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正文內(nèi)容

經(jīng)費(fèi)調(diào)研報(bào)告3篇(編輯修改稿)

2024-12-07 01:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性?! 〖訌?qiáng)對(duì)財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高工作效率,以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告經(jīng)費(fèi)調(diào)研報(bào)告(2) | 返回目錄  近年來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障體制,經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的司法行政運(yùn)行體制,已成為擺在司法行政機(jī)關(guān)面前的重大問題。按照上級(jí)要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費(fèi)保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對(duì)我縣的司法行政經(jīng)費(fèi)實(shí)際保障情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:   一、我縣司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀   從調(diào)查中可以看出,目前,縣司法局局機(jī)關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個(gè),二級(jí)單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(gè)(前為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)司法所),全縣共有司法行政專項(xiàng)編制43名。近年來經(jīng)費(fèi)保障的基本情況有以下三個(gè)特點(diǎn):  ?。ㄒ唬┴?cái)政支持力度不斷加強(qiáng),司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的狀況有所緩解   之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費(fèi)還是業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,基本運(yùn)轉(zhuǎn)毫無保障。后,縣財(cái)政逐步加大了對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的支持,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對(duì)有效的保證了司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)的開展。除縣級(jí)財(cái)政加大支持外,中央、省、市政策性轉(zhuǎn)移支付對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費(fèi)、省財(cái)政配套資金、市財(cái)政司法所建設(shè)補(bǔ)貼資金等,一些系列政策的出臺(tái)和實(shí)施,改變了過去司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)完全無保障的情況。  ?。ǘ┺k公經(jīng)費(fèi)一直未列入地方財(cái)政預(yù)算,局機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)仍無經(jīng)費(fèi)保障   受縣財(cái)力制約,目前,縣財(cái)政對(duì)我縣司法行政機(jī)關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)之上。多年來,司法行政機(jī)關(guān)基本辦公經(jīng)費(fèi)從未列入財(cái)政預(yù)算,僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)既要保障運(yùn)轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務(wù),造成司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)開支上時(shí)刻捉襟見肘,這直接導(dǎo)致了整體工作的運(yùn)轉(zhuǎn)困難。  ?。ㄈ┗鶎铀痉ㄋ緹o任何經(jīng)費(fèi)保障,司法所職能發(fā)揮受到嚴(yán)重限制   自司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費(fèi)、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。由于收編后人員管理與經(jīng)費(fèi)劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困難,再加上部分基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上有“重打輕防”的習(xí)慣性思維,忽視了司法行政工作在社會(huì)治安綜合治理過程中的潛在價(jià)值和不可替代作用,司法所運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。司法所日常開支只能靠臨時(shí)向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)來解決,事實(shí)上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務(wù)開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點(diǎn)工作開展起來都十分困難。   二、基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障存在的主要問題   近年來,各級(jí)黨委政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,司法行政機(jī)關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個(gè)完善的經(jīng)費(fèi)保障體制在魚臺(tái)司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機(jī)關(guān)正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學(xué)健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)保障方面存在問題的主要原因有以下三個(gè)方面:  ?。ㄒ唬┑胤截?cái)政困難,司法行政保障受制于地方財(cái)力   魚臺(tái)縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財(cái)政收入來源較為單一。由于地方財(cái)政困難,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費(fèi)困難的根本原因。  ?。ǘ┧痉ㄐ姓到y(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)保障制度得不到落實(shí)   財(cái)政部、司法部在就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于制定司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》,提出要從加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時(shí)調(diào)整”的原則制定基
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