【正文】 過渡到用制度管理，提高辦事效率。（4）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，依托活動載體，促進(jìn)文明創(chuàng)建。按照企業(yè)制定的實(shí)施步驟，組織企業(yè)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)評估文件，對照評估體系，針對評估指標(biāo)要求，結(jié)合企業(yè)公司工作實(shí)際，本著“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的精神，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施，實(shí)施任務(wù)分解，規(guī)定完成時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人，定期檢查督促，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)公司?！叭奔础皟艋?、綠化、美化”。堅(jiān)持以人為本，本著順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，繼續(xù)深化新一輪社會化改革，改變了束縛發(fā)展的陳舊觀念，健全了企業(yè)工作機(jī)制，加大了改革的力度，有序開展了一系列活動，完善各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持將文明創(chuàng)建作為年度責(zé)任目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作考核，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)。四、存在問題和不足總的來看，我公司能夠圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，積極參與，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。規(guī)范的內(nèi)部管理制度是評審工作有序開展的保障。為把學(xué)習(xí)引向深入，我們還結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，提出了“抓住機(jī)遇，乘勢而上，以‘有為’謀求‘有位’”、“統(tǒng)籌質(zhì)量與效率、監(jiān)督與服務(wù)、制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)，把評審事業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道”、“構(gòu)建和諧評審中心，建立健康、和諧、積極向上的內(nèi)部關(guān)系”和“堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮評審專家作用”的評審中心工作理念。第三，評審中心通過財(cái)政投資評審政策和具體項(xiàng)目評審成果，通過優(yōu)質(zhì)評審工作贏得了全社會的理解和支持，營造了良好的評審工作環(huán)境。三是干部職工的隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。所以，我校從建校之初，就緊緊圍繞創(chuàng)建文明單位的要求積極開展工作，并于2003年被楚雄市委、市政府命名為“文明單位”，在此基礎(chǔ)上，我們又聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求，制訂切實(shí)可行的措施，努力提升創(chuàng)建文明單位的水平。這些活動的開展，將學(xué)校創(chuàng)建文明單位的工作落到了實(shí)處，有力地促進(jìn)了教師職業(yè)道德水平的提高。通過三年的培養(yǎng)，教師不論是理論水平還是教育實(shí)踐能力都方面都有了較大提高，一批老師成為省、州教育行業(yè)的骨干和學(xué)科帶頭人。通過精心的組織，使全體隊(duì)員在豐富的活動中，發(fā)揮了才能，找到了自信，經(jīng)受了鍛煉。通過這些活動來提高各學(xué)科任課教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。學(xué)校還被評為xxx省巾幗文明示范崗、被評為xx州文明學(xué)校、榮獲xxx州現(xiàn)代教育技術(shù)先進(jìn)單位、被評為xxx州綠色學(xué)校、被xxx市委、市人民政府評為文明單位。四是落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確?！拔拿鲉挝弧眲?chuàng)建工作有計(jì)劃地持續(xù)深入開展。發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的職能作用，開展“六關(guān)懷”、“重走滇緬路”、“紀(jì)念改革開放30周年(分局成立5年)、”“家訪”等豐富多彩的活動，加強(qiáng)分局內(nèi)部、員工之間的團(tuán)隊(duì)意識在合作中增進(jìn)了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在事業(yè)發(fā)展中形成共識和合力。二是內(nèi)部管理貫穿民主意識，增強(qiáng)透明度。經(jīng)過努力，摘掉了虧損地區(qū)、虧損行社的帽子，成功解決了因歷年長期虧損掛賬和不良資產(chǎn)比例過高的突出問題。使創(chuàng)建工作做到了年初有計(jì)劃，活動有記錄，年終有總結(jié)。我們先后組織員工開展健康體檢、積極參加分公司組織的知識競賽、職工技能競賽等活動，在開闊員工視野、陶冶員工情操、保障員工身心健康方面發(fā)揮了積極作用，受到員工好評。為提高零售戶對雙誠建設(shè)的信心，我們還聘請相關(guān)人員作為中立監(jiān)督者。廣大員工積極參與，以主題教育演講、我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、選登學(xué)習(xí)體會文章、參與征文、知識競賽、研訂整改措施等形式，使主題教育取得較好成果。