【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總體上看，還存在社區(qū)治理主體職責(zé)不清、社區(qū)自治機(jī)制不健全、社會(huì)力量參與不足等問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新形勢(shì)、社會(huì)治理新要求、人民群眾新期待相比尚有較大差距?！　∷?、下一步工作計(jì)劃　　為深化基層群眾自治和基層政權(quán)建設(shè)，在區(qū)委、區(qū)政府將高度重視，深入推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新。　　(一)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)　　以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主要目標(biāo)，到20xx年，基本形成社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居(村)委會(huì)為主導(dǎo)，社區(qū)(村)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)力量和社區(qū)居民多元參與、共同治理的工作體系，構(gòu)建起以“五級(jí)治理”為基礎(chǔ)縱向到底、共商共治為主要內(nèi)容橫向無(wú)限的立體工作模式，形成盤龍區(qū)多元共治社區(qū)治理新格局。　　(二)具體措施　　，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是健全黨建引領(lǐng)工作機(jī)制，各街道指導(dǎo)社區(qū)(村)建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，到20xx年基本形成社區(qū)重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問(wèn)題商議制度化。二是加強(qiáng)黨建工作陣地建設(shè)。20xx年，建成區(qū)級(jí)紅色教育基地1個(gè)，20xx年指導(dǎo)有條件的街道、社區(qū)()村逐步建立紅色教育基地。三是推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)，開(kāi)展機(jī)關(guān)在職黨員以支部為單位到社區(qū)(村)報(bào)到，定期參與社區(qū)(村)活動(dòng)，形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持?！　?，發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用。一是推進(jìn)特色社區(qū)打造。20xx年，將特色社區(qū)、村打造列入?yún)^(qū)委目督工作，打造一批有創(chuàng)新、有特色、有實(shí)效的社區(qū)、村。二是實(shí)行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。制定《盤龍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作的意見(jiàn)》、《盤龍區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度》、《盤龍區(qū)社區(qū)印章管理使用辦法》，制定社區(qū)工作正面和負(fù)面清單，清理社區(qū)考核、檢查，精簡(jiǎn)工作臺(tái)帳。三是建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)。結(jié)合“數(shù)字盤龍”建設(shè)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下有序的業(yè)務(wù)受理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，20xx年在17個(gè)試點(diǎn)社區(qū)運(yùn)行，20xx年，逐步拓展試點(diǎn)范圍及業(yè)務(wù)種類，并建設(shè)績(jī)效考核系統(tǒng)、電子行政監(jiān)察系統(tǒng)。四是開(kāi)展社區(qū)形象規(guī)范化建設(shè)。制定《盤龍區(qū)社區(qū)辦公用房及活動(dòng)場(chǎng)所使用管理辦法》，分類、分級(jí)、規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，從社區(qū)標(biāo)識(shí)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、人員標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)掛牌、服務(wù)站牌、功能室門牌等方面進(jìn)行規(guī)范?！　。l(fā)揮群眾自治基礎(chǔ)作用?！　∫皇墙∪鐓^(qū)民主協(xié)商機(jī)制。20xx年，各街道自行選取民主協(xié)商的一項(xiàng)創(chuàng)新思路進(jìn)行試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況建立議事辦法、制度、規(guī)則。　　二是破解老舊小區(qū)各類難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年，金辰街道小莊村、金實(shí)路開(kāi)展綜合整治工作試點(diǎn)，聯(lián)盟街道王旗營(yíng)社區(qū)、金江路社區(qū)北京路花苑小區(qū)開(kāi)展“停車難”等規(guī)范管理，20xx年，探索老舊居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)自我管理和自我服務(wù)?！　∪巧罨迕褡灾卧圏c(diǎn)，20xx年，涉農(nóng)街道選取20%“村改居”社區(qū)、村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督工作試點(diǎn)。20xx年，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍到50?20xx年，基本形成充滿活力的村民自治機(jī)制?！　∷氖墙∪A(yù)防和解決矛盾機(jī)制。