6縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民工作思考(編輯修改稿)
2025-09-25 16:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)或者選民保持密切聯(lián)系，.....”缺乏剛性，只是規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”，而不是“必須”，對代表平時是否聯(lián)系、如何聯(lián)系選民或者選舉單位選民沒有統(tǒng)一衡量考核標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系選民或者選舉單位的廣度和深度沒有明確。二是監(jiān)督代表形同虛設(shè)。法律明確規(guī)定代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表，但在實際工作中，選民或原選舉單位怎樣監(jiān)督如何監(jiān)督自己選出的代表，由誰來組織監(jiān)督法律沒有明確規(guī)定。 （三）代表建議難以落實。一是建議辦理不到位。代表聯(lián)系選民或者原選舉單位的目的就是聽取和反映他們的意見和要求。每次縣鎮(zhèn)人代會上，大多數(shù)意見建議是人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，是迫切需要解決的問題，是代表在充分聯(lián)系選民和原選舉單位的基礎(chǔ)上收集歸納提煉而成，凝聚了代表的心血，但是有些建議意見連續(xù)多年提出得不到解決，對建議意見辦理不滿意，一府兩院的個別承辦單位通過給代表做工作，求得滿意。二是有少數(shù)建議受經(jīng)濟條件和政策限制，部門確實難以辦理到位，要給代表做好解釋，征得代表諒解。三是有些意見建議應(yīng)由縣鎮(zhèn)政府解決或由縣鎮(zhèn)政府決定后交由相關(guān)部門解決的問題，還存在部門辦理無法解決或辦理不到位現(xiàn)象。四是有些一府兩院應(yīng)該可以解決的意見建議，但存在不夠重視，辦理不及時或不得力，挫傷了人大代表聯(lián)系選民的積極性，久而久之，存在選民對個別人大代表失去了信任。 （四）保障措施難以到位。一是時間難保障?？h鎮(zhèn)人大代表除了部分人大常委會組成人員和鎮(zhèn)級人大主席是專職外，其他都是兼職，他們忙于本職工作、生產(chǎn)勞動和社會活動，沒有專門時間去主動聯(lián)系選民和原選舉單位。二是經(jīng)費難保障。鎮(zhèn)級人大代表活動經(jīng)費下?lián)艿秸~戶，鎮(zhèn)級人民代表大會開展活動要向同級黨委請示匯報征得同意，還得向鎮(zhèn)政府要活動經(jīng)費，二者缺一不可，往往操作起來有一定的難度?？h級人大代表到選區(qū)聯(lián)系選民經(jīng)費代表所在的單位沒有專門的預(yù)算經(jīng)費。而現(xiàn)在縣鎮(zhèn)人大代表活動的實際需要成本大幅度增加，代表聯(lián)系選民所需要的交通費、住勤費、伙食費以及務(wù)工補貼等費用難以保證和落實。三是服務(wù)難以保障?？h級以上人大常委會辦事機構(gòu)為本級人大代表提供活動服務(wù)非常有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會只有一名專職主席，個別鎮(zhèn)還有一名專職副主席，閉會期間沒有常設(shè)機構(gòu)，也沒有專職辦公人員，平時多數(shù)在忙于中心工作和政府事務(wù)，沒有時間組織縣鎮(zhèn)人大代表開展聯(lián)系選民活動，法律法規(guī)又沒有規(guī)定鎮(zhèn)級人大主席團成員組織代表活動的權(quán)限。 三、開展聯(lián)系選民活動的對策與思考： 法律對縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位做出了明確規(guī)定，但是要使縣鎮(zhèn)
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