【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對執(zhí)行“五條禁令”、警容風(fēng)紀(jì)、警車管理、值班備勤等隊(duì)伍管理方面存在的問題進(jìn)行了重申，要求各地要立即開展單位和民警個(gè)人自查自糾整改活動(dòng)，剖析隊(duì)伍管理中存在的突出問題，完善“警車管理制度”。目前，我市“警車專項(xiàng)整治”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治”活動(dòng)正穩(wěn)步進(jìn)行。并從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)警察形象、維護(hù)黨和政府威信出發(fā)，確保抓好以下幾個(gè)方面工作：一是狠抓學(xué)習(xí)教育，打牢民警的思想基礎(chǔ)。二是狠抓監(jiān)督工作，壓縮民警違法違紀(jì)空間。三是狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的案件。四是狠抓自查自糾，對查擺發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。五是狠抓良性引導(dǎo)，促進(jìn)隊(duì)伍健康發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)將“五條禁令”的執(zhí)行作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期的重要工作來抓，從嚴(yán)治警，重塑我市森林公安威信?！　?五)、嚴(yán)格制度，為各項(xiàng)森林公安工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)提供保證　　隨著形勢的不斷發(fā)展變化和森林公安工作的需要，經(jīng)過多年的努力，我市森林公安各項(xiàng)規(guī)章制度得到了不斷地健全和完善，與森林公安工作緊密相關(guān)的崗位職責(zé)、值班執(zhí)勤、案件查辦審批等方面制度日趨完善。各項(xiàng)規(guī)章制度的確立，促使民警的遵規(guī)守制意識(shí)不斷強(qiáng)化，自覺工作、按章辦事、規(guī)范執(zhí)法、文明辦案的局面逐步深化。在執(zhí)法辦案上，黟縣森林分局制定下發(fā)了《關(guān)于提升案卷質(zhì)量的補(bǔ)充要求》和《黟縣公安局森林分局基層基礎(chǔ)臺(tái)帳制作填寫規(guī)范》，其對于民警依法辦案、文明辦案具有重要的指導(dǎo)意義。在信息安全上，為加強(qiáng)“金盾”專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，祁門縣森林公安分局制定了《祁門縣森林公安金盾網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度》?！　《⒊浞职l(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)　　今年全市森林公安機(jī)關(guān)民警緊緊依靠林區(qū)群眾，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極查處”的方針，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，遇警必接，逢案必查，對違法犯罪活動(dòng)的打擊始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊了一批破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，有力地維護(hù)了林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行。　　一是緊抓宣傳工作不放松。宣傳出成果，宣傳出戰(zhàn)斗力。全市各地緊抓宣傳工作不放松，其中黟縣做法較為突出，黟縣森林公安分局將原先的森林公安?？陌鏋椤恩鹂h森林公安簡報(bào)》，拓展了宣傳的范圍，并以此為平臺(tái)，大力宣傳該縣森林公安機(jī)關(guān)成績。通過宣傳，鼓舞了全縣森警的士氣，提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。各區(qū)縣的基層森林派出所也都充分發(fā)揮警用車輛的作用，將警車作為流動(dòng)宣傳平臺(tái)，經(jīng)常性地下鄉(xiāng)巡回宣傳。通過黑板報(bào)、標(biāo)語、電視臺(tái)、傳單、法制課等形式不斷地創(chuàng)新宣傳方式，將宣傳的觸角延伸至轄區(qū)中小學(xué)、自然村組和田間地頭，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使受眾的人數(shù)大大增加，增強(qiáng)了宣傳的實(shí)際效果。鋪天蓋地的法制宣傳使林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)一步深入人心，林區(qū)群眾法治意識(shí)和守法自覺性得以進(jìn)一步提高?！　