【文章內(nèi)容簡介】 合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合。鼓勵有條件的民營企業(yè)到境外投資辦廠，依托海外資源壯大企業(yè)實力。全年利用外資總量實現(xiàn)2019萬美元?！　∠麓罅ψズ弥行∑髽I(yè)擔保工作。中小企業(yè)擔保工作是一項新的工作，要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進，以防走農(nóng)民基金會的老路子。一是要積極籌措資金，擴大擔保規(guī)模，限度鼓勵民間資投入到擔保領(lǐng)域，擴股上規(guī)模，使注冊資本有較大幅度的增長。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項規(guī)章制度，健全內(nèi)部管理機制，限度地規(guī)避風險，充分發(fā)揮擔保資金的作用。四是嚴格審批程序，加強運營管理。在開展信用擔保業(yè)務(wù)上下工夫，擴大信用擔保業(yè)務(wù)量，確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上，安全穩(wěn)健運行。擔保公司是獨立法人，自負盈虧，堅決杜絕長官意志，任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓，逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系?！　〖訌娦袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家隊伍建設(shè)。一是加強行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動承擔起對行業(yè)協(xié)會的管理指導(dǎo)作用，要傾聽企業(yè)的呼聲，為企業(yè)當好紅娘。要明確一名局長負責協(xié)會工作，要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實行業(yè)協(xié)會的各項職能。認真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將一些屬于行業(yè)協(xié)會的職能移交給行業(yè)協(xié)會，將適宜行業(yè)協(xié)會承擔的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會。二是要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。黨中央提出了人才強國的戰(zhàn)略措施，說明了人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才，有一支良好的企業(yè)家隊伍，就會造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊伍同發(fā)展民營企業(yè)有機的結(jié)合起來，實現(xiàn)相輔相長。　　進一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強對市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo)，對已經(jīng)批準改制方案的集體企業(yè)，建立和完善董事會、監(jiān)事會，健全章程，并總結(jié)好經(jīng)驗，及時推廣。對已擬定改制方案的集體企業(yè)要進一步指導(dǎo)完善方案，在上半年完成改制。對尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案，確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時，指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度，上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項目，提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強售銷隊伍建設(shè)，進一步挖潛增效，全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長?！　∷摹c建議　　盡快理順管理體制。目前，仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營經(jīng)濟工作由工商局或工商聯(lián)管理，上下不對口，工作開展困難。還有元氏縣個體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營企業(yè)，統(tǒng)計數(shù)字兩張皮，工作被動。建議市政府明確規(guī)定民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理，工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營經(jīng)濟工作。同時，要求各縣(市)區(qū)承擔民營經(jīng)濟行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子，一套人馬兩個牌子，與市中小企業(yè)局對應(yīng)起來。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營局加掛了中小企業(yè)局牌子，實踐證明，工作開展較為順暢?！　〖哟髮w企業(yè)的改制補貼。我市國有企業(yè)改制，市政府給予了很大的支持，對安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長期以來也為國家做出了很大的貢獻。建議市政府參照國有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持，幫助集體企業(yè)加快改制步伐?！　〖哟髮γ駹I企業(yè)的投入力度。20XX年市政府確定了87家重點扶優(yōu)扶強的民營企業(yè)，但是這些民營企業(yè)至今沒有得到任何優(yōu)惠，企業(yè)感到失望，影響了積極性。在宣傳方面，我市宣傳投入力度不夠，省、市扶持民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策報社宣傳版面少，沒有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。　　嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。按照市委石辦字[20XX]95號文件的要求，制訂詳細的考核規(guī)則，年終對各縣(市)區(qū)進行嚴格考核。于明年4月中旬，召開全市民營經(jīng)濟表彰大會，請市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議，兌現(xiàn)獎勵，表彰先進，安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報道力度，進一步營造發(fā)展民營經(jīng)濟的輿論氛圍?！酒棵駹I經(jīng)濟運行狀況調(diào)查報告　　接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視，會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看，小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響，當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：　　一、基本情況　　全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶，采礦業(yè)計56戶，制造業(yè)計165戶，電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)計43戶，批發(fā)和零售計206戶，建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2013年111月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶。小微型企業(yè)為13789戶，%(含個體工商戶)?！　?013年111月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，%。全縣私營企業(yè)達991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元。%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，%?！　?013年111月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元。地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。　　某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量?！　《?、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題　　盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟特征，規(guī)模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微