20xx吉林市副市長在安全生產(chǎn)萬里行會議上的講話(編輯修改稿)
2025-01-17 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。尤其老工業(yè)基地的振興與調(diào)整，是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的主線。安全是實現(xiàn)和促進中心和主線的保障與手段，老工業(yè)基地的調(diào)整與振興，必須要有堅實的安全保障。因此，在思想和行動上必須始終要打上發(fā)展至關(guān)重要、安全不可放松的烙印，任何時候都要崩緊安全生產(chǎn)這根弦。越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，越是在解決結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙的時候，越是要堅持以人為本、安全第一的理念，正確解決安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系。在這方面我們的教訓(xùn)極為沉痛。年初，國務(wù)院針對全國安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，這是一個針對性強、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)綱領(lǐng)性文件。“215”特大火災(zāi)事故的發(fā)生，這說明了我們貫徹落實國務(wù)院的《決定》不夠扎實和有力，以人為本、安全第一的理念不夠牢固，安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任意識不強。盡管近幾年，我們對公共聚集場所多次進行了專項治理。但是，仍然有薄弱環(huán)節(jié)和死角死面。禍患生于未防之中，特大的事故災(zāi)難，正是從最薄弱的鏈條當(dāng)中迸發(fā)出來。對此，我們負有對安全工作監(jiān)督檢查不力的重要責(zé)任?！?15”以后，我們首先汲取思想上的沉痛教訓(xùn)，堅持把以人為本、安全第一的思想貫穿安全整改的工作實踐之中，并以此啟發(fā)教育干部，推動落實工作。所以，類似中百商廈這樣難以整改的安全隱患，包括多年歷史欠賬形成重大安全隱患，得到了有效的整治。實踐證明，不同的思想認識必然形成不同的結(jié)果，堅持科學(xué)的發(fā)展觀把以人為本、安全第一作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，是推進公共安全和社會安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的思想保障?！ 〉诙踩a(chǎn)是各級政府履行社會管理職能的重要方面，是不負人民重托，建設(shè)責(zé)任政府和群眾滿意政府的具體體現(xiàn)，要切實解決好政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系。按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院的《決定》，各級人民政府對安全生產(chǎn)負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，政府和政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，政府對安全生產(chǎn)必須做到領(lǐng)導(dǎo)落實，措施得力，管理到位，監(jiān)管嚴格。不能出現(xiàn)真空和盲區(qū)。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，也是安全生產(chǎn)的主體。市場經(jīng)濟是風(fēng)險經(jīng)濟，也是法制經(jīng)濟。因此，企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)主體的責(zé)任和義務(wù)，具備安全生產(chǎn)的法定條件，依法保證消防設(shè)施和安全投入，主動化解安全風(fēng)險和隱患。“215”特大火災(zāi)事故的主要原因，就是中百商廈及其主管部門、相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)管單位，在這方面存在嚴重問題和漏洞。企業(yè)內(nèi)部管理混亂，各種安全保障、防范措施不到位，甚至形同虛設(shè)。主管部門管理失察、失控。企業(yè)外部執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，監(jiān)管流于形式，20多個法律文書一個沒有起到應(yīng)有的法律效應(yīng)。因此，釀成這場慘痛悲劇。我們吸取上述的教訓(xùn)，在安全整改中，突出強調(diào)各級政府對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，堅持以屬地管理為主，行業(yè)、部門各負其責(zé)。組建了新的安監(jiān)局，作為市、縣（區(qū)）政府監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的工作部門。加大了依法行政、依法監(jiān)管的力度。突出強調(diào)了執(zhí)法監(jiān)管的嚴肅性和法律效應(yīng)，凡是安全整改法
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