【正文】 新年賀詞中，總書記指出，自己“最牽掛的是困難群眾”，我們要深入學習領(lǐng)會總書記重要指示精神，牢固樹立“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上向習近平總書記看齊。作為民政人，我們要增強緊迫感、責任感、使命感，要進一步統(tǒng)一思想、堅定決心、強化擔當，真正維護好、發(fā)展好、保障好、愛護好我們服務(wù)對象權(quán)益，讓我們的服務(wù)對象有更多的獲得感和幸福感。要持續(xù)加強自身能力建設(shè)，健全各單位的各項管理制度，全面抓好上級政策的落地生效，提高執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的質(zhì)量和效率?！　∽I(yè)務(wù)建設(shè)，確保惠民事項件件到位。近年來，我們在社會組織黨建、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、雙擁工作、減災(zāi)救災(zāi)、軍休服務(wù)、民政政策理論調(diào)研等領(lǐng)域形成了一些具有九江特色的工作品牌，在全省、全國產(chǎn)生了一定的影響和示范效應(yīng)。我們要補齊部分業(yè)務(wù)推進不力的短板，要把工作完成進度作為檢驗單位工作效率的重要尺度。只有在具體的工作中尋覓新的機遇、尋求新的方法、尋找新的路子，我們才能真正補齊創(chuàng)新不足的問題短板。20xx年，我們精選了一批有基礎(chǔ)、有條件的地方開展了深化改革的先行先試工作。充分發(fā)揮試點工作的示范引領(lǐng)作用，力求打造一個改革示范點，展現(xiàn)一方新特色，朝著爭創(chuàng)全省一流的目標扎實推進。爭先創(chuàng)優(yōu)表現(xiàn)在實際工作中，就是見紅旗就扛、有第一就爭的那種精神。提高城鄉(xiāng)低保保障標準和月人均補差水平。對自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。全面落實經(jīng)濟困難的失能老年人護理補貼制度。要善于在上級“十三五”規(guī)劃尤其是涉及民生民政的相關(guān)專項規(guī)劃中找政策、找項目、找資金，各地要大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會福利設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、綜合救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施、優(yōu)撫安置軍休設(shè)施、專項社會事務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)項目建設(shè)早開工、早落成、早使用、早見效，要加強社工人才培訓(xùn)計劃、老年人長期照護計劃、孤殘兒童展能計劃等項目落地?！　∪亲ズ弥攸c工作的推進落實。積極推進低保申報制，進一步規(guī)范低保工作。繼續(xù)加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接，探索實施縣域內(nèi)困難群眾住院先診療后付費機制，建立醫(yī)療救助工作績效評價機制。　　著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全市各級要全面完成自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。抓好綜合減災(zāi)示范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建試點工作。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，實施智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)。繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關(guān)后續(xù)工作。穩(wěn)妥推進慈善組織登記、認定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格、慈善信托的審查、備案和監(jiān)管工作。落實新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見，按照上級政策要求，提高部分優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標準。認真貫徹《江西省實施辦法》，完善安置工作機制，探索建立安置改革配套機制。加強軍供站正規(guī)化建設(shè)，全面提高應(yīng)急保障、區(qū)域保障能力，推進軍供站維修改造工程。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作。全面開展第十屆村(居)民委員會選舉工作，進一步擴大基層民主。加強社工教育培訓(xùn)，提高社工專業(yè)水平。進一步優(yōu)化行政區(qū)設(shè)置，及時跟進九江縣撤縣設(shè)區(qū)工作。加快生活無著人員救助和兒童福利設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。完善孤兒、受艾滋病感染兒童、服刑人員未成年子女救助保障機制，逐步將困境兒童納入兒童福利保障范圍。我們要立足現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新思路，探索民政工作新方法，通過采取政府購買服務(wù)、設(shè)置公益崗位、設(shè)置社會工作站、推行村級民政專干(協(xié)理員)等方式承接有關(guān)工作，緩解基層民政工作力量薄弱問題。全市各級民政部門要切實加強對福彩工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力認真抓，班子成員合力抓的齊抓共管格局，要在人力、物力、財力上予以有效保障。我們籌劃工作安排、理清工作思路好比十月懷胎，工作思路理清了，抓好落實就如一朝分娩。該如何看待考評，如何看待成績名次，我們?nèi)忻裾到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要有一個統(tǒng)一的思想認識。　　兩個抓手，就是一手抓黨的建設(shè)，一手抓民政業(yè)務(wù)建設(shè)，做到兩手抓兩手硬。只抓民政業(yè)務(wù)不抓黨的建設(shè)，我們的工作就會迷失方向，就無法踐行我們的民政宗旨，有的甚至可能鑄成大錯。補弱，就是補我們工作中的問題短板。第三類問題是純客觀方面原因造成的問題，是指那些確實通過努力也無法解決的問題。從主觀上說我們也確實存在畏難情緒，存在不作為、慢作為的思想，同樣這些工作在別的縣(市、區(qū))、別的設(shè)區(qū)市都走在前面，而有些單位卻遲遲開展不起來，一直處于掉隊的狀態(tài)。