進(jìn)一步強(qiáng)化窗口服務(wù)、深化服務(wù)內(nèi)涵，更好地樹立企業(yè)的形象。三是適當(dāng)投入，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。借助鄉(xiāng)黨委的墻報(bào)，深入開展依法治理和普法宣傳工作；利用自辦的宣傳欄期刊，不定期地將煙農(nóng)和零售戶關(guān)心的法律法規(guī)、典型案例等內(nèi)容刊登其上，并廣泛發(fā)送到煙農(nóng)和零售戶手中；通過烤煙技術(shù)主任、科技員、配送員及訪銷員，不時(shí)地將有關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)治理情況、專賣法律法規(guī)等內(nèi)容向煙農(nóng)和零售戶進(jìn)行面對面的交流溝通，取得良好效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治安治理工作能力，在強(qiáng)化預(yù)防措施上下功夫。二是不斷提高，注重整體美觀。召開專門座談會，征求職工意見，接受群眾監(jiān)督。今年以來，我們先后組織干部員工參加了分公司組織的烤煙生產(chǎn)知識、卷煙營銷知識、法律法規(guī)、文明禮儀知識、廉政知識、安全知識等講座培訓(xùn)活動，使廣大員工進(jìn)行了很好的教育提高。（三）強(qiáng)化專賣執(zhí)法服務(wù)功能，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)和客戶合法權(quán)限益。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂《舊屋基廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，從制度上完善黨風(fēng)廉政建設(shè)。思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、投入到位，切實(shí)加強(qiáng)對整個創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。分局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極探索支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，先后組織轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展了“送金融知識下鄉(xiāng)活動”、“解決小企業(yè)貸款難專題會議”、“平安和諧專項(xiàng)行動”、“迎奧運(yùn)、辦農(nóng)運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動，有效提升了金融服務(wù)水平，保持了銀行業(yè)的穩(wěn)定有序運(yùn)行，較好地支持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，受到了黨委政府的好評。幾年來，17次組織職工捐款，金額達(dá)47990元、捐物541件、無償獻(xiàn)血11人次，受到社會各界的一致好評。五是堅(jiān)持開好民主生活會。完善以黨委書記、局長為主任，其他領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)委員會。先后與祿豐南河春蕾小學(xué)，大姚六苴中心學(xué)校，元謀縣平田完小等學(xué)校結(jié)成了共建對子，除了在物質(zhì)上給予支持、幫助，發(fā)動師生捐款、捐物以外，我們還采用下派教師支教，請他們到校開展活動等方式，努力提高共建活動的水平，增強(qiáng)共建工作的實(shí)效性。沒有結(jié)題的課題正在按計(jì)劃實(shí)驗(yàn)，準(zhǔn)備按期結(jié)題。此外，我們還根據(jù)青年教師多的特點(diǎn)，先后舉辦了教職工健身操比賽，與友鄰單位舉行籃球、排球友誼賽，與聯(lián)通公司聯(lián)合舉辦了迎新春聯(lián)歡晚會等。（3）全面實(shí)施青年教師“希望之星”工程，鼓勵青年教師脫穎而出。在開展此項(xiàng)活動中，我們還十分重視開展科學(xué)理論、法制等方面的思想教育，同時(shí)突出誠信教育。經(jīng)過辦學(xué)4年來的努力，學(xué)校在各方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，先后被省教育廳評為“云南省一級二等示范小學(xué)”，被云南省政府教育督導(dǎo)室評為“云南省優(yōu)級甲等學(xué)?！?。一是評審質(zhì)量顯著提高。財(cái)政投資評審工作的順利開展，需要全社會的了解和支持。近幾年，我們圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)政評審隊(duì)伍，堅(jiān)持思想政治教育常年流水不斷線。一是成立了創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任任組長，各副主任為副組長，各部室主任為成員，把創(chuàng)建文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各部室及其每個干部職工，保證了創(chuàng)建文明工作的有序開展。抓結(jié)合，深化文明創(chuàng)建。企業(yè)工作主動性，工作節(jié)奏明顯加快。把文明創(chuàng)建工作視為企業(yè)工作的一個重要組成部分，強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全了工作責(zé)任制，建立了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，加強(qiáng)工作自查，情況反饋，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，確保企業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。提倡科學(xué)、文明節(jié)儉。為了使企業(yè)環(huán)境更加宜人，爭創(chuàng)優(yōu)美企業(yè)，更好地服務(wù)于教育教學(xué)。