20xx[某縣全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見]污染防治生態(tài)環(huán)境保護(hù)(編輯修改稿)
2025-01-16 23:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、精細(xì)管理、聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
加強(qiáng)工業(yè)污染治理。根據(jù)全縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善需要，收嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，燃煤鍋爐全面執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)；2020年前，完成、水泥、陶瓷、磚瓦、窯爐、鑄造等重點行業(yè)煙氣深度治理。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，完成大型工業(yè)堆場整治，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管，建立管理清單，全面落實建筑工地“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵防控措施。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸規(guī)范化、密閉式管理，禁止臟車在城市道路上行駛。鼓勵采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式、被動式建筑，提高新建綠色建筑比例。推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠，提高城市綠化率，2020年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到35％。提高城區(qū)道路機(jī)械化清掃率。
加強(qiáng)移動源污染治理。強(qiáng)化柴油貨車超標(biāo)排放專項治理，嚴(yán)控高排放車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。推廣和應(yīng)用新能源汽車。開展機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)專項檢查。開展非道路移動機(jī)械污染防控。加快油品升級，全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，加大車用燃油、非道路移動機(jī)械用燃油、車用尿素水溶液質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車（船）用燃料行為，徹底清除黑加油站點，鼓勵節(jié)油減排技術(shù)市場化推廣。船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。
加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對。完善重污染天氣應(yīng)急體系，提高空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力，加強(qiáng)重污染天氣聯(lián)合會商預(yù)報，嚴(yán)格實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)?？茖W(xué)確定重污染天氣期間管控措施，全面實施污染源清單制管理，定期更新污染源清單，落實“一廠一策”。高排放行業(yè)在秋冬季節(jié)錯峰生產(chǎn)，減緩重污染天氣影響。到2020年，全縣重污染天數(shù)比2020年減少25%。
（二）打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施水污染防治行動計劃，全面落實河（湖）長制，積極探索流域智慧管理體制機(jī)制，堅持污染減排，突出抓好嚴(yán)重污染水體治理、良好水體保護(hù)，編制實施縣管河流污染防治規(guī)劃。以**江流域為重點治理區(qū)域，強(qiáng)力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量，全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，到2020年，國、省、市控考核斷面全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)。
大力開展嚴(yán)重污染水體治理。制定實施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。對不達(dá)標(biāo)水體實行重點整治，全面推動生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、河道內(nèi)源污染綜合治理，開展水生態(tài)系統(tǒng)整治，確保考核斷面限期達(dá)標(biāo)。
大力開展優(yōu)良水體保護(hù)。制定實施水質(zhì)優(yōu)良河湖保護(hù)方案，嚴(yán)格控制河流（湖庫）周邊開發(fā)建設(shè)活動，集中解決部分區(qū)域污染問題，持續(xù)提升河流（湖庫）自然生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)重要江河環(huán)境風(fēng)險防范，確保用水安全。
（三）打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)。實施生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)、污染治理協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化山水林田湖草統(tǒng)籌治理。通過３年攻堅，基本解決**江、**河等主要河流的突出生態(tài)環(huán)境問題，有效遏制全縣自然保護(hù)地的生態(tài)破壞問題。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性出發(fā)，按照市級層面統(tǒng)一安排部署，開展長江流域生態(tài)環(huán)境大普查，評價長江流域資源環(huán)境承載能力，調(diào)查評估**江流域生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險，劃定高風(fēng)險區(qū)域，從嚴(yán)實施生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控措施。嚴(yán)格**江、**河沿江沿河化工項目準(zhǔn)入，嚴(yán)禁在沿線及其主要支流岸線1公里內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控沿岸地區(qū)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。
加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)沿河環(huán)湖生態(tài)保護(hù)，修復(fù)濕地等水生態(tài)系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程。清理整頓小水電突出環(huán)境問題，加強(qiáng)水資源調(diào)度，強(qiáng)化水電站生態(tài)流量下泄監(jiān)管監(jiān)測，確保江河不斷流、不干涸，確保水源地水量充沛、水質(zhì)優(yōu)良。2020年底前，拆除一批無環(huán)評手續(xù)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、位于自然保護(hù)區(qū)、阻隔河流生態(tài)系統(tǒng)的小水電并同步實施生態(tài)修復(fù)?！笆濉逼陂g不予審批建設(shè)單臺裝機(jī)５萬千瓦以下的水電項目。實施流域水電站和水庫群聯(lián)合調(diào)度，保障干流、主要支流和湖泊基本生態(tài)用水。
加強(qiáng)沿江突出問題整治。開展**江沿岸企業(yè)污染排查與整治，依法查處**江岸線延伸陸域１公里范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)，退城入園、退岸入園。加強(qiáng)危化品生產(chǎn)運(yùn)輸貯存全過程智能管控。以考核斷面達(dá)標(biāo)為前提，根據(jù)流域水環(huán)境承載力設(shè)置排污口，堅決取締各類非法排污口，到2020年完成所有入河排污口規(guī)范化建設(shè)。實施入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動管理。開展打擊沿江固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動，加強(qiáng)大宗固體廢物綜合整治和利用。清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。強(qiáng)化船舶和港口污染防治，現(xiàn)有船舶到2020年全部完成達(dá)標(biāo)改造，港口、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施納入城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
（四）打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。鞏固城市建成區(qū)黑臭水體整治成效，有序開展縣城和城鎮(zhèn)黑臭水體治理。切實提高污水處理能力，全面加強(qiáng)中心城區(qū)、景區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決市政排水管網(wǎng)不配套、部分老城區(qū)仍采用合流制排水系統(tǒng)等歷史欠賬問題，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，杜絕污水直排下河。完善污水處理收費(fèi)政策，按規(guī)定將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)營并合理盈利。加強(qiáng)城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，有效減少城市面源污染。深入推進(jìn)垃圾處理處置，有效減少垃圾及內(nèi)源污染。積極開展河道生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)河流水生態(tài)，提升河流自凈能力。通過３年綜合整治，消除縣城黑臭水體，流經(jīng)城鎮(zhèn)河流水質(zhì)明顯改善。
（五）打好飲用水水源地問題整治攻堅戰(zhàn)。深入宣傳貫徹《**市飲用水水源保護(hù)條例》，開展專項執(zhí)法檢查，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固縣級城市飲用水水源地整治成果，嚴(yán)懲違法違規(guī)，嚴(yán)防問題反彈。全面展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地問題整治，強(qiáng)力推動實施規(guī)模以上（萬人千噸）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地問題整改，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水、垃圾收集處置。到2020年，縣級城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例100%，規(guī)模以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到80％。加強(qiáng)水源地風(fēng)險防控，提升監(jiān)測監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化飲用水水質(zhì)監(jiān)管，加快形成覆蓋全縣的飲用水源保護(hù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)部門聯(lián)動，實行水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水全過程管理。定期監(jiān)（檢）測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況，縣級飲用水源每季度向社會公開一次。
（六）打好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。加
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