談?wù)撾娮由虅?wù)法律機(jī)制建設(shè)(編輯修改稿)
2024-12-07 01:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 3）強(qiáng)調(diào)保護(hù)合法權(quán)益的同時(shí)，應(yīng)重視對(duì)法律責(zé)任的追究。 。電子商務(wù)以其高效、快捷的特性，在各種商事交易形式中脫穎而出，必須以安全為其前提，它不僅需要技術(shù)上的安全措施，同時(shí)，也離不開法律上的安全規(guī)范。我們最為熟悉的網(wǎng)上支付，雖在網(wǎng)絡(luò)交易中普遍應(yīng)用，但真正使用這一服務(wù)的消費(fèi)者還是極少數(shù)的，這可以歸于電子認(rèn)證、簽名的安全保障問題[6]。我們主張從法律上明確對(duì)數(shù)據(jù)電訊效力予以承認(rèn)，以消除電子商務(wù)運(yùn)行方式的法律上的不確定性，以至到根據(jù)電子商務(wù)活動(dòng)中現(xiàn)代電子技術(shù)方案應(yīng)用的成熟經(jīng)驗(yàn)，而建立起反映其特點(diǎn)的操作性規(guī)范，其中都貫穿了安全原則和理念。 。在商務(wù)交易中，向來主張交易自由。那么，在電子商務(wù)法的立法中，在注重法律規(guī)范強(qiáng)制性作用的同時(shí)，也要以自治原則為指導(dǎo)，為當(dāng)事人全面表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自己的意愿，預(yù)留充分的空間，并提供確實(shí)的保障。譬如以《示范法》第四條為例，就規(guī)定了當(dāng)事人可以協(xié)議變更的條款。其內(nèi)在含義是：除了強(qiáng)制性的法律規(guī)范外，其余條款均可由當(dāng)事人自行協(xié)商制定③。其實(shí)，《示范法》中的強(qiáng)行規(guī)范不僅數(shù)量上很少，僅四條之多，而且其目的也僅在于消除傳統(tǒng)法律為電子商務(wù)發(fā)展所造成的障礙，為當(dāng)事人在電子商務(wù)領(lǐng)域里充分行使其意思自治而創(chuàng)造條件。換言之，《示范法》的任意性條款，從正面確定權(quán)利，以鼓勵(lì)其意思自治，而強(qiáng)制性條款，則從反面摧毀傳統(tǒng)法律羈絆，使法律適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)的特征，更好的保障其自治意思的實(shí)現(xiàn)。 其次，進(jìn)行電子商務(wù)立法，除了要遵循以上原則外，還須對(duì)立法過程中出現(xiàn)的一系列問題： 一一提出和加以解決，探究整個(gè)立法過程，目前亟待解決的問題有以下幾點(diǎn)： (1)防止法律規(guī)范的制定與實(shí)際脫軌，流于形式； (2)防止過于條條框框、條文不清，法律調(diào)整不具可行性； (3)防止權(quán)衡不均，過分保護(hù)一方利益而忽視另一方的利益； (4)注重法律保障作用，建立相應(yīng)的監(jiān)管保障體系； (5)防止實(shí)施過程中準(zhǔn)備工作和配合措施不足。 那么，該如何來更有效地完善該領(lǐng)域的立法方法程序和立法內(nèi)容呢？對(duì)此，我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手： ，結(jié)合電子商務(wù)的客觀需要，抓重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行修訂。因目前與電子商務(wù)相關(guān)的有《刑法》、《合同法》、《著作權(quán)法》、《稅收征收管理法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律中，缺少對(duì)電子合同形式和效力的有效認(rèn)定，缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的有效規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)廣告的正確規(guī)范，故可以適當(dāng)增加對(duì)電子商務(wù)合同的解釋條款、對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰的條款，增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)保護(hù)的條款；在數(shù)字簽名、身份認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容加適當(dāng)以補(bǔ)充、完善。 、電子支付、稅收管理、安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等亟需解決的有關(guān)問題，在沒有相應(yīng)法律法規(guī)予以規(guī)范時(shí)，可考慮制定新法或部門規(guī)章等。 ，并要借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，要注意和國(guó)際接軌。 ，注意新事物的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)作出變通。 2000年9月公布施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法》等法規(guī)正是通過專門立法來規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一定程度上約束了網(wǎng)絡(luò)上的不正當(dāng)行為。實(shí)踐證明，先著手于從立法上構(gòu)建電子商務(wù)法律機(jī)制，能切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)以法治“網(wǎng)”。 三、電子商務(wù)主要法律機(jī)制的構(gòu)建與完善 （一）電子商務(wù)信用機(jī)制的法律構(gòu)建 基于傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，人們對(duì)電子商務(wù)始終抱有一線觀望。首先，對(duì)網(wǎng)上營(yíng)銷的產(chǎn)品缺少直接的接觸和了解，無法親身體驗(yàn)商品的性能、效應(yīng)，顧客往往在買與不買之間難于取舍，以至于在此心理狀態(tài)下達(dá)成的交易很可能因顧客在實(shí)際取得產(chǎn)品后不滿而取消交易；其次，經(jīng)營(yíng)者為了獲取利潤(rùn)，處心積慮，不排除通過夸大、虛假的廣告宣傳自己的商品，造成消費(fèi)者的誤解而訂購，從而侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益；再次，交易過程中雙方的溝通主要是通過網(wǎng)絡(luò)、電話、或傳真方式進(jìn)行，沒有傳統(tǒng)營(yíng)銷的直接面對(duì)面，由于信息本身存在的虛擬性，在此基礎(chǔ)上達(dá)成的關(guān)于商品的交流信息并不可靠，可以基于一方的意思表示不真實(shí)而使整個(gè)交易脫節(jié)；第四，電子商務(wù)中物流配送一般通過第三方來完成，買賣雙方對(duì)第三方的責(zé)任往往難于確定，而無從追究責(zé)任。第五，因時(shí)間上，造成商品的價(jià)格差異，經(jīng)營(yíng)者因不愿虧損，而不履行交易；最后，在眾多的商事交易活動(dòng)中，人們?cè)谙硎芫W(wǎng)上購物方便的同時(shí)，交易當(dāng)事人的不誠實(shí)行為屢見不鮮，而對(duì)相應(yīng)的不誠實(shí)交易行為的懲戒力度又相對(duì)不夠，直至演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪事件也不時(shí)發(fā)生。 剖析以上現(xiàn)象，最終權(quán)衡的因素在于電子商務(wù)中的信用弊病，也就是交易安全系數(shù)偏低，當(dāng)然這不僅是一個(gè)法律問題、經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)技術(shù)問題；擱置技術(shù)上存在的不利因素，茍且從法律上、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控上對(duì)市場(chǎng)主體的權(quán)益保護(hù)及交易的促成來看，建立以市場(chǎng)主體為基礎(chǔ)和核心的信譽(yù)機(jī)制絕非偶然。從這個(gè)角度上，電子商務(wù)企業(yè)作為市場(chǎng)主題和信譽(yù)載體，構(gòu)建信用機(jī)制是勢(shì)在必行的了。 目前我們的電子商務(wù)信用機(jī)制還不完善，處
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