【正文】 家政策或站在個(gè)人利益上提過(guò)高要求，也不排除有極個(gè)別人串聯(lián)越級(jí)上訪(fǎng)、意在制造混亂達(dá)到個(gè)人目的，但是確實(shí)有很多該給群眾解決的問(wèn)題沒(méi)有給他們解決，有些群眾受到的明顯的不公正待遇長(zhǎng)期得不到糾正。解決農(nóng)村治安問(wèn)題，既要靠專(zhuān)政機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大打擊力度，更要走依靠人民群眾、健全治安網(wǎng)絡(luò)、群眾參與、群防群治的路子。市縣組織部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，至少在一個(gè)縣范圍內(nèi)統(tǒng)一公開(kāi)事項(xiàng)、方法，形成可操作方案，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證公開(kāi)制度的實(shí)施。三、下派干部要認(rèn)真把握好幾個(gè)問(wèn)題一要堅(jiān)決完成下派工作任務(wù)。三要始終保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。各有關(guān)部門(mén)要把“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”作為一項(xiàng)義不容辭的重要工作來(lái)抓，確保每個(gè)批次都抽調(diào)最優(yōu)秀、最得力的干部參加活動(dòng)，確保當(dāng)好活動(dòng)的大后方和后勤部，確保使下派干部把全部精力都投入到活動(dòng)中去。一是黨的*對(duì)反腐倡廉建設(shè)作了突出強(qiáng)調(diào)，在十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記又作了重要講話(huà)，提出了一系列指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的新理論、新論斷，需要我們切實(shí)貫徹執(zhí)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象觸目驚心，一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，跌入了腐敗的泥潭不能自拔，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)了巨大的損失，各種腐敗案件的查處不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)道。譬如有些干部自律意識(shí)不強(qiáng)，工作中有令不行，有禁不止，弄虛作假；有些干部思想觀(guān)念陳舊、工作創(chuàng)勁不足；一些干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)，效率低下；一些機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象仍然存在；還有極少數(shù)干部違法亂紀(jì)，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至被追究法律責(zé)任。要通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，使全縣廣大黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強(qiáng)化廉潔自律行為。四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，務(wù)須我們嚴(yán)于律己，從時(shí)時(shí)處處來(lái)注意當(dāng)前，我們正處于歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，物質(zhì)產(chǎn)品有了極大豐富和改善，精神生活更加復(fù)雜和多元，在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的大背景下，在權(quán)力和各種復(fù)雜的利益關(guān)系面前，這對(duì)我們?yōu)楣偬幨伦鋈耸且粋€(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們要珍惜自己的崗位，珍惜多年來(lái)組織對(duì)我們的培養(yǎng)和信任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)來(lái)，既要管好自己，又要管好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。堅(jiān)決防止和克服拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，珍惜自己的人格尊嚴(yán)和政治生命，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。積極探索有效的途徑和方法，努力使黨內(nèi)監(jiān)督與人大政協(xié)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種多形式的黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的整體合力，從機(jī)制上杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。按照中央和省市要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們就是要以不斷完善預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，突出在標(biāo)本兼治上下功夫，在體制機(jī)制上下功夫。近些年來(lái)的發(fā)展表明，良好的作風(fēng)是我們縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，加快發(fā)展步伐，解決一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在問(wèn)題的迫切需要和重要保證。就其工作重點(diǎn)來(lái)講，就是做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀(guān)能動(dòng)性相結(jié)合，努力形成拒腐防變的教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制?？h鄉(xiāng)的同志要比市里的同志抓得更實(shí)一點(diǎn)。第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。要特別關(guān)心基層困難群眾，發(fā)動(dòng)各方力量想方設(shè)法幫助他們解決生產(chǎn)生活中的難題。這次活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，分兩個(gè)批次進(jìn)行，每個(gè)批次一個(gè)半月的時(shí)間。市里規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要積極配合，給包村工作組以支持和指導(dǎo)。要進(jìn)行科學(xué)論證，通盤(pán)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，用典型引路、干部示范、服務(wù)引導(dǎo)、算賬對(duì)比等方法，多做工作，特別是動(dòng)員村干部和黨員帶頭，帶著群眾干，干給群眾看，不要盲目決策，不要強(qiáng)迫命令，更不允許搞一刀切，搞形式主義，玩花架子，給群眾造成不必要的損失，給黨委政府造成惡劣影響。