第三類問題主要是客觀方面的問題，對于這類問題，我們要盡力而為，有的確實一時無法完成的，我們也要積極做好探索性工作，做好前期準備工作，等待條件成熟就能水到渠成。三是開拓“無人區(qū)”，就是在一個全新的領(lǐng)域我們搶占了先機，走出了一條開創(chuàng)工作的新路子，如農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，這是一個全新的課題，希望我們能在這方面能率先走出一條新路子。　　四項舉措。我們將采取走出去學、請進來教的方法，開闊大家視野胸襟，更新大家思想觀念，我們要大膽引進兄弟單位先進的做法為我所用，同時開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平?！　∥孱惓晒?。通過民生工程任務(wù)的有效推進，爭取在服務(wù)水平上有提升、服務(wù)能力上有提高、服務(wù)發(fā)展上有創(chuàng)新，圓滿完成民生工程任務(wù)目標，增強人民群眾的“幸福感”。我們要咬定年底考核評估進入全省第一方陣的目標，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，全面扎實地推進各項業(yè)務(wù)開展，平時做到高標準嚴要求，扎實開展各項業(yè)務(wù)工作，確保高水平完成全年目標任務(wù)。在養(yǎng)老機構(gòu)消防安全上要在不斷完善設(shè)施、加強預(yù)警的基礎(chǔ)上，著力抓長效化整改，分輕重緩急逐步消除隱患。真正當好緩解社會壓力的“減壓閥”、破解社會矛盾的“穩(wěn)定器”。站在新的歷史起點上，我們要下定奮起直追的決心，樹立爭創(chuàng)先進的信心，以咬定青山不放松的恒心和爬坡過坎的韌勁，拉高標桿、自加壓力，上下同欲、攻堅克難，擼起袖子加油干，一定會實現(xiàn)我們爭先創(chuàng)優(yōu)的目標，推動全市民政工作邁上新的臺階，為九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的貢獻。城鄉(xiāng)低保標準分別比上年提高了25%和27%，達到了上年度城鄉(xiāng)居民平均消費支出的35%和40%。同時，出臺實施了我省《進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》及相關(guān)配套政策，籌建了省級居民家庭收入信息核對中心，解決了基層能力建設(shè)中“機構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障”等難題，提高了社會救助管理的“精細化、科學化”水平，在國務(wù)院專項督查中受到充分肯定。特別是建立了全省城鄉(xiāng)貧困家庭失能、半失能老人護理補貼制度，進一步完善了我省老年福利保障制度體系。連續(xù)3年實施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，20xx年在全省新建成城市示范社區(qū)和農(nóng)村示范社區(qū)各100個，牽引全省城市社區(qū)達標率達到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達到75%，保持了20xx年以來全省社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率實現(xiàn)了由零到75%的突破，并建成了一大批超千米的城市中心社區(qū)，有9個市(縣區(qū))被評為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位，進一步夯實了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)群眾的硬件基礎(chǔ)。以省政府名義出臺了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見》，全省符合條件的退役士兵安置率達到100%，對6000多名城鄉(xiāng)退役士兵進行了免費教育培訓(xùn)，%，經(jīng)過培訓(xùn)的退役士兵就業(yè)率達到92%。全省社會組織年檢率達到80%，實施社會組織監(jiān)管執(zhí)法128件，并組織開展了社會組織人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會自律與誠信創(chuàng)建等活動，促進了全省社會組織的健康有序發(fā)展，其協(xié)同社會治理的功能日益顯現(xiàn)。成功申報***市***區(qū)列入“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，為推動全省社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新提供了新的榜樣。全面建成了全省婚姻登記信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了與國家聯(lián)網(wǎng)，組織了全省婚姻登記員培訓(xùn)，進一步提高了婚姻服務(wù)規(guī)范化水平，全省婚姻登記合格率達到100%?！　∷氖欠e極推進社會工作及其人才隊伍建設(shè)。對此，全省民政系統(tǒng)和涉災(zāi)地區(qū)民政部門聞災(zāi)而動、積極履職，干部帶頭、上下一心，第一時間啟動了全省災(zāi)害救助一級響應(yīng)，第一時間奔赴抗洪救災(zāi)一線，保證了34萬多名緊急轉(zhuǎn)移安置群眾的生活無憂、保證了近10萬件救災(zāi)物資的及時到位、保證了10多億元救災(zāi)資金的撥付兌現(xiàn)、保證了11萬多間因災(zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，并為抗洪搶險部隊提供了實際有力的支援。省民政廳作為我省第一批開展黨的群眾路線教育活動的先行單位，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和省級機關(guān)的示范作用，堅持一級帶著一級干、一級做給一級看，通過扎實開展學習教育、深入基層征求意見、嚴肅認真查擺問題、領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改落實，帶動全省民政系統(tǒng)在反對“四風”上收到明顯效果。　　二是以加強民政專項資金監(jiān)管為重點，在重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查上取得了實效。全省各級民政部門高度重視民政信息公開工作，省民政廳通過先后兩輪參加全省“行風熱線”直播節(jié)目，及時向社會公眾宣傳解釋民政政策，認真處理了84個群眾咨詢和投訴問題?！　∷氖且詮娀L險防控為手段，在預(yù)防腐敗問題上取得