策，有利于征集上來(lái)的意見(jiàn)建議目的明確、可操作性強(qiáng)。同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表作用，依托代表網(wǎng)議平臺(tái)、雨花人大APP、微博、微信公眾號(hào)等，結(jié)合人大代表接待選民日和人大代表進(jìn)政務(wù)中心等活動(dòng)，廣泛收集意見(jiàn)，并及時(shí)反饋至政府部門，提供民生實(shí)事征集線索。在項(xiàng)目初定環(huán)節(jié)上，政府對(duì)收集到的項(xiàng)目清單，按照“需求強(qiáng)先立、受益廣先立”原則進(jìn)行篩選排序，通過(guò)書(shū)面征求、座談?dòng)懻?、媒體發(fā)布征求、再次征求人民群眾意見(jiàn)建議，并據(jù)此形成項(xiàng)目候選方案，征求人大等部門意見(jiàn)，報(bào)黨委研究確定，再依據(jù)程序報(bào)人大審議，方可作為人代會(huì)票決候選項(xiàng)目。二是項(xiàng)目審議票決階段，包含兩個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目審議環(huán)節(jié)上，候選項(xiàng)目由政府提交人大后，人大工作機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)候選項(xiàng)目的具體情況，如內(nèi)容背景、實(shí)施主體、投資及效益等進(jìn)行提要匯總，報(bào)送大會(huì)秘書(shū)處匯編成會(huì)議票決材料，并在全體會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議及各代表團(tuán)會(huì)議上作說(shuō)明，確保全體代表對(duì)每個(gè)候選項(xiàng)目的名稱、背景、投資、效益以及項(xiàng)目周期都掌握清楚，保證代表有足夠的時(shí)間展開(kāi)審議和討論。在項(xiàng)目票決環(huán)節(jié)上，由代表大會(huì)通過(guò)票決辦法，明確候選方式，再由全體代表以無(wú)記名方式進(jìn)行表決，按照得票數(shù)高低，按預(yù)定的應(yīng)選數(shù)確認(rèn)正式項(xiàng)目，并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。三是監(jiān)督評(píng)估階段，包含三個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)上，政府依據(jù)票決意見(jiàn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并按項(xiàng)目任務(wù)分解表制定工作推進(jìn)流程圖，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目監(jiān)督環(huán)節(jié)上，人大制定監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督分工和監(jiān)督方式，組織人大代表、居民群眾、相關(guān)專家組成監(jiān)督小組，按計(jì)劃跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目推進(jìn)。在項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)上，先由政府實(shí)施單位在項(xiàng)目完成后進(jìn)行自評(píng)估，再由人大組織以代表為主體、各種專業(yè)人員參與的評(píng)估小組進(jìn)行預(yù)評(píng)估，然后提交人大常委會(huì)進(jìn)行審議和
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