【文章內(nèi)容簡介】 ，不斷推動三萬活動的深入開展。四群教育民情調(diào)研報告材料民情調(diào)研報告（2） | 返回目錄　　自我局開展“四群”教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實際，明確了工作目標和工作責(zé)任，嚴格要求機關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。　　一、鄉(xiāng)情概況　　鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。，，，經(jīng)濟總收入1392萬元，人均經(jīng)濟純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。 　　二、村基本情況　　鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便?？?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個村民小組。，海拔1830米，，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟林木。，截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性134名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟收入最高達10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來維持生活?！　∪⑥r(nóng)村低保工作開展情況 　　農(nóng)村低保工作是一項關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護了人民群眾的基本生活，促進的社會穩(wěn)定?！　。ㄒ唬┙⑥r(nóng)村低保公示制度。在申請審批享受農(nóng)村低保戶過程中，村委會主要做到了幾方面工作：一是嚴格農(nóng)村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作。二是及時傳達省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問題。三是嚴格按照《云南省農(nóng)村低保實施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實施細則》等相關(guān)辦法和、細則，村委會加強對低保制度的落實，本著“本人申請、村務(wù)公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度?！　。ǘ┘訌姷捅Ｕ咝麄?，營造良好的氛圍。自實施農(nóng)村最低生活保障制度以來，村加強農(nóng)村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標語、召開村民大會等方式，把實施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解，村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開了2次會議，重點動員青年群眾積極投身到經(jīng)濟建設(shè)中，參加會議人數(shù)達1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。　?。ㄈ﹫猿衷瓌t，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細則，村堅持動態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認真核定家庭收入，嚴格審核審批程序。對符合享受的對象，在本村范圍內(nèi)進行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會造冊登記并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會再次向社會張榜公示。確認無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會進行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時足額發(fā)放到保障對象手中，同時，方便了低保戶。 　?。ㄋ模┌磿r足額發(fā)放低保資金?？h級民政部門下?lián)苣谴值捅ＹY金后，由鄉(xiāng)民政辦負責(zé)造冊登記、逐戶發(fā)放應(yīng)享受保障資金，發(fā)放情況按月向縣民政局匯報，并核銷相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)?！　∷摹⒋嬖诘睦щy和問題　　一是由于該村村民居住在山腰半山腰，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深，還有相當(dāng)一部分尚未享受到農(nóng)村低保待遇。二是全村生產(chǎn)資料少，林果地少，耕地面積少，沒有可耕種的水田。加強發(fā)展種植業(yè)存在一定的困難，由于缺乏管理能力，全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢不明顯。三是進村路面為土路，汛期開車進不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加強整治；四是保障標準偏低，農(nóng)民群眾生活改善不明顯。在實際工作中，最低生活保障標準一般是通過貧困線來確定的。我縣農(nóng)村低保保障標準為每人每年840元，即每人每月70元。從目前的物價上漲情況看，這點資金只能夠買點糧食，買肉類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農(nóng)村群眾在沒有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟來源的情況下，這樣低的保障標準是很難維持一個農(nóng)村居民的基本生存需求。 　　五、幾點建議　?。ㄒ唬?、進一步加強農(nóng)村低保政策宣傳，按時足額發(fā)放低保資金；同時，縣級民政部門正確引導(dǎo)農(nóng)村低保工作，并督促指導(dǎo)好相關(guān)工作；　?。ǘ⒔ㄗh林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實際困難，加大核桃、漆樹、草果、黃連等樹苗的供應(yīng)和扶持力度?！　。ㄈ?、建議結(jié)合實際，加強農(nóng)村