森林公安工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-09-02 17:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 今明兩年我市林業(yè)中心工作之一，各縣區(qū)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必明確這一 目標(biāo)任務(wù)。作為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于從宏觀著想，通盤考慮，把握重點(diǎn)，抓住問(wèn)題的主要矛盾。今年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)是什么呢 ?我認(rèn)為，一是森林防火。因?yàn)樯只馂?zāi)對(duì)森林資源破壞太大，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的形象影響太大。森林防火工作做不好，做好林業(yè)工作就無(wú)從談起，就是一句空話。去年下半年以來(lái)，我們通過(guò)人努力、天幫忙，森林防火工作做得較好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界也對(duì)去年以來(lái)我市林業(yè)部門工作予以肯定。所以說(shuō)無(wú)論何時(shí)，排在林業(yè)第一位重要的工作就是森林防火。二是林改。這一點(diǎn)不用多說(shuō)，大家一看上面這些舉動(dòng)就應(yīng)清楚它是當(dāng)前林業(yè)部門一項(xiàng)中心 工作。三是封山育林。四是林地管理、打擊偷砍濫伐、木材加工廠清理整頓等工作。這就是今年林業(yè)部門四項(xiàng)重要工作。林改工作既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。當(dāng)前各級(jí)對(duì)林改很重視，中央、省、市專門發(fā)了文件，中央下?lián)芄ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，省督導(dǎo)組一個(gè)月來(lái)河源 3 次督查林改工作，市開會(huì)部署任務(wù)到村，這一系列的動(dòng)作和決心比以前我市實(shí)施林業(yè)體制改革還要大。最近省下達(dá)了第一批林改補(bǔ)助資金已到位，市局會(huì)盡快與市財(cái)政取得聯(lián)系，及時(shí)下?lián)艿娇h區(qū)。從資金的安排、開會(huì)的規(guī)模、督查的力度都體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)林改工作的高度重視。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。如何開展林改工作 ，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，歸納起來(lái)就是做到 “1442” ： 明確一個(gè)目標(biāo)。即今年底要實(shí)現(xiàn)發(fā)證率達(dá) 90%以上，基本完成主體改革任務(wù)。 遵守四個(gè)原則。即堅(jiān)持均股均利不分山的原則 。堅(jiān)持既要推進(jìn)改革，又要保持社會(huì)穩(wěn)定的原則 。堅(jiān)持先易后難，加快進(jìn)度的原則 。堅(jiān)持改革方案要經(jīng)村民會(huì)議過(guò)半數(shù)以上或村民代表會(huì)議三分之二以上成員同意的原則。 近期突出抓好四個(gè)方面的八項(xiàng)工作 (簡(jiǎn)稱 “ 四個(gè)二 ”) ：即： ① 盡快完成好兩項(xiàng)工作。要求各縣區(qū)今年 4 月底前出臺(tái)林改實(shí)施意見或林改方案并召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。 ② 落實(shí)好兩項(xiàng)責(zé)任。落實(shí)縣與鎮(zhèn)簽訂完成林改工 作目標(biāo)責(zé)任書 。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、縣鎮(zhèn)村干部工作隊(duì)掛鉤包片責(zé)任制。 ③ 建立起兩支隊(duì)伍。建立一支縣林改辦配備專職人員不少于 10 人的隊(duì)伍 。建立一支每個(gè)縣區(qū)不少于 100 人、駐村林改工作隊(duì)每個(gè)開展林改的村不少于 5 人的隊(duì)伍。 ④ 開展好兩項(xiàng)工作。近期要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和做好林改村第一榜公示工作。市局將派出督查組按照 “1442” 的要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督辦落實(shí)，并計(jì)劃選擇一個(gè)進(jìn)度快的縣召開一個(gè)林改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。 二是 認(rèn)真組織好打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng) —— “20xx 春季行動(dòng) ” 。 為什么要開展這次行動(dòng)，原 因有三個(gè)： 第一 ，省局有布置。省局專門下發(fā)了關(guān)于組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)的文件 。 第二， 市政府有要求。劉小華市長(zhǎng)幾次要求加強(qiáng)林地管理工作，并且專門召開市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)礦產(chǎn)資源開采管理問(wèn)責(zé)制，這份問(wèn)責(zé)制就涉及到林地管理，它對(duì)負(fù)責(zé)林地管理的基層林業(yè)部門明確責(zé)任分工和具體的問(wèn)責(zé)規(guī)定，目前這個(gè)問(wèn)責(zé)制初稿已出來(lái)，估計(jì)正式出臺(tái)后的文件問(wèn)責(zé)規(guī)定比初稿要嚴(yán)厲得多。 第三 ，工作有需要。一方面我市一些地方仍存在不少破壞森林資源行為，另一方面社會(huì)各界比較關(guān)注偷砍濫伐林木、非法占用林地采礦行為等問(wèn)題，新聞媒體、公仆信箱、群 眾信訪對(duì)此也比較關(guān)注，這是我們林業(yè)部門工作的薄弱環(huán)節(jié)。我到市林業(yè)局履職以來(lái)，我認(rèn)為市局印發(fā)的文件執(zhí)行得最不到位的就是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，文件規(guī)定要對(duì)林木采伐管理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，不僅要依法處理砍伐者，還要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究 “ 三員 ” 和核查人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這方面我們執(zhí)行得不夠好、不夠落實(shí)?；仡櫲ツ晗掳肽暌詠?lái)的工作，市局黨組的注意力主要放在三個(gè)方面：首先是抓了森林防火，這方面工作應(yīng)該說(shuō)初戰(zhàn)告捷，劉小華市長(zhǎng)到市林業(yè)局調(diào)研時(shí)提到林業(yè)部門去年打了兩場(chǎng)硬仗、漂亮仗，其中一場(chǎng)就是森林 防火，另一場(chǎng)是林業(yè)體制改革 。其次是抓
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