【正文】 在西部乃至全國都位居前列，全國能源化工領(lǐng)域的核心地位將更加凸顯。二是裝備制造業(yè)。對此，縣統(tǒng)計局要建立和完善民營經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計指標體系，及時掌握了解民營經(jīng)濟發(fā)展狀況。這些成績的取得，是各級、各部門攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各烤煙基地鎮(zhèn)廣大干部苦干實干、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大煙農(nóng)辛勤耕耘、苦心經(jīng)營的結(jié)果，成績確實來之不易。大力發(fā)揚一家有難、大家支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導無煙戶為受災戶義務勞動一天、親戚鄰里開展互幫活動，保障生產(chǎn)自救有足夠的勞力，通過留茬、追肥、提苗等各種技術(shù)手段，盡最大努力減少災害損失。各鎮(zhèn)要切實加快烤房、烤爐建設(shè)進度，無論是個人承建的，還是集體承建的，都要逐村、逐戶開展摸排，倒排工期，落實責任，堅決不允許出現(xiàn)煙熟無處烘烤的問題。特別是在當前烤煙生產(chǎn)自救的關(guān)鍵時期，督查組要逐一深入各重災區(qū)檢查災后自救情況，對行動遲緩、工作被動的鎮(zhèn)，除全縣通報外，主要領(lǐng)導要向縣政府寫出書面檢查。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須在7月底以前再一次開展全面徹底的大田管理工作，按照相關(guān)的技術(shù)標準要求，做到培土、壟作、追肥、培叉、抹頂和防蟲工作“六個100%”。煙草公司和烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要迅速行動，立即調(diào)運15噸尿素發(fā)往各災區(qū)，按絕收每畝6公斤、重災每畝5公斤、輕災每畝3公斤的標準，及時免費發(fā)放到受災煙農(nóng)手中，并調(diào)運10噸煙草肥和足額的病毒抑制劑，免費發(fā)放給受災煙農(nóng)，確保足額的生產(chǎn)物資。剛才，少富同志通報了烤煙受災情況，常勇同志和黃博同志分別就烤煙災后生產(chǎn)技術(shù)和烤煙生產(chǎn)電力供應問題作了很好的發(fā)言，希望認真抓好落實。放寬民間資本的市場準入領(lǐng)域和條件，堅持“非禁即入”原則，積極引導民營企業(yè)進入保障性住房、物流園區(qū)、鐵路公路、污水處理和餐廚垃圾處理廠、城鄉(xiāng)綠化、重大文體設(shè)施和景區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。畜牧業(yè)要加大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，把畜牧科技示范園建成全市最大的肉羊繁育基地和奶牛示范牧場，到“十二五”末，畜牧業(yè)產(chǎn)值要達到18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到75%以上；小雜糧產(chǎn)業(yè)要大力推進標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，“十二五”末要達到35萬畝的規(guī)模（占全市的1/5），優(yōu)質(zhì)小雜糧產(chǎn)量要達到7萬噸（占全市的1/6），商品轉(zhuǎn)化率要達到85%以上。我縣當前已基本建立以煤炭初級加工為主的縣域工業(yè)體系，形成了蘭炭、載能、電力、化工、建材等主導煤化工產(chǎn)業(yè)。一方面，要充分利用好已有資源，深入推進煤炭資源整合重組工作。面對新的發(fā)展形勢和任務，我們也應清醒認識民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。民營企業(yè)還積極投身慈善事業(yè)，“雙百幫扶”工程累計有288戶民營企業(yè)結(jié)對幫扶311個行政村，建成農(nóng)業(yè)項目740多個；民生慈善基金的40多億元意向捐資，有1/4強是民營企業(yè)和企業(yè)家捐助，這些活動充分體現(xiàn)了民營企業(yè)家奉獻愛心、回饋社會的人生價值。下面，我代表縣委、縣政府作民營經(jīng)濟工作報告。在所有制創(chuàng)新方面，北元化工與陜煤集團合作，成功擴建了100萬噸聚氯乙烯項目，開創(chuàng)了混合所有制先河；聯(lián)眾、來喜、東源、五洲等4戶蘭炭企業(yè)與陜煤組建成立能源發(fā)展公司，重點實施循環(huán)經(jīng)濟一體化項目，在擴大了經(jīng)營領(lǐng)域的同時，也使企業(yè)自身達產(chǎn)率、資源綜合利用率和生產(chǎn)效益明顯提升；除此之外，龍華、天元、富油等民企與陜煤集團合并重組，四海、精原等6戶民營企業(yè)與延長集團合作，使民營企業(yè)資本實力、管理水平、技術(shù)力量得到有效提升。三是必須充分尊重企業(yè)的市場主體地位。我們必須理清思路，突出重點，全力推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。我縣單個民營企業(yè)很難達到上述標準，但是如果將煤化工關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭取資源的可能性是有的。第三，發(fā)改、招商和有關(guān)工業(yè)園區(qū)要重點圍繞以上工業(yè)鏈條，深入市場調(diào)研，有針對性地策劃、包裝、嫁接一批產(chǎn)業(yè)項目，充實項目庫，增強民營企業(yè)投資的實效性。要以全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃為綱，以紅堿淖、楊家將文化產(chǎn)業(yè)園等主力資源為開發(fā)基礎(chǔ)，整合全縣旅游資源，挖掘提煉主題與功能特色，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在道路交通方面，將建設(shè)店塔至紅堿淖和神盤一級公路，積極推進至瓦塘鐵路落實，加快西站物流園區(qū)建設(shè)；在水利項目方面，積極配合推進榆神工業(yè)區(qū)供水工程和黃河大泉飲水工程前期工作，積極開展小型蓄水工程的調(diào)研論證和建設(shè)工作。因此，在烤煙生產(chǎn)過程中，特別是在主汛期，我們一定要高度重視災害性天氣的應對工作，密切關(guān)注天氣變化，及時采取行之有效的應對措施，努力把災害造成的損失降到最低程度?？緹熒a(chǎn)領(lǐng)導小組各成員單位，都要充分發(fā)揮各自職能，共同為烤煙生產(chǎn)自救出主意、想辦法。各烤煙鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、一條線干部每人都要落實包抓烤煙生產(chǎn)的具體任務，全力推進工作落實。今年全縣烤煙生產(chǎn)工作成效顯著，煙葉長勢喜人，豐收在望?？h政府召開了煙電問題專題會議，并下發(fā)了《緊急通知》，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門已經(jīng)按照要求實施，取得了一定進展，但還存在一些問題。（一）穩(wěn)定受災煙農(nóng)情緒。（三）要營造放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境。四是金融服務業(yè)。煤炭資源是不可再生資源，現(xiàn)階段，民營企業(yè)要在持續(xù)放大煤炭資源效應的同時，未雨綢繆，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升企業(yè)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在縣內(nèi)民營企業(yè)相互融合發(fā)展的同時，民營企業(yè)也要與時俱進，敢于與國有大型企業(yè)聯(lián)姻，發(fā)展“混合所有制”經(jīng)濟形式，要善于利用國有企業(yè)在資源配置以及資金、技術(shù)、管理、人才等方面的優(yōu)勢，擴大民營經(jīng)濟行業(yè)覆蓋面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域和市場空間。主要發(fā)展目標是：到“十二五”末，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)要超過300家，擁有2家本土民營上市企業(yè)，民營經(jīng)濟產(chǎn)值占GDP的比重提高10個百分點，形成一批年