《谴罅﹂_展專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來，我市在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，順利開展了“春季攻勢”、“亮劍行動(dòng)”等一系列嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)。在各專項(xiàng)行動(dòng)中，我市緊緊圍繞上級(jí)部署的行動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、突出重點(diǎn)、重拳出擊，取得了豐碩的戰(zhàn)果?！　　按杭竟荨逼陂g，全市森林公安共受理各類案件323起，查處316起，％，其中，立森林刑事案案件19起(3起盜伐林木、15起濫發(fā)林木案件)，偵破11起，抓獲31人。立林政案件296起(盜伐林木案件8起,濫伐林木案件52起，森林火災(zāi)案件17起、動(dòng)物行政16起)，查處行政案件294起，共處罰436人次，依法收繳林木樹木、收繳幼樹竹子7000余株、野生植物42株、野生動(dòng)物25頭(只)。此外，全市共清理木材交易市場、經(jīng)營加工場所325余處，清理野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、加工場所37處?！　≡凇傲羷π袆?dòng)”中，我市對全市范圍內(nèi)征占用林地和臨時(shí)占用林地項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清查，通過逐項(xiàng)目、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐林場、逐地塊一一核查的方式切實(shí)掌握了全市征、占林地的情況，并在此基礎(chǔ)上查找和深挖出部分案件線索，查處了一批大要案件。20xx年5月份黃山市華騰建筑材料有限公司在未經(jīng)休寧縣林業(yè)主管部門審核同意的情況下，擅自在擬建現(xiàn)場開墾林地取土埋田，后休寧縣森林公安分局依法對該公司非法改變林地用途的行為處以林政罰款?！傲羷π袆?dòng)”的開展，有效地提高全社會(huì)的林地保護(hù)意識(shí)，維護(hù)了林區(qū)管理秩序的穩(wěn)定。我市黟縣森林分局在“亮劍行動(dòng)”中因組織有序、措施得力、成效顯著，受到了國家林業(yè)局的嘉獎(jiǎng)。　　三是加強(qiáng)各類案件的偵破工作。自全省開展網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”以來，我市森林公安機(jī)關(guān)高度重視，始終把主要精力放在案件偵破工作上，各地通過短信、網(wǎng)站、廣播、民警入戶走訪等途徑著力拓展宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳手段，營造了全警追逃、全民追逃的氛圍，行動(dòng)同時(shí)得到網(wǎng)上逃犯家屬、群眾與社會(huì)的普遍支持。我市的休寧縣森林公安機(jī)關(guān)多次組織民警深入本地在逃人員家中展開了耐心細(xì)致的教育規(guī)勸工作，講明公安機(jī)關(guān)的政策、決心和態(tài)度，打消了在逃人員的顧慮和僥幸心理，積極爭取了三名網(wǎng)上在逃人員投案自首?！　∷氖浅浞职l(fā)揮了林區(qū)護(hù)林員的作用。各基層森林派出所以加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林人員管理為重點(diǎn)，通過定期或不定期查崗或?qū)嵉孛鞑榘翟L等方式，對護(hù)林員職責(zé)履行效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加大對護(hù)林員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮護(hù)林人員的能動(dòng)性，同時(shí)根據(jù)護(hù)林員反映的區(qū)域內(nèi)存在的隱患和苗頭問題有針對性地做好防范工作。在對護(hù)林組織和人員的管理培訓(xùn)中，各森林派出所盡心盡力、盡職盡責(zé)，全市護(hù)林工作局面得到進(jìn)一步鞏固，特別是在森林防火期，專職護(hù)林員發(fā)揮了十分積極有效的作用?！　∥迨墙⒔∪閳?bào)信息預(yù)警機(jī)制。不斷夯實(shí)以“三情”、“四網(wǎng)”、“兩管理”為核心的基層基礎(chǔ)工作，廣辟信息渠道，獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性的情報(bào)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握林區(qū)資源狀況和治安形勢，提高快速反應(yīng)能力。黃山區(qū)森林公安機(jī)關(guān)集中警力，于今年開展了一次民情、林情、社情的調(diào)查，詳細(xì)掌握了轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)信息資料，完善、更新了三情檔案，牢牢把握林區(qū)治安管理主動(dòng)權(quán)?！　×莿?chuàng)新工作機(jī)制保障林區(qū)穩(wěn)定。