【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀念更新、改革開(kāi)放方面尚有相當(dāng)大的差距，全社會(huì)的整體開(kāi)展認(rèn)識(shí)，特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開(kāi)放、法制、民主、開(kāi)展、價(jià)值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市嘗競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)等認(rèn)識(shí)相對(duì)落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等認(rèn)識(shí)又更加嚴(yán)峻。因此，加快**開(kāi)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新開(kāi)展氣氛。只有如此，才能去除舊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立新觀念，開(kāi)拓新思路，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的嚴(yán)峻決策和戰(zhàn)略部署上，才會(huì)不失時(shí)機(jī)、抓緊時(shí)機(jī)，加速開(kāi)展的步伐。　　借鑒**理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方式。借鑒**經(jīng)歷，就必須調(diào)整開(kāi)展思路，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方式。不管是溫州的民本民營(yíng)民生民利經(jīng)濟(jì)，義烏的“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)、興商強(qiáng)市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買(mǎi)殼上市，**“精致大氣、和諧開(kāi)放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安**”的打造和“跳出**、開(kāi)展**”的思路，**區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建立獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，對(duì)我們都有特別大啟發(fā)。開(kāi)展**經(jīng)濟(jì)，就一定要按照科學(xué)開(kāi)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持五大統(tǒng)籌，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治文明協(xié)調(diào)開(kāi)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快**經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，緊緊圍繞資源開(kāi)發(fā)、構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè)，開(kāi)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市，更要像義烏那樣，學(xué)會(huì)反彈琵琶，通過(guò)大辦特辦商貿(mào)市場(chǎng)，刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)開(kāi)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，構(gòu)成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。要積極運(yùn)用工業(yè)的理念和方法運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)建立，抓大不放小，培育地點(diǎn)品牌。要堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前開(kāi)展擺在重要位置，努力培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)和打破點(diǎn)。要堅(jiān)持民本民生民營(yíng)民利原則，在開(kāi)發(fā)引導(dǎo)的根底上，放開(kāi)搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的活力與實(shí)力。要高度注重城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建立，特別是國(guó)道省道沿線，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)興業(yè)，堅(jiān)持多點(diǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)開(kāi)展，構(gòu)成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和開(kāi)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，尤其要學(xué)習(xí)借鑒**各級(jí)政府“無(wú)為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充分相信群眾、依托群眾、鼓舞群眾、支持群眾，切不可盲目采納行政手段，對(duì)群眾的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)橫加指責(zé)和亂加整頓，更不能行政命令或強(qiáng)行組織群眾從事不樂(lè)意的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)?！　屪?*機(jī)遇，拓展招商平臺(tái)。堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)，突出招商引資，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的戰(zhàn)略舉措。和**相比，我們的開(kāi)放認(rèn)識(shí)還不是特別濃重，開(kāi)放力度還不是特別強(qiáng)勁，開(kāi)放區(qū)間還不是特別廣泛，不少地區(qū)和企業(yè)對(duì)如何對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放仍然心中無(wú)數(shù)，沒(méi)有明確的思路和方案。要處理這些征詢(xún)題，就必須強(qiáng)化開(kāi)放認(rèn)識(shí)，把走出去開(kāi)拓市場(chǎng)作為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增進(jìn)開(kāi)放的一項(xiàng)最迫切、最重要的任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前，浙企浙資外流已成新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，各地都在加大力度招引浙商，這無(wú)疑是我們加快開(kāi)展的難得機(jī)遇。要把面向**招商引資列為工作重點(diǎn)，不僅要加大力度委派干部到**掛職鍛煉，更要鼓舞并積極扶持經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民間經(jīng)銷(xiāo)組織到東南沿海推銷(xiāo)**工礦產(chǎn)品和農(nóng)副特產(chǎn)，對(duì)廣交會(huì)、西博會(huì)、義博會(huì)、消博會(huì)等大型國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)，要盡量組織企業(yè)和產(chǎn)品參加。要及早部署，認(rèn)真預(yù)備，力爭(zhēng)2006年**世界休閑博覽會(huì)、2010年上海世博會(huì)能有**的柜臺(tái)和產(chǎn)品面市。要按照“政府協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、民間動(dòng)作、企業(yè)合作”的思路，鼓舞企業(yè)到**尋求開(kāi)展，尋找合作伙伴。特別是對(duì)改制不到位或雖經(jīng)改制但開(kāi)展仍然困難的企業(yè)，一定要加大改制、破產(chǎn)、出售、兼并力度，引導(dǎo)**企業(yè)和資金進(jìn)入我市工商經(jīng)濟(jì)開(kāi)展領(lǐng)域。在招商引資過(guò)程中，一定要下勢(shì)處理工程儲(chǔ)藏和工程包裝征詢(xún)題，真正有工程、有好的工程、有吸引客商的工程、有一定深度和審批進(jìn)度的工程用來(lái)招商。要努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境，像**一樣，實(shí)在做好親商安商穩(wěn)商富商工作，尤其是對(duì)有些地點(diǎn)構(gòu)成的“沒(méi)有工程急、招引工程難、施行工程怕”的惡性循環(huán)及“招進(jìn)投資商、放出大灰狼”的怪圈，必須真正注重處理。