【文章內容簡介】 來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問題十分突出，縣域經濟民營化的實力不足，工業(yè)化基礎十分薄弱，產業(yè)化進程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，三農問題還沒有得到很好解決。縣第十一次黨代會會和縣xx屆人大一次會議從我縣的實際出發(fā)，提出了走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣的總體思路，對今后五年全縣 改革發(fā)展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會機關的領導成員，在事關我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發(fā)展目標任務的完成，直接關系到人民群眾對黨和一府兩院工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚過去好傳統(tǒng)、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團結協(xié)作，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績?！　《栏褚婪ㄐ姓?、公正司法，努力推進依法治縣　　黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內容，也是改善經濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。只有在一個統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下，經濟才會良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程?！　∫皇且M一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質，是法律法規(guī)得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統(tǒng)、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規(guī)，善于運用法律手段管理經濟社會事務。更為重要的是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執(zhí)法的堅定性。上屆人大會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據。　　二是決策、規(guī)劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的一把手和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關重要。在市場經濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進行，要實行決策的論證制和責任制，建立完善重大決策的法律把關制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和長官意志，將決策失誤降至最低限度。 三是要切實轉變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉變政府職能。隨著市場經濟的建立和發(fā)展，中國加入WTO，政府職能應當轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調控，變直接干預為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現(xiàn)這個目標，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系，改變重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法，改變重收費、輕服務的管理模式，把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎的行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。　　四是要努力實現(xiàn)司法公正與效率。公正與效率是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題仍然存在，少數領導的執(zhí)法人員以言代法、以權壓法的人治觀念還很突出，有的給社會穩(wěn)定帶來不良影響，有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經濟上、聲譽上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機關要認真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴格執(zhí)法，積極推進司法體制改革，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立、公正、高效地行使審判權和檢察權。進一步加強法官、檢察官職業(yè)化建設，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業(yè)化司法隊伍，樹立司法機關的良好形象，增強人們對司法機關的信任感，使司法機關真正成為公正的化身。本屆人大會將加大對執(zhí)法兩制、個案監(jiān)督、特定問題調查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處?！　?