【文章內(nèi)容簡介】 0萬畝以上。農(nóng)機“三率”水平有新提升，創(chuàng)建12家國家或省級“平安農(nóng)機”示范縣，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。
（一）圍繞中心抓大事。
今年我市農(nóng)村經(jīng)濟工作明確提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的具體思路和目標，確立實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大工程”，致力于打造高標準永久性糧田“百千萬”工程。農(nóng)機部門要緊緊圍繞市委市政府的中心任務，找準工作著力點，以農(nóng)機合作社為抓手，以農(nóng)機化新技術(shù)推廣為核心，以農(nóng)機安全生產(chǎn)為保障，為實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。著力抓好以下幾件大事： 一是以規(guī)范化建設(shè)為重心，推動農(nóng)機合作社發(fā)展新跨越。堅持量質(zhì)并舉，以質(zhì)為主，在規(guī)范化建設(shè)上下功夫，強化指導和服務。
抓規(guī)范化建設(shè)，提升合作社發(fā)展質(zhì)量。九部委《關(guān)于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》指出，引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，是維護成員合法權(quán)益、增強農(nóng)民合作社發(fā)展內(nèi)生動力的客觀要求，是承接國家涉農(nóng)項目、創(chuàng)新財政支農(nóng)方式的重要基礎(chǔ)，要真正把運行規(guī)范的農(nóng)民合作社作為扶持重點。因此，要進一步引導農(nóng)機合作社加強內(nèi)部管理。開展管理知識培訓，指導合作社嚴格按章程辦事，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善組織機構(gòu)，健全財務管理制度，建立成員賬戶和管理檔案，定期公開社務，公平合理分配收益，提高農(nóng)機合作社的經(jīng)營管理水平和服務農(nóng)業(yè)能力。
樹立服務意識，用足用活政策，幫助合作社化解難題。近年來，國家出臺了一系列深化農(nóng)村土地改革、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策措施，如土地流轉(zhuǎn)服務平臺搭建、設(shè)施農(nóng)用地管理、農(nóng)業(yè)融資、農(nóng)業(yè)保險等新政策，為合作社的發(fā)展、為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提供了有利的政策環(huán)境。各級農(nóng)機部門要深入學習，吃透政策精神，用足用活政策，全力搞好服務，積極主動協(xié)調(diào)幫助農(nóng)機合作社解決好土地流轉(zhuǎn)難、用地難、貸款難、保險難等難題。
因地制宜，分類指導，倡導合作社開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。對于不同地區(qū)確立不同的合作社發(fā)展思路：平原區(qū)以農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為主，丘陵區(qū)可以服務經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)為主，山區(qū)則以服務藥、茶、保健產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為主。對于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同的地方，農(nóng)機服務方式也要與之相適應。經(jīng)濟條件較好、勞動力轉(zhuǎn)移充分、水利設(shè)施完善的地方，可以大規(guī)模連片流轉(zhuǎn)土地，開展集約化種植經(jīng)營；條件不太成熟的地方，土地流轉(zhuǎn)規(guī)?？尚∫恍梢酝恋赝泄転橹?，開展適度規(guī)模經(jīng)營；水利條件較差、經(jīng)濟相對落后的地方可以代耕代種方式為農(nóng)民提供服務。在全市“高標準糧田”示范區(qū)，突出以農(nóng)機合作社為載體，開展糧食生產(chǎn)全程機械化服務，推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營。要培典型、樹標桿、創(chuàng)示范，致力于打造龍頭型合作社，加快創(chuàng)建一批示范社典型。市局圍繞市38萬畝高標準糧田建設(shè)，培育35家全省一流的農(nóng)機合作社，相關(guān)縣區(qū)要進一步提高認識，加強指導，重點傾斜，搞好服務，共同打造“高標準糧田”示范區(qū)服務的典型。各縣區(qū)也要結(jié)合本地實際，重點培育12家規(guī)模大、實力強、管理規(guī)范、流轉(zhuǎn)或托管土地多、服務能力突出的合作社。使農(nóng)機合作社真正發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用。
二是以薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，實現(xiàn)農(nóng)機推廣新突破。要突出薄弱環(huán)節(jié)的主攻方向，加快新技術(shù)推廣步伐。以農(nóng)機化科技示范項目為依托，實施好保護性耕作、水稻機插秧、薯類收獲等新技術(shù)推廣項目，以項目實施帶動示范推廣。以玉米、花生機收為重點，推動玉米機收上臺階，花生機收有新突破。我市花生種植面積較大，但花生機械化水平還比較低，已成為制約農(nóng)機化發(fā)展的“短板”。因此，花生種植大縣或種植集中區(qū)域要把花生機收作為薄弱環(huán)節(jié)的一項主攻重點，加強對適宜機具的引進推廣。以特色機具發(fā)展為亮點，推動糧食烘干機、高效植保機、秸稈打捆機三大重點機具推廣新突破。山區(qū)丘陵區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，要著重抓好經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、薯類、畜牧、水產(chǎn)等特色機具技術(shù)的引進推廣工作；以秸稈綜合利用為途徑，推進農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用，促進秸稈禁燒取得新成效。圍繞秸稈還田和綜合利用，大力推廣秸稈還田機、打捆機、青貯機、飼料加工等秸稈處理機械。各地要積極向政府做好匯報，爭取財政資金，補貼推廣秸稈綜合利用機械和秸稈還田作業(yè)，調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性，擴大社會影響。抓好秸稈綜合利用示范縣試點，提高綜合效益，搞好禁燒工作。以實施基層農(nóng)機推廣體系建設(shè)項目為保障，提升基層農(nóng)機推廣服務能力，搞好項目縣主推農(nóng)機化技術(shù)的示范應用，加快科技示范基地建設(shè)，發(fā)揮新技術(shù)的示范引領(lǐng)作用。
三是以“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建為目標，力促農(nóng)機安全管理水平新提升。安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定發(fā)展的大局。各級農(nóng)機管理部門要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，實行一把手負總責，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任，做到目標到崗、責任到人，強化督促檢查、考評獎懲和責任追究。要集中開展農(nóng)機安全專項整治活動，治理各類違法違規(guī)行為。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)全面加強對拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員安全隱患排查、技術(shù)檢測和教育培