【文章內(nèi)容簡介】 期維護(hù)方案；平臺工作人員和外勤服務(wù)人員配置方案；特殊情況的應(yīng)急預(yù)案等）、服務(wù)理念；、與現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)提供單位的對接（過渡）方案；、考核辦法或方案；、技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和措施；；。報價文件（需獨立密封，不得跟其它投標(biāo)內(nèi)容混編在一起）：（格式見附件）； （格式見附件）；（格式略）。（二）投標(biāo)文件的語言及計量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?！稑?biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括提供本項目服務(wù)的人工費、設(shè)備設(shè)施費、投標(biāo)費用、驗收檢測費（含質(zhì)保期內(nèi)）、質(zhì)保期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費、技術(shù)支持與培訓(xùn)費和稅費等一切費用。投標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報價。投標(biāo)方的投標(biāo)報價為整個采購項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同總價不做調(diào)整?！稑?biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲自投標(biāo)截止日起 60 天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金▲投標(biāo)人須提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。保證金形式： 轉(zhuǎn)賬支票、電匯、網(wǎng)銀 。%的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂并交至代理機(jī)構(gòu)備案后7天內(nèi)退還。下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料；（4）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的；（5）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。、商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件正本1份，副本3份，資信及其他文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件可裝訂在一起，報價文件應(yīng)單獨編制并裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標(biāo)文件將被拒絕。，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分密封在同一個包封袋中，投標(biāo)報價文件（格式見附件）單獨密封在另一個包封袋中。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信及其他文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的或未按規(guī)定地點送達(dá)的；（3）未按規(guī)定密封、簽字并蓋章的；（4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（6）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)人簽字；或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（7）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（8）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（9）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）（10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （11）投標(biāo)有效期、交貨時間、工期、服務(wù)期商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（12）未實質(zhì)性響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；（13）投標(biāo)文件正、副本內(nèi)容不一致的；（14）聯(lián)合體投標(biāo)而未提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議的。在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá) 3 項（含）以上的；（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；在報價評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（4）投標(biāo)函總金額與開標(biāo)一覽表總價不一致；（5）對采購人提供的報價清單進(jìn)行更改的。 。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二） 開標(biāo)程序：，主持人宣布開標(biāo)會議開始；； ；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；、商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，其中《投標(biāo)報價文件》先不予以拆封。符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；、商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱），以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家 5 人和采購人代表2人,共7人組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三） 評標(biāo)程序形式審查采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格(投標(biāo)報名時已進(jìn)行資格審查的除外)和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分/性價比/評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：開標(biāo)一覽表內(nèi)容（不包括價格）與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。本項目評標(biāo)辦法是 綜合評分法 ，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見本招標(biāo)文件《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。 ，同時在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。（二）中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)成交或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因中標(biāo)人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不