【文章內(nèi)容簡介】 ，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?！?賦予了執(zhí)法主體責(zé)令停止財政違法行為、暫停撥付財政撥款的權(quán)利。《條例》第二十四條規(guī)定：“對被調(diào)查、檢查單位或者個人正在進(jìn)行的財政違法行為，財政部門、審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的，財政部門可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用；審計機(jī)關(guān)可以通知財政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用，財政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書面告知審計機(jī)關(guān)。”,賦予了執(zhí)法主體可以對財政違法行為的單位和個人以及對其處理、處罰、處分決定進(jìn)行公告的權(quán)利?！稐l例》第二十六條規(guī)定：“單位和個人有本條例所列財政違法行為，財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以公告其財政違法行為及處理、處罰、處分決定?！?（五）財政違法行為處罰,《條例》對于財政違法行為的行政處理 責(zé)令改正；責(zé)令補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入、收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入；責(zé)令限期退還違法所得、追回有關(guān)財政資金、限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；責(zé)令沖轉(zhuǎn)或調(diào)整有關(guān)會計賬目等。,行政處分 《條例》規(guī)定，對于有財政違法行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財政違法行為的個人，屬于國家公務(wù)員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。 行政處分的種類包括：給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。,刑事責(zé)任 財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個人有《條例》規(guī)定的財政違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公、檢、法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。,二、廣西壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例,《廣西壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》經(jīng)自治區(qū)十屆人大常委會第二十七次會議審議通過，以自治區(qū)十屆人大常委會第96號文公告向社會發(fā)布，自2007年月10月1日正式實施?！敦斦O(jiān)督條例》共29條。第一部分是財政監(jiān)督的一般性規(guī)定，主要規(guī)范立法目的、適用范圍、財政監(jiān)督定義、監(jiān)督主體、財政部門職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容；第二部分是財政監(jiān)督程序；第三部分是關(guān)于公眾監(jiān)督規(guī)定；第四部分是法律責(zé)任；第五部分是施行時間。,（一）財政監(jiān)督的概念,《財政監(jiān)督條例》第三條規(guī)定：財政監(jiān)督是指各級人民政府財政部門依照法律法規(guī)對國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或個人涉及財政收支、財務(wù)和會計事項進(jìn)行的審查、稽核糾正、處理等活動。 注： 這里是狹義財政監(jiān)督概念。與人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督既分工明確又密切配合，是一個健全的監(jiān)督體系中不可或缺的具有特定職能的監(jiān)督。,（二）財政監(jiān)督內(nèi)容,部門和單位預(yù)算、決算草案編制以及預(yù)算執(zhí)行情況； 部門和單位預(yù)算收入上繳情況； 預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入情況； 部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執(zhí)行情況； 國庫辦理的本級地方預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況； 政府非稅收入的征繳管理使用情況； 政府債務(wù)管理以及債務(wù)資金使用情況； 部門、單位依法合理有效使用國有資產(chǎn)及其收益、防止國有資產(chǎn)流失情況； 財務(wù)會計制度執(zhí)行情況； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他財政監(jiān)督事項。,（三）財政部門實施監(jiān)督檢查的職權(quán),財政部門依法實施監(jiān)督檢查具有下列職權(quán)：（一）查閱、復(fù)制和調(diào)取監(jiān)督對象與財政、財務(wù)收支有關(guān)的文件和資料；（二）核查監(jiān)督對象的現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn)情況；（三）核實生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)活動和會計核算情況；（四）向與檢查事項有關(guān)的單位和人員進(jìn)行調(diào)查；（五）查詢與監(jiān)督對象有經(jīng)濟(jì)往來單位的有關(guān)情況；（六）查詢監(jiān)督對象在金融機(jī)構(gòu)的存款情況；（七）對可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)證據(jù)先行登記保存。行使前款第（五）、（六）、（七）項職權(quán)，須經(jīng)縣級以上財政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。,（四）財政監(jiān)督方式,財政監(jiān)督采取專項檢查、綜合檢查和個別審查等方式，加強(qiáng)源頭監(jiān)管、過程跟蹤和績效評價。,（五）財政部門實施監(jiān)督檢查的程序,根據(jù)條例規(guī)定，程序上要注意： 組織檢查組 向監(jiān)督對象送達(dá)《財政檢查通知書》 實施財政檢查 提交檢查報告 作出書面檢查結(jié)論或者處理決定,組織檢查組,財政部門實施財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)組成檢查組。檢查組實行組長負(fù)責(zé)制。 檢查人員與監(jiān)督對象或者監(jiān)督事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 檢查人員的回避由財政部門負(fù)責(zé)人決定。,向監(jiān)督對象送達(dá)《財政檢查通知書》,財政部門實施檢查，一般應(yīng)于三個工作日前向監(jiān)督對象送達(dá)《財政檢查通知書》。財政部門認(rèn)為事前下達(dá)《財政檢查通知書》對檢查可能有不利影響的，可持《財政檢查通知書》直接實施檢查。,提交檢查報告,檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后二十日內(nèi)向派出或者委托的財政部門提交檢查報告。 檢查報告提交前應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)督對象的意見。監(jiān)督對象收到檢查報告后應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)提出書面意見或者說明，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或者說明的，視為無異議。,作出書面檢查結(jié)論或者處理決定,財政部門收到檢查組提交的檢查報告后，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限作出書面檢查結(jié)論或者處理決定并送達(dá)監(jiān)督對象。,實施財政檢查,實施財政檢查，檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督對象出示行政執(zhí)法證件。 檢查人員履行檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，客觀公正。檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項。,（四）法律責(zé)任,監(jiān)督對象違法責(zé)任 《財政監(jiān)督條例》第二十四條 財政部門對監(jiān)督對象正在進(jìn)行的財政違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止；對拒不執(zhí)行的，可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用。第二十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，拒絕、阻撓財政監(jiān)督檢查或者不如實提供相關(guān)資料的，由財政部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可以對單位處以三千元以上五萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下罰款；屬于國家公務(wù)員的，財政部門還應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法給予行政處分。,財政部門及人員違法監(jiān)督責(zé)任 財政部門違法實施財政監(jiān)督的，由本級人民政府或者上一級財政部門責(zé)令改正，予以通報批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 財政監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,三、典型違