煤業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)
2025-01-16 22:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)保部令[2011]第17號(hào)），按照突發(fā)環(huán)境污染事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境污染事件分為四級(jí)：特大環(huán)境污染事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境污染事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)）、一般環(huán)境污染事件（IV級(jí)）。預(yù)警信號(hào)依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。 特大環(huán)境污染事件（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成市級(jí)以上城市集中是飲用水水源地取水中斷的； 重大環(huán)境污染事件（Ⅱ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的：（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、滲漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成突發(fā)環(huán)境事件在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感點(diǎn)區(qū)域發(fā)生的；（7）造成跨?。ㄊ?、州）界影響的突發(fā)環(huán)境事件。 較大環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事件；（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的：（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷的；（6）造成跨市（州）界影響的突發(fā)環(huán)境事件。 一般環(huán)境污染事件（IV級(jí)）除特大環(huán)境污染事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境污染事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)）以外的突發(fā)環(huán)境事件。 響應(yīng)程序公司應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、事故控制、事故處理、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)事故應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖所示：事故發(fā)生報(bào)警事 故判 斷接警事故處理結(jié)束應(yīng)急預(yù)案總結(jié)評(píng)審善后處理現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒應(yīng)急器材調(diào)配啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急處置行動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急信息反饋清理回收污染物現(xiàn)場(chǎng)隔離人員撤離向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急監(jiān)測(cè)事 故控 制接受上級(jí)指揮揮圖 2 應(yīng)急響應(yīng)程序圖 處置措施現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型，救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展的救援情況，針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，按照專項(xiàng)處置預(yù)案（詳見(jiàn)專項(xiàng)預(yù)案）要求，做好施救工作。根據(jù)本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況，針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。 水污染預(yù)防措施（1）利民、高亭司、唐洞、良相、白布等礦井確保本礦污水處理達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)嚴(yán)禁排放。（2）利民煤礦加強(qiáng)對(duì)污水處理站的設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)、管理，保證檢修質(zhì)量，使設(shè)施隨時(shí)處于良好狀態(tài)，保證其正常運(yùn)行及時(shí)處理排放污水，并成立水質(zhì)化驗(yàn)室。（3）環(huán)保人員須定期對(duì)污水處理設(shè)備及污水處理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。（4）污水處理安全及防洪工程要按“雨季三防”計(jì)劃準(zhǔn)備足夠的防洪物資，所需的資金和物資要及時(shí)到位，且?？顚Ｎ飳Ｓ?，不得挪作它用。（5）污水處理系統(tǒng)供電、維修及檢修工作由機(jī)電工區(qū)負(fù)責(zé)。如污水處理系統(tǒng)供電需要檢修時(shí)，由機(jī)電工區(qū)派人進(jìn)行處理，工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定操作。（6）污水處理各崗位人員為本崗位當(dāng)班工作的第一責(zé)任者，工作中必須保質(zhì)保量完成當(dāng)班的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程操作。對(duì)于鍋爐燃煤煙氣，采用具有脫硫效果的水膜除塵器進(jìn)行處理，其除塵效率大于95%，經(jīng)處理后鍋爐煙氣和SO2出口濃度能滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271—2001）類標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)煤炭?jī)?chǔ)、裝、運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，主要采取灑水防塵措施和綠化。（1）有組織排放主要做好收塵的日常巡檢及維護(hù)，發(fā)現(xiàn)收塵裝置損壞立即停產(chǎn)且組織人員搶修。針對(duì)無(wú)組織排放，做到每日巡檢，確保原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)及卸料口噴水器正常運(yùn)行，達(dá)到除塵效果。（2）加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)煤炭轉(zhuǎn)載、裝運(yùn)環(huán)節(jié)以及運(yùn)煤道路灑水抑塵；汽車運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸車輛加蓋篷布，外廣場(chǎng)洗車槽加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出運(yùn)煤車輛的清洗。（3）正確使用燃煤鍋爐水幕除塵裝置，每天對(duì)鍋爐巡回檢察，發(fā)現(xiàn)煙塵跑冒及時(shí)堵塞封閉，每3年對(duì)鍋爐除塵器大修一次，保證除塵脫硫效果達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）矸石堆放排矸期分期進(jìn)行林草復(fù)墾。為防止矸石堆放對(duì)環(huán)境境造成污染，矸石堆放場(chǎng)要有排水溝和防洪擋墻及淋溶廢水沉淀池。（2）矸石山的安全管理。對(duì)矸石山進(jìn)行定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)矸石山有滑動(dòng)垮塌危險(xiǎn)或或山體有滑動(dòng)位移現(xiàn)象及時(shí)向礦總工程師匯報(bào)，編制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的防治措施。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)迅速向公司及地方政府匯報(bào)，及時(shí)疏散群眾，采取有效的措施。（3）矸石必須按設(shè)計(jì)或相關(guān)規(guī)程、規(guī)定進(jìn)行堆放，防止矸石堆過(guò)高、過(guò)陡而發(fā)生坍塌或暴雨天氣發(fā)生泥石流。（4）制定防矸石山自燃措施。在設(shè)備選型時(shí)，首先選擇高效低噪設(shè)備；對(duì)于通風(fēng)機(jī)、鍋爐房引風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的空氣動(dòng)力噪聲，采取在風(fēng)機(jī)進(jìn)出氣管上安裝消聲器的措施進(jìn)行降噪；對(duì)于在其它不易采取消聲、隔聲措施的高噪場(chǎng)源附近工作的人員，則采取個(gè)體防護(hù)措施。具體措施如下：（1）建立健全職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)（人力資源科），配備或聘請(qǐng)有資質(zhì)的部門開(kāi)展噪聲檢測(cè)工作。（2）保持設(shè)備壓風(fēng)、提升、通風(fēng)等大型的完好性，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪聲指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，
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