20xx吉林市副市長在安全生產(chǎn)萬里行會(huì)議上的講話2(編輯修改稿)
2025-01-17 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。尤其老工業(yè)基地的振興與調(diào)整，是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的主線。安全是實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)中心和主線的保障與手段，老工業(yè)基地的調(diào)整與振興，必須要有堅(jiān)實(shí)的安全保障。因此，在思想和行動(dòng)上必須始終要打上發(fā)展至關(guān)重要、安全不可放松的烙印，任何時(shí)候都要崩緊安全生產(chǎn)這根弦。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，越是在解決結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙的時(shí)候，越是要堅(jiān)持以人為本、安全第一的理念，正確解決安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系。在這方面我們的教訓(xùn)極為沉痛。年初，國務(wù)院針對(duì)全國安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，這是一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)綱領(lǐng)性文件?！?15”特大火災(zāi)事故的發(fā)生，這說明了我們貫徹落實(shí)國務(wù)院的《決定》不夠扎實(shí)和有力，以人為本、安全第一的理念不夠牢固，安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。盡管近幾年，我們對(duì)公共聚集場所多次進(jìn)行了專項(xiàng)治理。但是，仍然有薄弱環(huán)節(jié)和死角死面。禍患生于未防之中，特大的事故災(zāi)難，正是從最薄弱的鏈條當(dāng)中迸發(fā)出來。對(duì)此，我們負(fù)有對(duì)安全工作監(jiān)督檢查不力的重要責(zé)任。“215”以后，我們首先汲取思想上的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持把以人為本、安全第一的思想貫穿安全整改的工作實(shí)踐之中，并以此啟發(fā)教育干部，推動(dòng)落實(shí)工作。所以，類似中百商廈這樣難以整改的安全隱患，包括多年歷史欠賬形成重大安全隱患，得到了有效的整治。實(shí)踐證明，不同的思想認(rèn)識(shí)必然形成不同的結(jié)果，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀把以人為本、安全第一作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是推進(jìn)公共安全和社會(huì)安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的思想保障?！ 〉诙踩a(chǎn)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理職能的重要方面，是不負(fù)人民重托，建設(shè)責(zé)任政府和群眾滿意政府的具體體現(xiàn)，要切實(shí)解決好政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系。按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院的《決定》，各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，政府和政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，政府對(duì)安全生產(chǎn)必須做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，措施得力，管理到位，監(jiān)管嚴(yán)格。不能出現(xiàn)真空和盲區(qū)。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是安全生產(chǎn)的主體。市場經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)主體的責(zé)任和義務(wù)，具備安全生產(chǎn)的法定條件，依法保證消防設(shè)施和安全投入，主動(dòng)化解安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患?！?15”特大火災(zāi)事故的主要原因，就是中百商廈及其主管部門、相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)管單位，在這方面存在嚴(yán)重問題和漏洞。企業(yè)內(nèi)部管理混亂，各種安全保障、防范措施不到位，甚至形同虛設(shè)。主管部門管理失察、失控。企業(yè)外部執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，監(jiān)管流于形式，20多個(gè)法律文書一個(gè)沒有起到應(yīng)有的法律效應(yīng)。因此，釀成這場慘痛悲劇。我們吸取上述的教訓(xùn)，在安全整改中，突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，堅(jiān)持以屬地管理為主，行業(yè)、部門各負(fù)其責(zé)。組建了新的安監(jiān)局，作為市、縣（區(qū)）政府監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的工作部門。加大了依法行政、依法監(jiān)管的力度。突出強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性和法律效應(yīng)，凡是安全整改法
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