20xx年，區(qū)級(jí)職能部門及街道指導(dǎo)社區(qū)建立完善網(wǎng)格管理員、調(diào)解員、信息員制度，具體負(fù)責(zé)社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與，依托轄區(qū)治安民間糾紛聯(lián)調(diào)室、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，20xx年，建立矛盾糾紛排查機(jī)制、基層矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，健全屬地為主、條塊結(jié)合、全覆蓋、無(wú)疏漏的基層矛盾糾紛排查工作格局，實(shí)行經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。　　，發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用。一是充分發(fā)揮社區(qū)居(村)委會(huì)主導(dǎo)作用。20xx年，健全“五級(jí)治理”工作機(jī)制，規(guī)范居(村)民會(huì)議制度、居(村)民代表會(huì)議制度、社區(qū)事務(wù)議事制度，有序引導(dǎo)居民全程參與自治事務(wù)。20xx年，深化居(村)民參與社區(qū)(村)公共事務(wù)工作機(jī)制。20xx年，在條件成熟的城市社區(qū)試行居民委員會(huì)直接選舉。二是整合社區(qū)公共資源。20xx年，聯(lián)盟街道金江路社區(qū)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，龍泉街道盤江社區(qū)開(kāi)展文化服務(wù)試點(diǎn)，20xx年，社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立。三是加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織培育，促進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”。20xx年，制定《盤龍區(qū)培育發(fā)展和監(jiān)督管理社會(huì)組織實(shí)施意見(jiàn)》和《盤龍區(qū)社區(qū)志愿者隊(duì)伍管理辦法》，在區(qū)級(jí)建立社會(huì)組織服務(wù)中心，在聯(lián)盟街道建立街道社會(huì)組織孵化基地，年內(nèi)試點(diǎn)街道各社區(qū)發(fā)展、備案社區(qū)社會(huì)組織不得少于每社區(qū)10個(gè)，其他街道社區(qū)發(fā)展、備案社區(qū)社會(huì)組織不得少于每社區(qū)5個(gè)，20xx年，構(gòu)建“以社區(qū)為平臺(tái)、政府扶持監(jiān)督、社會(huì)組織承接、專業(yè)社工引領(lǐng)、項(xiàng)目化運(yùn)作、志愿者參與”的社區(qū)服務(wù)新途徑，各街道發(fā)展、備案社區(qū)社會(huì)組織不得少于每社區(qū)15個(gè)?！　?三)強(qiáng)化盤龍區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理工作的組織保障　　。2017年，由區(qū)社工委牽頭，每月召集一次的區(qū)級(jí)各職能部門和街道“五級(jí)治理”聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決街道和社區(qū)處理不了的問(wèn)題，同時(shí)由區(qū)委目督辦把聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)確定的工作任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)分解，并跟蹤落實(shí)情況?！　?。一是規(guī)范社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。20xx年，完善《盤龍區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，各街道制定工作計(jì)劃，服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化運(yùn)作的資金比例不低于40?20xx年服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)需100??現(xiàn)“和居民雙向互動(dòng)、共同決策”。二是開(kāi)展社區(qū)公共基金會(huì)試點(diǎn)。20xx年，拓東街道開(kāi)展建立社區(qū)基金會(huì)試點(diǎn)工作，20xx年在有條件的城市社區(qū)逐步推廣?！　?。制定《xx區(qū)城市社區(qū)專職工作人員管理辦法》，從社區(qū)專職工作人員工作職責(zé)、招聘方式、管理要求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等方面做出明確規(guī)定?！　?、評(píng)價(jià)機(jī)制。20xx年，制定《xx區(qū)社區(qū)治理工作考核辦法》，委托第三方隨機(jī)選取30?社區(qū)，開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意度低于一定分值的，區(qū)考核辦按社區(qū)治理工作考核辦法對(duì)街道的年度綜合目標(biāo)考核中扣分，并將社區(qū)治理工作納入街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職內(nèi)容，20xx年，全面推行群眾滿意度測(cè)評(píng)，區(qū)社工委采取定期和不定期的方式，對(duì)各街道開(kāi)展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。　　。制定《xx區(qū)社區(qū)治理工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選辦法》，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)治理的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，對(duì)在社區(qū)治理中成績(jī)突出、成效明顯的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，以街道為單位，開(kāi)展多元共治為主題微電影、電教片評(píng)比活動(dòng)。　　近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)治理工作，在社