【文章內容簡介】 績效評價機制。全面開展“救急難”工作，進一步規(guī)范實施臨時救助和特別救助制度。全面完成低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時救助數(shù)據(jù)錄入工作。深入貫徹市政府《關于加強農村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實施方案》，積極配合實施好健康扶貧等社會救助工作，發(fā)揮民政在脫貧攻堅中的應有作用?！　≈μ岣叻罏臏p災救災能力。全面實施《關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》。不斷強化各級減災委的統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調職能，加強各級防災減災救災指揮平臺建設。完善政社協(xié)同參與救災模式，積極引導社會力量參與抗洪救災。全市各級要全面完成自然災害應急預案的修訂工作，健全“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。穩(wěn)步推動政策性農房保險擴面工作。積極應對可能發(fā)生的重大災情，確保自然災害發(fā)生12小時之內受災人員基本生活得到初步救助。穩(wěn)步推進市、縣、鄉(xiāng)三級救災物資儲備體系建設，抓好“十三五”期間中央支持的市本級、**縣、**縣、**市、***縣、**縣的6個救災物資儲備倉庫項目建設。抓好綜合減災示范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建試點工作。廣泛開展防災減災知識宣傳教育活動。推動災害監(jiān)測預警、風險識別、損失評估等科技能力提升?！　≈ν晟起B(yǎng)老服務體系。加快推進“互聯(lián)網+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新，實施智慧養(yǎng)老平臺建設。開展好公辦養(yǎng)老機構改革試點，全面實施《**市公辦養(yǎng)老機構改革實施方案》《**市民辦養(yǎng)老機構補貼實施辦法》，積極引導社會力量參與，全面放開養(yǎng)老服務市場，提升養(yǎng)老服務質量。積極開展養(yǎng)老院質量建設年行動，完善養(yǎng)老院質量監(jiān)管制度，推進養(yǎng)老院服務標準化。推廣養(yǎng)老機構服務合同示范文本，深化養(yǎng)老機構消防安全管理，開展養(yǎng)老機構領域非法集資排查。繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。加強農村留守老年人關愛服務，完善農村敬老院設施建設。實施好經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度?！　≈涌焐鐣＠痛壬剖聵I(yè)發(fā)展。做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關后續(xù)工作。督促落實殘疾人兩項補貼政策。深化福利機構安全管理，推進精神病人福利機構建設和精神障礙社區(qū)康復服務。完善福利彩票公益金使用管理制度。穩(wěn)妥推進慈善組織登記、認定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格、慈善信托的審查、備案和監(jiān)管工作。發(fā)揮好“愛滿人間”慈善品牌的公信力作用，繼續(xù)開展好“愛滿人間”慈善系列活動。深入實施《志愿服務記錄辦法》，推進志愿服務記錄制度試點工作，發(fā)展壯大志愿服務組織和志愿者隊伍?！　≈β鋵崈?yōu)撫安置雙擁政策。落實新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見，按照上級政策要求，提高部分優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標準。進一步維護好軍人軍屬權益，加強縣級中心光榮院(樓)和部分烈士紀念設施的管理和維修改造工作。抓好烈士紀念設施的管理保護，做好實施申報省級烈士紀念設施評估的基礎工作，加強烈士事跡整理編撰，開展烈士紀念日期間的紀念活動。督促落實義務兵家庭優(yōu)待政策，推動在基層社區(qū)建立優(yōu)撫服務網絡。認真貫徹《江西省實施辦法》，完善安置工作機制，探索建立安置改革配套機制?？茖W制定退役士兵安置計劃，加強指令性安排工作的政策剛性和執(zhí)行力度，大力推行“陽光安置”。切實做好退役士兵的安置和權益保障工作。扎實做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，提升教育培訓質量和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。加強軍供站正規(guī)化建設，全面提高應急保障、區(qū)域保障能力，推進軍供站維修改造工程。完成軍休人員年度接收安置任務，落實軍休干部政治、生活待遇，推進軍休所基礎設施建設。推動雙擁創(chuàng)建工作深入開展，推進軍民融合深度發(fā)展，配合開展建軍90周年紀念活動?！　≈ν七M社會治理創(chuàng)新。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作。依托“數(shù)字民政”打造社會組織信息公開試點平臺，持續(xù)推進社會組織統(tǒng)一社會信用代碼登記證書換發(fā)加載工作，加強社會組織法人庫建設。鞏固社會組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”成果，實施社會組織黨員、黨組織和黨務工作者“三個孵化”行動，探索社會組織黨員學習教育、管理服務、活動開展、黨建評估等四個方面工作模式，規(guī)范檔案管理，創(chuàng)建黨建品牌，推廣示范經驗，不斷提升社會組織黨建工作整體水平。