全面落實(shí)收支兩條線的規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展基金流向?qū)彶?，對重大事?xiàng)如：基建投資計(jì)劃、物質(zhì)采購、職稱評聘、評選先進(jìn)等及時(shí)地向員工公開，接受監(jiān)督。（3）加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)踐，有針對性地加強(qiáng)企業(yè)員工的思想道德建設(shè)，廣泛開展理想信念教育、社會道德教育、職業(yè)道德教育、誠實(shí)守信教育以及法制建設(shè)教育、廉政建設(shè)教育，把理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)公司。在創(chuàng)建活動中，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，始終堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持”的方針，緊緊圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展，廣泛深入地開展“講文明,樹形象，優(yōu)服務(wù)，上水平”等一系列富有成效的兩個文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，提高隊(duì)伍素質(zhì)（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為了提高員工的文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，我們給時(shí)間、給機(jī)會，積極鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷教育，不斷提高學(xué)歷水平。領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)作和諧、氣氛良好，決策領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。企業(yè)投入必要的資金，添置、配備、更新、補(bǔ)充必要的文明衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備；建封閉性垃圾屋，實(shí)行垃圾袋裝化；把企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、文明衛(wèi)生創(chuàng)建納入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，建立衛(wèi)生清掃制度，衛(wèi)生實(shí)行每日12小時(shí)全天候的衛(wèi)生保潔，采取衛(wèi)生區(qū)責(zé)任包干，公共場所、食堂、餐廳衛(wèi)生工作有專人負(fù)責(zé)，保證衛(wèi)生狀況符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（7）堅(jiān)持“貴在堅(jiān)持，重在建設(shè)”，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。在文明創(chuàng)建活動中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了分工負(fù)責(zé)、分層管理，明確領(lǐng)導(dǎo)、各辦公室的事權(quán)關(guān)系，形成了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、銳意創(chuàng)新、優(yōu)良服務(wù)的良好氛圍。企業(yè)賦予企業(yè)的每一項(xiàng)工作任務(wù)都能認(rèn)真組織實(shí)施，規(guī)定完成時(shí)限，做到有布置、有跟蹤、有檢查、有落實(shí)；對員工提出的各方面意見、建議，能改的立說立改；對受到方方面面局限一時(shí)不能改的，爭取創(chuàng)造條件改。以人為本，提高素質(zhì)，進(jìn)一步將《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，特別是二十字基本道德規(guī)范的學(xué)習(xí)貫徹引向深入。2003年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市府的總體部署開展工作，充分發(fā)揮評審職能作用，成為全省財(cái)政投資評審行業(yè)的排頭兵，得到了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。同時(shí)制定了信息反饋制度，在每個項(xiàng)目評審結(jié)束時(shí)，向項(xiàng)目單位、施工單位發(fā)放“廉潔勤政征詢意見書”，對項(xiàng)目評審人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和廉潔情況進(jìn)行反饋。還激勵中心人員自覺學(xué)習(xí)，勤于鉆研，努力工作，凝聚了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)財(cái)政專管員冬季依然上工地履行職責(zé)的實(shí)際，經(jīng)局里同意，給大家統(tǒng)一購置配發(fā)了羽絨服和棉皮鞋，解決了專業(yè)人員的御寒問題。通過面向全州公開招聘，現(xiàn)有教職工89 人，（其中，黨員教師37 名）平均年齡31 歲。在開展“云嶺先鋒工程”，爭創(chuàng)“云嶺優(yōu)秀職工”的基礎(chǔ)上，我們以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高學(xué)校黨建工作的水平，努力形成具有我校特色的黨建工作思路、工作機(jī)制，通過加強(qiáng)黨員的思想政治教育，樹立黨員在學(xué)校各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的良好形象，從而帶動學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動的開展。