物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展(編輯修改稿)
2025-01-16 22:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 高漲、滿懷信心地建各種規(guī)模的物流園，企業(yè)并不領(lǐng)情，物流園區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃沒有科學(xué)地分析當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，忽視了物流市場需求的培育。三、發(fā)展黑龍江省物流園區(qū)的對策(一)科學(xué)選址在物流園區(qū)選址時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一是考慮郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合處與城市中心過遠(yuǎn)帶來的配送成本、服務(wù)及時(shí)性的矛盾；二是園區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸方式間的銜接；三是物流園區(qū)的選址與綠色環(huán)保、減輕交通壓力的關(guān)系；四是園區(qū)與主要工農(nóng)重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的供應(yīng)鏈一體化問題。在選址過程中，要成立專家小組，對各種因素充分論證，拿出最佳的可行方案，保證選址的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、長遠(yuǎn)性。(二)建立以企業(yè)聚群為導(dǎo)向的相互依存的產(chǎn)業(yè)體系對于物流園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)體系的建立，要努力形成各種功能的物流企業(yè)、運(yùn)輸組織、工商企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，積極為進(jìn)入園區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，以增加這些企業(yè)的本地植根性。各物流園區(qū)不應(yīng)追求類型上的“大而全”，而應(yīng)體現(xiàn)出運(yùn)輸樞紐型、區(qū)域物流組織型、商貿(mào)型、綜合型等不同類型園區(qū)的優(yōu)勢，形成各具特色的物流產(chǎn)業(yè)群。(三)構(gòu)建科學(xué)的規(guī)劃體系通過建立、健全有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督、審核，并通過建立風(fēng)險(xiǎn)評估體系，分階段進(jìn)行考核總結(jié)，確保園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，參考國內(nèi)外成功運(yùn)作的例子，可采取不同的投資、治理結(jié)構(gòu)模式，根據(jù)政府、企業(yè)等多方事先確定好的股份化關(guān)系，明確職責(zé)，對物流園區(qū)共同開發(fā)建設(shè)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(四)物流園區(qū)的市場化運(yùn)作我國物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理主要有兩種方式：一是以政府為主體直接投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)方式。二是企業(yè)間的合資、合作的規(guī)劃建設(shè)方式。不論哪種方式，政府只能是統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、保障服務(wù)、統(tǒng)一市場競爭秩序、放松管制、減少審批事項(xiàng)、實(shí)施優(yōu)惠政策，具體的園區(qū)經(jīng)營運(yùn)作要完全遵照市場經(jīng)濟(jì)模式，如成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)、投資管理公司、投標(biāo)招商多元化管理，園區(qū)的投資按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律通過土地增值、物業(yè)增值、土地與物業(yè)轉(zhuǎn)讓或出租收入、配套服務(wù)等形式回收。入駐企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧、照章納稅，依法經(jīng)營，充分發(fā)揮市場的低成本資源配置的作用。五、加快物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè), 保證物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和全國一樣, 河南省物流園區(qū)規(guī)劃滯后、管理不統(tǒng)一,也出現(xiàn)了一哄而上、貪大求洋、盲目建設(shè)的現(xiàn)象。物流園區(qū)、物流中心在一個(gè)城市四面開花, 動(dòng)輒圈定上千畝地、投資百億元。 大片土地圈后幾年還不見動(dòng)工開發(fā)。 已建成的物流中心或物流園區(qū), 有60%的能力處于閑置狀態(tài)。造成土地、資金等稀缺資源浪費(fèi)嚴(yán)重, 投資長期見不到效益,嚴(yán)重阻礙了綜合物流體系的建立。而物流園區(qū)是現(xiàn)代物流的重要結(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié), 具有基礎(chǔ)性和綜合性的作用, 必須要優(yōu)先發(fā)展, 同時(shí)物流園區(qū)建設(shè)又是一個(gè)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志。因此, 不能盲目建設(shè)、一哄而上。必須科學(xué)規(guī)劃、合理布局, 分層次、按市場化運(yùn)作模式來發(fā)展。1?? 科學(xué)規(guī)劃、合理布局物流園區(qū)物流園區(qū)( D istr ibution C ark) 在日本稱為物流團(tuán)地,在德國稱貨運(yùn)中心( Fre ight Cente r) 或貨運(yùn)村( Fre ight V il??lag e), 是指由分布相對集中的多個(gè)物流組織設(shè)施和不同的專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成的, 具有產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等物流組織的規(guī)?；?、功能化特征的物流組織區(qū)域。物流園區(qū)是一個(gè)空間概念, 與工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)一樣, 是具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關(guān)性且集中連片的物流用地空間。占用大片的土地, 匯聚眾多的物流企業(yè), 開展大量的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送活動(dòng), 并為企業(yè)物流活動(dòng)的開展提供配套的信息、金融、咨詢、維修及生活等綜合服務(wù)。可以看出, 物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施, 它影響和制約著國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、商品流通狀況、城市交通發(fā)展和社會(huì)生活質(zhì)量。因此, 必須提前規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃, 合理布局,率先發(fā)展。如果不注重科學(xué)規(guī)劃、合理布局, 勢必造成盲目建設(shè)、一哄而上, 在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市四處開花, 重復(fù)建設(shè)。 導(dǎo)致物流需求盲目、無從選擇, 物流供應(yīng)規(guī)模過小、綜合功能差, 物流重復(fù)運(yùn)輸、增加物流成本, 城市交通擁擠、環(huán)境污染、城市不堪負(fù)重。更嚴(yán)重的是, 造成大片土地、大量資金等稀缺資源的嚴(yán)重浪
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