開展社會組織等級評估工作，加大社會組織管理執(zhí)法力度，探索建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。全面開展第十屆村(居)民委員會選舉工作，進一步擴大基層民主。進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商，不斷改革創(chuàng)新社區(qū)治理方式。深入開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展農村社區(qū)建設試點。建設一批社區(qū)服務站，推動社區(qū)服務信息化建設，提升社區(qū)服務方式和手段。加強社工教育培訓，提高社工專業(yè)水平。探索實踐“三社聯(lián)動”試點工作。深入推進信訪工作法治化建設，不斷提高民政信訪工作水平?！　≈μ嵘齾^(qū)劃地名和專項社會事務管理服務水平。進一步優(yōu)化行政區(qū)設置，及時跟進九江縣撤縣設區(qū)工作。加快推進地名普查工作，全面完成地名普查工作任務，加強地名普查成果轉化和運用。加大地名標志設置與管理力度，加強地名文化保護，清理整治不規(guī)范地名。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，全面深化殯葬改革，加強殯葬管理，實施殯葬“治陋治亂”專項行動，推進綠色殯葬建設。加快生活無著人員救助和兒童福利設施建設，提升服務能力和水平。做好救助站滯留人員尋親信息發(fā)布工作，推動失智滯留人員的安置工作。繼續(xù)實施孤殘兒童手術康復“明天計劃”。實施留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動。完善孤兒、受艾滋病感染兒童、服刑人員未成年子女救助保障機制，逐步將困境兒童納入兒童福利保障范圍。加快婚姻登記機關標準化建設，加強婚姻信息系統(tǒng)運行維護，推進婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄和部門信息共享工作。開展收養(yǎng)家庭能力評估和婚姻家庭輔導服務?！　≈ν七M民政基層基礎建設。我們要立足現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新思路，探索民政工作新方法，通過采取政府購買服務、設置公益崗位、設置社會工作站、推行村級民政專干(協(xié)理員)等方式承接有關工作，緩解基層民政工作力量薄弱問題。通過加強基層民政干部業(yè)務培訓和工作交流，推進現(xiàn)代化手段運用，提高工作效率。完善民政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃，對不同層級、不同領域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進行有針對性的教育培訓，致力克服基層“缺錢辦事、缺人辦事現(xiàn)象”。　　省廳、市局對福彩工作都高度重視，今年特地將福利彩票工作會議與全市民政工作會議一同召開，就是要引起各地對福彩工作的高度重視。全市各級民政部門要切實加強對福彩工作的領導，形成“一把手”親自抓，分管領導集中主要精力認真抓，班子成員合力抓的齊抓共管格局，要在人力、物力、財力上予以有效保障?？h級工作站站長要專職專用，有條件的地方還應聘用懂管理、懂市場、有專長的人擔任管理員。全市福彩機構要牢固樹立“一切為了站點、一切為了銷量、一切為了彩民”的服務理念，充分做好市場開拓和市場維護兩篇文章，確保完成銷售任務，確保實現(xiàn)“總量只增不減，排名只進不退，增幅只漲不跌，份額只多不少”的工作目標。　　四、突出重點，進一步明確工作舉措　　毛澤東曾經說過，調查研究好比十月懷胎，解決問題好比一朝分娩。我們籌劃工作安排、理清工作思路好比十月懷胎，工作思路理清了，抓好落實就如一朝分娩。今年我們的總體工作思路是圍繞“實現(xiàn)一大目標、兩個抓手、三條途徑、四項舉措、五類成果”來開展全市民政工作?！　崿F(xiàn)一大目標，就是通過全市民政系統(tǒng)共同努力，實現(xiàn)20xx年我市民政工作躋身全省先進目標，即在全省年度民政工作評估中取得綜合先進，各項業(yè)務工作位次前移，進入第一方陣。大家知道，去年我們的工作在省廳組織的各類評比中出現(xiàn)大面積滑坡，其他一些業(yè)務工作也處于墊底位置。該如何看待考評，如何看待成績名次，我們全市民政系統(tǒng)領導干部和廣大干部職工要有一個統(tǒng)一的思想認識。固然，我們民政工作不是為了考核而努力、為了名次而工作，考核只是我們民政工作的一部分，也是督促我們工作的一種手段，但是考核內容卻涵蓋了我們民政工作最主要、最重要的工作部分，反映了上級的期待、群眾的期盼，也體現(xiàn)了民政工作發(fā)展的方向和趨勢?？己巳〉脙?yōu)秀成績，雖不能說明工作就樣樣都好、完美無缺，但也較客觀地反映了這個單位工作的真實水平和工作成效。反之，如果考核成績墊底，我們一定要認賬服氣，我們的工作一定存在這樣那樣的問題短板和不足，與先進單位相比一定存在著較大的差距，我們決不可麻木不仁、無動于衷，也不必怨天尤人、妄自菲薄，而是要保持清醒頭腦，知恥而后勇，重整旗鼓，迎難而上，奮起直追，重新回到第一方陣中。　　兩個抓手，就是一手抓黨的建設，一手抓民政業(yè)務建設，做到兩手抓兩手硬。通過加強黨的建設特別是黨風廉潔建設，打牢自身建設基礎，打造一支愛民為民、作風過硬的民政隊伍，促進我們民政業(yè)務工作的開展。同樣，我們高標準、嚴要求狠抓民政業(yè)務工作，明確爭一流、扛紅旗的目標，在攻堅克難中不斷摔打錘煉隊伍，反過來促進我們自身建設，促進廣大干部職工的理想信念更加堅定、思想作風更加過硬。否則，只抓黨的建設不抓民政業(yè)務，就是“空喊虛抓”，無以完成黨和人民賦予我們的重托。只抓民政業(yè)務不抓黨