二是排查化解一批矛盾糾紛。包村工作組要完成六項(xiàng)任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中，今年要為群眾辦哪幾件實(shí)事、辦到什么程度，都要做出具體安排。只有162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、6000多個(gè)村莊都選準(zhǔn)路子、加快發(fā)展、充滿(mǎn)活力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都發(fā)展起來(lái)，市縣制定的發(fā)展目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。第二，“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)決策的有效途徑。人民群眾是我們的衣食父母，作為黨員、黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，恪盡公仆之責(zé)，善待人民群眾，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們義不容辭的責(zé)任。種種原因，造成了大量矛盾沒(méi)有及時(shí)解決，有些甚至逐年激化，干群關(guān)系嚴(yán)重對(duì)立，個(gè)別地方形成越級(jí)集體上訪(fǎng)。市縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派出60個(gè)工作組，共240名同志。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行全面梳理，研究制定切實(shí)可行的年度償還計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展債務(wù)化解工作，確保債務(wù)總量逐年下降?？傊麥鐩](méi)有村級(jí)班子的空白村。對(duì)于縣鄉(xiāng)部門(mén)造成的農(nóng)民上訪(fǎng)案件，縣鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)調(diào)度，工作組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，只要群眾反映有道理，哪個(gè)部門(mén)形成的由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。五是啟動(dòng)一個(gè)新村建設(shè)規(guī)劃。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。我們這次選派的干部都是各單位的工作骨干，都有很高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。大家受市縣黨委委派，深入基層直接和群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，要以自己的實(shí)際行動(dòng)為黨爭(zhēng)光、為政府爭(zhēng)光。各相關(guān)部門(mén)也要找準(zhǔn)自己的定位，積極主動(dòng)地支持和配合活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。剛才，潤(rùn)明書(shū)記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，客觀(guān)總結(jié)了去年工作，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面的部署。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，社會(huì)上或者在我們黨員干部隊(duì)伍當(dāng)中確實(shí)存在一些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，但關(guān)鍵是我們每一名黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度怎么樣、認(rèn)識(shí)怎么樣，是隨波逐流、聽(tīng)之任之、視而不見(jiàn)，還是堅(jiān)決地抵制和斗爭(zhēng)，我覺(jué)得這才是至關(guān)重要的。黨和政府有沒(méi)有凝聚力、號(hào)召力，群眾對(duì)黨和政府擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持，主要是靠我們廣大黨員干部去影響和帶動(dòng)，如果黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員出了問(wèn)題，不僅是個(gè)人的問(wèn)題，也是對(duì)黨和政府形象的一種影響。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由單位班子集體討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。一要恪守廉潔從政的行為準(zhǔn)則。要把廉政文化宣傳教育納入全縣宣傳工作和精神文明建設(shè)的總體部署之中，以典型的事例、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把黨和國(guó)家關(guān)于反腐倡廉的政策精神，反腐倡廉建設(shè)的成果宣傳出去。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，認(rèn)真遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，教育管理好親屬子女和身邊工作人員，努力成為遵紀(jì)守法的典范。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是預(yù)防和解決腐敗的重要環(huán)節(jié)。和諧社會(huì)的本質(zhì)要求是民主法制、安定有序、公平正義、充滿(mǎn)活力及人與自然的和諧相處，然而腐敗現(xiàn)象、腐敗行為卻是為了少數(shù)人的利益，違反黨紀(jì)國(guó)法去損害公共利益，這與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求格格不入。可以說(shuō)，在反腐倡廉建設(shè)上我們每個(gè)人都有一份義務(wù)和責(zé)任，我們大家都應(yīng)該對(duì)腐敗現(xiàn)象說(shuō)“不”，我想，只要我們大家都能做到這一點(diǎn)，都能朝這方面去努力，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣一定會(huì)有更大的好轉(zhuǎn)和進(jìn)步。我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。第三，要加強(qiáng)督促檢查。下鄉(xiāng)之前，要把原單位所有工作交接完畢，保證全身心地投入到下鄉(xiāng)活動(dòng)中去。二要做群眾和基層干部的貼心人。三要維護(hù)好職工和消費(fèi)者利益。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房屋建設(shè)量越來(lái)越大，由于缺少規(guī)劃，宅基劃分十分零亂，房子蓋得參差不齊，街道彎曲狹窄，村內(nèi)排水不暢，空心村現(xiàn)象嚴(yán)重，給群眾生產(chǎn)生活造成諸多不便，而且嚴(yán)重浪費(fèi)了土地。三是理出一條奔康致富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大村干部在報(bào)酬比較低、條件比較艱苦、工作任務(wù)十分