【文章內(nèi)容簡介】 審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標結(jié)果公示，公示期不少于3日。 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的。7 合同授予 定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。 中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結(jié)果公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。 排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 異議與投訴投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。，應先向招標人提出異議。9 解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10 招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表評標入圍條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標□至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；□投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；□投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；□投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價* %評標入圍方法評標入圍方法：□全部入圍□不低于合理最低價的全部入圍，其中：□K取值為： ；□K值取值范圍： ，開標時隨機抽取確定；評標價條款號評審因素評審標準評標價□以投標報價為評審因素 評標價=投標報價□以投標報價和信用評價為評審因素評標價=投標報價招標控制價*信用分折算率信用分折算率： 。評標價相同的排序方法□□□，抽簽確定初步評審形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價…………資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”財務要求符合第二章“投標人須知”業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”其他要求符合第二章“投標人須知”響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”工程質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”投標保證金符合第二章“投標人須知”；已標價工程量清單符合第二章“投標人須知” ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的…………其他要求：詳細評審條款號量化因素量化標準按照評標價由低至高的次序向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。1 評標方法 本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會按照評標價由低到高的順序?qū)θ雵耐稑宋募来卧u審，直至評審推薦滿足招標文件實質(zhì)要求的3名中標候選人，其他投標文件不再評審。2 評審標準，不再進行后續(xù)評標。，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。合理最低價的計算方法：合理最低價=AK（1）A值的確定：（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序?！?家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術(shù)平均；，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；＜4家時，取各報價中的次低值。將上述計算結(jié)果按計價規(guī)范，分別計算生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出總價A。（2）K值的確定見評標辦法前附表。 評標價的確定 評標價的確定包括以下兩種方式，具體見評標辦法前附表（1）以投標報價為唯一評審因素的，評標價等于投標報價；（2）以投標報價和信用評價為評審因素的，按照評標辦法前附表規(guī)定的方法，對投標人市場信用評價進行價格折算后，計算評標價。，按照評標辦法前附表規(guī)定的方法排序推薦。 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。3 評標程序 評標準備 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。 招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。，計算評標入圍的各投標人的評標價。，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、。，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）施工組織設計（或施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；（10）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。 詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會按評標價由低至高的次序向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應當否決其投標。 推薦中標候選人或直接確定中標人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:，推薦13名中標候選人。，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按評標價由低至高的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表評標入圍條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標□至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；□投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；□投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；□投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價* %評標入圍方法和數(shù)量：□直接確定：□方法一；□方法二；□方法三；□開標時從以下方法中隨機抽取確定：□方法一；□方法二；□方法三；。其中：方法二中R取值為： ；方法三中R取值為： ，平均值以上 家、平均值以下 家；初步評審條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價暗標符合招標文件有關(guān)暗標的要求…………資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”財務要求符合第二章“投標人須知”業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”其他要求符合第二章“投標人須知”響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”工程質(zhì)量