當(dāng)前，要改良招商方法，完善引資獎(jiǎng)懲，實(shí)行必要的招商引資部門(mén)分擔(dān)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)扛死指標(biāo)、干部捆實(shí)責(zé)任、月詢(xún)季查年度考核、工資獎(jiǎng)金掛鉤及一票否決、重獎(jiǎng)重罰等機(jī)制，真正構(gòu)成各級(jí)黨政注重招商、機(jī)關(guān)干部專(zhuān)于招商、全社會(huì)積極參與招商的良好氣氛?！　“l(fā)揚(yáng)**作風(fēng)，強(qiáng)化政府效能。**經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。過(guò)去，隱藏于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)背后的強(qiáng)大推力，是**各級(jí)政府多年奉行的“無(wú)為而治”。如今，**各地強(qiáng)力推進(jìn)的效能建立，確實(shí)是通過(guò)對(duì)政府效能的整合與提高，充分使各級(jí)黨政由臺(tái)后的“無(wú)為而治”轉(zhuǎn)向前臺(tái)“有為”地組織、協(xié)調(diào)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，其力度、強(qiáng)度和所產(chǎn)生的實(shí)際效果，在全國(guó)有一定的首創(chuàng)意義，對(duì)我們教育啟發(fā)特別大。作為落后地區(qū)，資源、能源、勞動(dòng)力所以是我們的優(yōu)勢(shì)，但資金、技術(shù)、治理、市嘗人才等顯然不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，特別是囿于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的治理型政府和“官本位”的衙門(mén)作風(fēng)，長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)使我們構(gòu)成了對(duì)政府效能與干部作為考核的外表化和方式化。學(xué)習(xí)借鑒**經(jīng)歷，最當(dāng)緊確實(shí)實(shí)是要像**各級(jí)黨政一樣，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快行政許可審批，端正機(jī)關(guān)作風(fēng)，整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律，通過(guò)政府職能的轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)的改良，營(yíng)建有利于開(kāi)展的政策、人文和社會(huì)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部一定要從加快**開(kāi)展的政治高度，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建立的重要性和緊迫性，采取果斷措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)建言論氣氛，健全工作制度，創(chuàng)新有效載體，激活效能建立，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康開(kāi)展?！　?021年掛職鍛煉工作總結(jié)　　按照組織安排，我于今年五月下旬起到市東山區(qū)人民政府掛職鍛煉，任區(qū)長(zhǎng)助理。半年來(lái)，在中共廣州市委組織部、東山區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本人不斷珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極調(diào)研，主動(dòng)參與，深化考慮，得到了較為全面的學(xué)習(xí)鍛煉，在思想政治素養(yǎng)、思維、工作才能等方面都有了不同程度的提高。簡(jiǎn)而言之，確實(shí)是感受特別深，收益良多。　　一、東山區(qū)的根本情況　　東山區(qū)是廣州市轄10個(gè)行政區(qū)之一，地處廣州中部，白云山之南，珠江之北，全區(qū)面積2021平方公里，常住人口60萬(wàn)，轄10條行政街。東山區(qū)歷來(lái)確實(shí)是廣州市重要的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心區(qū)，其歷史悠久，文化包含豐富。鐘靈毓秀，人文薈萃。環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)物宜人。人緣地緣條件優(yōu)越，黨政軍首腦機(jī)關(guān)多。市場(chǎng)爽朗，經(jīng)濟(jì)繁榮。社會(huì)興盛，文明日進(jìn)，是廣州人向往的居住樂(lè)園和商家投資置業(yè)的熱土。　　東山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展思路是：以加強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化為導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)城區(qū)治理和社區(qū)建立，努力制造文明法治的城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開(kāi)展，把東山區(qū)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居條件優(yōu)良、綜合效勞優(yōu)質(zhì)、文化教育優(yōu)越、居民素養(yǎng)優(yōu)秀的現(xiàn)代化精品城區(qū)?！　〗陙?lái)，東山區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶著全區(qū)干部群眾圍繞中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏、勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)始了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建立的新場(chǎng)面，推進(jìn)了東山區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康開(kāi)展?！　?一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新的臺(tái)階?！　?，%，在全市各區(qū)、縣級(jí)市中列第5位。，%，在全市中列第4位。，%，%，%。地稅收入額占全市地稅總收入的31%。上述三項(xiàng)指標(biāo)均居全市首位。，比廣州市人均高出近一倍，是名副事實(shí)上的“稅收大區(qū)”。東山區(qū)稅收主要來(lái)源于五個(gè)方面：大集團(tuán)、大酒店、大超市、大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、高新技術(shù)企業(yè)?！　‘a(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整根本到位，施行“優(yōu)二進(jìn)三”戰(zhàn)略，大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)。目前，%，確立了在全區(qū)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，產(chǎn)本材料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)根本完成。積極推進(jìn)國(guó)有(集體)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，目前，95家街道企業(yè)已全部完成轉(zhuǎn)制，348家區(qū)屬企業(yè)中已有345家完成轉(zhuǎn)制，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重不斷降低，%?！　∩藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃開(kāi)展。構(gòu)成了以海印、環(huán)市東、英雄廣場(chǎng)及農(nóng)林下路——龜崗路四大板塊為主體的開(kāi)展格局，百貨零售、餐飲等傳統(tǒng)的商貿(mào)效勞業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、代理、征詢(xún)等新興效勞業(yè)快速開(kāi)展。2001年，%?！　「咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展。確立了開(kāi)展信息效勞業(yè)的新思路，建立了以信息效勞業(yè)為主導(dǎo)的黃花崗信息園，中國(guó)的網(wǎng)通等一批IT行業(yè)的龍頭企業(yè)相繼入園，目前進(jìn)園企業(yè)總數(shù)達(dá)565家。　　非公有制經(jīng)濟(jì)健康開(kāi)展。到今年6月，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的90%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值40億元，同比增長(zhǎng)18%，占全區(qū)總量的三分之