【正文】 中最高的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程投標(biāo)人主要是指：勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、工程材料設(shè)備供應(yīng)（采購）單位、工程總承包單位以及咨詢、監(jiān)理單位等。 ④ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件 : （ 2）招標(biāo)的方式 ① 公開招標(biāo) 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 工程量清單保價表是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供給投標(biāo)人，投標(biāo)人按表中的項目填報每項的價格，按逐項的價格匯總 成整個工程的投標(biāo)報價。對各種投標(biāo)信息進行深入調(diào)查，綜合分析，去偽存真，準(zhǔn)確把握情勢，做到知彼知己，百戰(zhàn)不殆。 投標(biāo)報價主要由工程成本（直接費、單位費）、利潤、稅金組成，是整個招標(biāo)投標(biāo)活動的核心環(huán)節(jié)，報價的高低直接影響著能否中標(biāo)和中標(biāo)后是否能夠獲利。不利的合同使合同實施和合同管理非常艱難，但通過有力的合同管理可以減輕損失或者避免更大的損失。 ② 勘察設(shè)計的原因：如工程條件不準(zhǔn)確、設(shè)計的錯誤。 ② 對風(fēng)險采取有效的對策進行預(yù)防，即考慮如何規(guī)避風(fēng)險，若風(fēng)險發(fā)生應(yīng)采取什么措施予以防止，或者降低它的不利影響，如何為風(fēng)險作組織、技術(shù)、資金等方面的準(zhǔn)備等等。工期索賠要注意實際記錄，干擾事件影響之間常常會有重疊。投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。所以，投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計算出投標(biāo)最優(yōu)報價即為投標(biāo)最終報價?？傊?，測算、確定投標(biāo)最終報價是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng)驗去分析判斷。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報價一般要占 整個投標(biāo)書分值的 60％～ 70％，將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。 （四）索賠的解決 、調(diào)解、仲裁或訴訟等方法。主要有合同資料、日常的工程資料和合同雙方信息溝通資料等。 合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件，是合同的核心。 通過診斷發(fā)現(xiàn)差異，即表示工程實施偏離了工程目標(biāo)，必須詳細分析差異的影響，對癥 下藥，及時采取調(diào)整措施進行糾正。 。 ④ 突然降價法 它是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。 （ 2）建設(shè)工程評標(biāo)的具體方法 建設(shè)工程評標(biāo)方法有許多種，我國目前常用的評標(biāo)辦法有經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法等，根據(jù)評標(biāo)辦法中設(shè)立的評價指標(biāo)，可以對其進行定性評價、定量評價，或者定性和定量相結(jié)合進行評價。 ⑤ 投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 為了便于投標(biāo)書的評比和比較，要求投標(biāo)文件 的內(nèi)容按一定的順序、一定的格式進行編寫。 （二）招標(biāo) 1. 招標(biāo)概述 建設(shè)工程采用招標(biāo)投標(biāo)這種承發(fā)包方式，在提高工程經(jīng)濟效益、保證建設(shè)質(zhì)量、保證社會及公眾利益方面具有明顯的優(yōu)越性，我們國家規(guī)定了必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目范圍，而在此范圍之外的項目是否招標(biāo)，業(yè)主可以自愿選擇。 ② 進行投標(biāo)資格審查的權(quán)利。它包括有形市場和無形市場。 ④有權(quán)確定自己的投標(biāo)報價。招標(biāo)文件是評標(biāo)委員會評審的依據(jù)，也是簽訂合同的基礎(chǔ)，同時也是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)。 ② 標(biāo)底報審表、標(biāo)底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測 算明細以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細等。承包商要對自己的實力、信譽、技術(shù)、管理、質(zhì)量水平等各個方面做出正確的估價，過高或者過低估價自己，都不利于市場競爭。把施工措施費單列，其 計價程序及內(nèi)容見附錄 3。 ③ 嚴格合同管理程序。 在實際工程中，業(yè)主或者監(jiān)理工程師可以行使合同賦予的權(quán)利，發(fā)出工程變更指令，承包商也可提出變更申請。索賠管理人員是否能及時、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會；是否具有較強的索賠意識；是否善于研究合同文件和實際工程事件；索賠要求是否符合合同的規(guī)定等是成功索賠的基礎(chǔ)。 費用索賠是整個合同索賠的重點和最終目標(biāo)，工期索賠在很大程度上也是為了費用索賠。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。 低價標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式，即投標(biāo)最終報價最低的投標(biāo)單位優(yōu)先中標(biāo)。投標(biāo)單位要認真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，充分了解工程全面情況，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計，根據(jù)本單位的管理水平，測算出工程施工的成本價 (保本價 )。施工組織設(shè)計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施 工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。 ② 費用索賠的種類：工期拖延的費用索賠；工程變更的費用索賠；加速施工的費用索賠；其他情況的費用索賠。對干擾事件進行調(diào)查，分析干擾事件的原因和責(zé)任，收集數(shù)據(jù)，計算索賠值，起草索賠報告。工程變更程序見附錄 5。 在工程實施過程中，合同實施常常與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離。 二、工程合同與合同管理 工程合同是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方