【正文】 為,責改正的諸多規(guī)定都在法律標準的法律責任章節(jié)或者罰那么章節(jié)中,有些甚至直接與行政處分例如罰款!沒收等處分種類并處,據此推斷責改正是行政處分無疑規(guī)定在法律責任或者罰那么中的行政處分行為,不一定都是行政處分行為理由是,相對人,要依法承當法律責任；但是承當法律責任的方式有很多,例如承當民事責任!刑事責任!行政法律責任等此種立法例,我們在很多的法律標準中可以看到,特別是有關經濟行政立法的法律標準中,例如5質量法6!5反不正當競爭法6等即使在行政法律責任中,相對人承當的行政法律責任亦不一定是行政處分責任,還有可能承當其他行政法律責任,例如民事賠償責任等同時,行政對于相對人的行為,可以有多種處理手段和方式,處分只是處理行為的手段之一,所以在幾種不同的行政處理手段同時使用時,使用/并0的表述并不存在邏輯上的問題,據此推斷責改正屬于行政處分既不慎重又不合理21責改正與行政強迫措施法律屬性之辨析在我國,行政強迫措施具有特定的內涵,它是指行政為了維護和施行行政理秩序,預防!制止社會危害或者行為的發(fā)生!存在,按照法律!法規(guī)規(guī)定,針對特定公民!法人或者其他組織的人身!行為及財產進展臨時處置的限權性強迫行為責改正與行政強迫措施雖然都是具有強迫力的行政行為,但有明顯區(qū)別其一,二者的法律性質不同責改正是結性行政行為或目的性行政行為,它本身就是一個行政處理,因為它的施行以確定相對人存在行為為前提,并要求相對人主動履行法定義務,故責改正的處理具有終性)))只要相對人按照要求改正行為,責改正的就完成；但是行政強迫措施常常是行政作出行政處理的前奏和準備,任何行政強迫措施都是手段性行政行為!中間行政行為,而不是最終行為!處分性行為,因此具有臨時性,例如扣押!凍結!暫扣證照等均為一種臨時性的保障措施,不是最終的處理)))強迫措施即使已經施行,它還有下一步的后續(xù)措施。責改正是要求行政相對人停頓或糾正行為責停產停業(yè)是限制或制止行政相對人停頓消費經營活動?！?〕責改正的作出以行政相對人為前提。筆者認為責改正既不是行政處分也不是行政強迫措施責改正是一種對特定行政相對人作出的行政。〔2〕部份行政強迫措施不以行為為前提作出責改正必須以當事人的行為為前提。責改正雖沒有像施行行政處分一樣設置了嚴格的程序但是作出責改正也應當遵循一般的行政監(jiān)視理程序即說明身份、進展檢查、指出問題、聽取當事人陳述、申辯、下達書、簽字確認等等。需要一定限改正的應當根據實際情況確定改正限。從而可以推定“責改正〞不是行政處分。作為一種常用的重要行政理手段責改正具有靈敏性、可操作性強等特點在行政理過程揮著重要的作用。責改正的目的在于制止和糾正行為不具有懲罰性。根據?行政處分法?第二十三條規(guī)定行政施行行政處分的同時也應當責當事人改正或限改正行為。防止將責改正表述為行政處分、要求當事人行使其享有的權利或者其他行政行為?！熬妯晫儆谛姓幏种械纳暾]罰是?行政處分法?規(guī)定的處分種類必須遵循“法無明文規(guī)定不可為〞原那么即無法律明文規(guī)定不可作出警告的行政處分；責改正可根據有關法律法規(guī)的設定作出在法律法規(guī)未明確對行為作出處理的規(guī)定時也可依職權作出。責改正的特征有：〔1〕作出責改正的主體是行政或法律、法規(guī)受權的組織。責改正是指行政主體依法作出要求行為人停頓和糾正行為的行政行為。雖然責改正與警告都有警示的功能但兩者也是有區(qū)別的。?責改正書?中表述的內容應是責當事人停頓或糾正行為的意思表示及未在限定限內改正可能引起的法律后果。〔二〕理中適用責改正應注意的問題作出責改正的限問題。〔2〕行政處分的作出除特殊情況外需要遵循立案、調查、取證、告知等嚴格的法定程序而作出責改正程序相對較為簡單。淺談責改正的法律屬性及適用在行政理法律法規(guī)中責改正這一行政理手段已被相當一部法律法規(guī)賦予有關行政在理公共事務或履行職責中行使。另外從行政處分的立法上看首先?行政處分法?設定的行政處分種類未納入“責改正〞這一罰種；其次?行政處分法?第二十三條規(guī)定行政施行行政處分時應當責當事人改正或限改正行為?，F行質量法律、法規(guī)、規(guī)章一般未對責改正的限作出規(guī)定實際工作中法律、法規(guī)、規(guī)章對責改正限有作出規(guī)定的應按規(guī)定來確定改正的限法律、法規(guī)、規(guī)章未明確改正限的應根據行為的性質確定責改正的限可以當場改正的應當當場改正。?責改正書?表述的問題。二、責改正與相關概念的區(qū)別〔一〕責改正與警告。這里強調“特定〞主要是在于區(qū)別具有普遍約束力的行政〔抽象行政行為〕?！?〕責改正的對象是行為人即的公民、法人或其他組織?！捕池煾恼c責停產停業(yè)。 責改正的法律屬性及其適用 　　　　　　　　　　　　　　　　　李孝猛 內容摘要 本文從學理分析!立法講解和行政執(zhí)法理的多維角度對責改正的法律屬性進展了辨析,認為責改正的法律屬性既不是行政處分,亦非行政強迫措施,而是一種行政理措施責改正,在立法上具有的法律意義,在執(zhí)法中具有特別的行政目的5行政處分法6沒有把責改正作為一種行政處分加以規(guī)定,是因為責改正的本意是要求相對人有錯必糾；責改正本質上是教育性的,而不是懲罰性的最后,本文指出了行政適用責改正必須注意的本質!形式!程序和時限等四個根本要件=關鍵詞 責改正 行政處分 行政強迫措施 行政 行政理措施 /責改正0是行政法律標準中常見的法律術語,亦是行政執(zhí)法理中經常施行的詳細行政行為但是,/責改正0的法律屬性終究如何,行政法學界和行政實務界均無一致的看法其結果,導致學術理上產生不少誤解,執(zhí)法操作中亦產生重大