各地實(shí)行每月例會(huì)制度，定期對林區(qū)治安動(dòng)態(tài)進(jìn)行掌握分析，并制定針對性措施，及時(shí)地遏制涉林違法犯罪的發(fā)生和升級(jí)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了刑事案件網(wǎng)上辦公，使刑事案件辦理流程更加合理便捷，提高了刑事執(zhí)法的規(guī)范性和效率?；罩輩^(qū)森林公安分局多次組織民警對全區(qū)的涉林企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對涉林企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)掛圖，同時(shí)動(dòng)員涉林企業(yè)參加網(wǎng)上安全生產(chǎn)知識(shí)競賽。對有安全隱患的、安全生產(chǎn)主體意識(shí)不明確的加工企業(yè)，發(fā)放限期整改通知書，要求限期整改。對不積極配合整改的建議主管局不予辦理延續(xù)木材經(jīng)營許可證。　　據(jù)統(tǒng)計(jì)：20xx年全市森林公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力10339人次，出動(dòng)車輛4523臺(tái)次，受理各類涉林案件750起，查處717起，%。其中，立森林刑事案案件91起，偵破65起，抓獲92人。立林政案件659起(盜伐林木案件28起,濫伐林木案件121起)，查處行政案件649起，處罰861人次，依法收繳林木樹木、收繳幼樹竹子2434余株、野生植物80株、野生動(dòng)物26頭(只)，共計(jì)為國家挽回?fù)p失160萬余元?！　∪?、結(jié)合職責(zé)，大力加強(qiáng)我市森林公安機(jī)關(guān)“五化”建設(shè)　　扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是端正執(zhí)法觀念，夯實(shí)執(zhí)法為民的基礎(chǔ)。深入開展“社會(huì)主義法治理念”教育和警風(fēng)警紀(jì)教育活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，濫用職權(quán)等問題。二是規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格審批，健全法律審核把關(guān)制度。各地森林公安機(jī)關(guān)逐步建立健全案件的審核把關(guān)制度，將辦理的各類案件和環(huán)節(jié)納入法制審核工作范疇，嚴(yán)把事實(shí)和程序關(guān)，確保了案件質(zhì)量逐步提高。三是做好執(zhí)法質(zhì)量考評工作。11月份我市采取自查和互查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)對全市各地森林公安機(jī)關(guān)已辦的所有案件進(jìn)行了一次檢查，并實(shí)事求是、客觀公正地對森林案件質(zhì)量作出了評價(jià)，對存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，從而進(jìn)一步提高了廣大民警的依法辦案意識(shí)和執(zhí)法水平。　　積極做好執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步將森林公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深推進(jìn)，我市今年全面啟動(dòng)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作，市局通過走訪調(diào)研、實(shí)地查看、聽取報(bào)告等方式，詳細(xì)掌握了各地基層執(zhí)法辦案單位實(shí)際情況，嚴(yán)格按照省級(jí)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將黟縣漁亭森林派出所、祁門縣金字牌森林派出所、祁門縣祁山森林派出所、黃山區(qū)譚家橋森林派出所、休寧臨溪森林派出所5個(gè)基層所評定為市級(jí)執(zhí)法示范單位，執(zhí)法示范單位的確立起到了以點(diǎn)帶面和帶動(dòng)全市執(zhí)法工作水平提升的示范作用。　　加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐。今年以來，各地以整治涉案人員非正常死亡專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以確保執(zhí)法安全建設(shè)為立足點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法場所設(shè)置，不斷加大對硬件配套設(shè)施的投入力度。黃山區(qū)森林公安分局籌措資金對烏石森林派出所進(jìn)行了業(yè)務(wù)用房的改造，實(shí)行了辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)、生活區(qū)科學(xué)的物理隔離。黟縣森林公安分局積極爭