我們于2004 年9月，成立了學(xué)校學(xué)術(shù)專業(yè)委員會，聘請了兩名教育界頗有建樹的老專家進(jìn)校指導(dǎo)教師的課堂教學(xué)，通過一年的實(shí)踐，受指導(dǎo)教師的課堂教學(xué)能力有了較大提高。因此，在創(chuàng)建活動中，我們把活躍教職工文化生活作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于學(xué)校非常重視課題實(shí)驗(yàn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了課題實(shí)驗(yàn)管理，制訂了《xxxx實(shí)驗(yàn)小學(xué)課題實(shí)驗(yàn)管理方案》，所有任課教師都根據(jù)自己的教育教學(xué)實(shí)際，選擇相應(yīng)的專題進(jìn)行研究，通過參與課題實(shí)驗(yàn)來轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)方式，從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。目前為止，我校已經(jīng)與上海浦東上南小教學(xué)區(qū)、云師大附小等單位舉辦了5次教學(xué)研討活動，并承擔(dān)了州教科所組織的5次較大規(guī)模的課堂教學(xué)競賽活動。XX年3月被州委、州政府命名為“文明單位”，同年11月被云南省文明辦命名為省級“文明單位”，XX年12月被云南銀監(jiān)局命名為“文明單位”。四是堅(jiān)持建設(shè)“核心作用好、表率作用強(qiáng)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來，職工撰寫的文章被省局和州內(nèi)的報(bào)刊登近100篇。五是重點(diǎn)突出、監(jiān)管有效。全鄉(xiāng)種植烤煙8000余畝，年收購烤煙100萬公斤，銷售卷煙1330件，達(dá)到了財(cái)政增收、企業(yè)增效、煙農(nóng)增收的目的，真正形成了以煙站為中心，輻射全鄉(xiāng)的烤煙生產(chǎn)、收購、卷煙銷售的工作體系。堅(jiān)持以職工大會為基本形式的企業(yè)民主管理體制，維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)我們制定了詳細(xì)的服務(wù)規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行服務(wù)承諾制，嚴(yán)格按照《云南煙草形象手冊》的要求對員工進(jìn)行規(guī)范教育，實(shí)行了訪銷 員、配送員及專賣管理員定期走訪客戶制度，企業(yè)信譽(yù)不斷得到提升。重視思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝黨員、教育干部職工，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢所在，也是創(chuàng)建活動的核心內(nèi)容。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，相互促進(jìn)，組織黨員結(jié)對貧困經(jīng)農(nóng)戶、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、批評和自我批評等形式，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。做到外來人員進(jìn)出有登記，有效地促進(jìn)了煙站整體的綜合治安工作，保證倉庫平安及煙站大樓安全。通過加強(qiáng)督辦、組織檢查、強(qiáng)化責(zé)任制等形式，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，注意充分調(diào)動和發(fā)揮黨團(tuán)組織、工會小組的作用，積極開展了職工喜聞樂見、寓教于樂、豐富多彩的文體活動。各種辦公設(shè)施、標(biāo)牌完整，無三亂現(xiàn)象。對企業(yè)規(guī)章制度中與兩個維護(hù)的企業(yè)文化不相適應(yīng)的地方，通過制定崗位描述書和流程整合等方式進(jìn)行了重新修訂，使“對您負(fù)責(zé)、讓您滿意”的羅煙宗旨和“敢干創(chuàng)、細(xì)正和”的羅煙精神逐漸形成，企業(yè)各項(xiàng)管理制度不斷健全，初步建立了企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。通過加強(qiáng)對《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《云南省公民道德建設(shè)規(guī)范》及《羅平市民行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳，使《綱要》進(jìn)一步深入人心和融入道德實(shí)踐中。借助公安、工商、等力量動員各村委會、行風(fēng)監(jiān)督員的力量，按照取締、教育、勸轉(zhuǎn)的方針，大力開展清無行動，提倡誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，使廣大有證經(jīng)營的零售戶和煙農(nóng)的利益得到切實(shí)維護(hù)。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)是當(dāng)前省局（公司）要求抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，它關(guān)系到烤煙生長的質(zhì)量所在，也關(guān)系到廣大煙農(nóng)的切身利益，到目前為止共優(yōu)化烤煙7560畝，銷售卷煙578件，‰。結(jié)合企業(yè)中心工作，采取了請相關(guān)老師授課、到愛國主義基地、與黨建先進(jìn)支部相互走動學(xué)習(xí)交流、組織宣講、進(jìn)行座談、征求意見等，使得支部工作形式靈活，更具有吸引力。主要是積極參與“禁毒、防艾”工作和“新農(nóng)村建設(shè)”工作，分局工作隊(duì)先后被瑞