【正文】 定問題,找出差距。因此，社會(huì)監(jiān)督對(duì)于擴(kuò)大公民的政治參與，增強(qiáng)公民的民主參與意識(shí)，提高公民的政治行為能力都是大有幫助的。矯正功能對(duì)權(quán)力主體的防范不可能天衣無縫，對(duì)其的約束也難以保證每一次權(quán)力運(yùn)用都合理得當(dāng)。它具有較強(qiáng)的引導(dǎo)動(dòng)員群眾的能力，一旦與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合（在我國(guó)，主要是監(jiān)察、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）能產(chǎn)生很大政治壓力和效應(yīng)。它是政府管理最古老、最重要的職能之一，與社會(huì)的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和精神文明狀況相聯(lián)系，在不同時(shí)代和不同國(guó)家有著不同的內(nèi)容。五、論述題：試述自由主義所遵循的基本原則。在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中輿論監(jiān)督有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。山東的“市長(zhǎng)下跪事件”。2．搞好內(nèi)部權(quán)力分解，建立科學(xué)的權(quán)力制衡機(jī)制．對(duì)一些重要的權(quán)力，必須加以分解，交由不同的部門和人員交叉分工序行使，使之在分工序行使權(quán)力的過程中互相監(jiān)督制約，從而改變由同一部門或同一個(gè)人多項(xiàng)職能攬于一身、一個(gè)人說了算的做法。(1)在現(xiàn)有體制下，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，以使各監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成監(jiān)督合力。社會(huì)監(jiān)督不僅具有外在的對(duì)權(quán)力在支配權(quán)力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權(quán)力與責(zé)任聯(lián)系在一起，建立起權(quán)力主體內(nèi)在的自我約束機(jī)制，權(quán)力主體必須承擔(dān)行使權(quán)力的后果與責(zé)任，這樣也促使了權(quán)力主體審慎地運(yùn)用權(quán)力。）政治學(xué)原理作業(yè)4一、填空題：公民的意志分權(quán)制衡暴力權(quán)力政治文化權(quán)力工會(huì)憲政建設(shè)二、選擇題：CDABCDADCDBABCDCACDB三、名詞解釋：民主：是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權(quán)并且能夠直接過間接地，積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。（3）理性原則, 自由主義堅(jiān)信，世界具有其理性的結(jié)構(gòu)，憑借人的理性能力和嚴(yán)格審慎的研究，可以揭示這種理性結(jié)構(gòu)。4．社會(huì)職能。二、李昌葵案（李昌葵強(qiáng)奸傷害致死姐弟2人，中院判死刑，云南高院改判死緩）經(jīng)媒體曝光后，引起全國(guó)一片嘩然，迫于社會(huì)壓力，云南高院最終重審此案，終判李死刑，正義得到伸張。加強(qiáng)政治決策執(zhí)行過程中的社會(huì)團(tuán)體、輿論以及公民的監(jiān)督，就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些偏差和失誤。細(xì)看各篇，學(xué)而篇第一只要講“務(wù)農(nóng)”的道理，遇到初學(xué)者入“道德之門”；為政篇第二主要講治理國(guó)家的道理和方法；八佾篇第三主要記孔子論禮樂之事；里仁篇第四主要講仁德的道理；公冶長(zhǎng)篇第五主要講古今人物的賢否得失；雍也篇第六主要講孔子與弟子們言行；述而篇第七主要講孔子謙己誨人之辭及容貌行事之實(shí)；泰伯篇第八只要講孔子、曾子的言論，及對(duì)古人的評(píng)贊；子罕篇第九主要講孔子提倡禮制，鼓勵(lì)人們好學(xué)不倦，以及記述孔子不肯說什么，不肯做什么；鄉(xiāng)黨篇第十主要講孔子平素的言談舉止，衣食住行，生活習(xí)慣；先進(jìn)篇第十一主要講孔子對(duì)弟子賢否的評(píng)論；顏淵篇第十二主要講孔子教育弟子如何為仁、為政、處世；子路篇第十三主要講孔子教育弟子怎樣做人，怎樣為政；憲問篇第十四主要記孔子及其弟子論修身做人之道，兼有對(duì)歷史人物的評(píng)述；衛(wèi)靈公篇第十五主要記孔子及其弟子在周游列國(guó)時(shí)所論的以德治國(guó)的道理；季氏篇第十六主要記孔子論君子怎樣修身、如何以禮法治國(guó)；陽貨篇第十七主要記孔子教育弟子講究仁德，闡發(fā)以禮樂治國(guó)的道理；微子篇第十八主要記歷史上圣賢的事跡，孔子及公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)《公共行政學(xué)》形成性考核冊(cè)參考答案(14)行政管理學(xué)形成性考核冊(cè)(作業(yè)1)一、名詞解釋1,地方政府體制:(P79),非營(yíng)利組織:(P103)非營(yíng)利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)不是以營(yíng)利為目的,且凈盈余不得分配,由志愿人員組成,實(shí)行自我管理的,獨(dú)立的,人事行政:(P138)人事行政是指國(guó)家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo),公文管理:(P174)公文管理就是對(duì)公文的創(chuàng)制,處置和管理,即在公文從形成,運(yùn)轉(zhuǎn),辦理,傳遞,存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中,以特定的方法和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工,保管料理,單項(xiàng)選擇題“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C). 《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表,該書的作者是(A). ,古立克把管理職能概括為(A).,組織,人事,指揮,協(xié)調(diào),報(bào)告,預(yù)算,決策,組織,指揮,協(xié)調(diào),人事,預(yù)算,領(lǐng)導(dǎo),人事,指揮,組織,報(bào)告,預(yù)算,領(lǐng)導(dǎo),人事,溝通,協(xié)調(diào),組織,預(yù)算(B)國(guó)，后被許多國(guó)家所效仿。奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位,總體提及率都在60%以上。馬基雅維里還指出：受人敬愛不如被人懼怕，“一個(gè)君主被人懼怕比起被人愛，更為安全些”。它包括如下內(nèi)容：一是尊重不同的思想和信仰；二是妥協(xié)精神；三是每個(gè)人在行動(dòng)與言論時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮其后果，并承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任。權(quán)力的范圍有所限制，權(quán)力的行使有法可依，并受到約束和監(jiān)督，權(quán)利得到合法保護(hù)，這是對(duì)社會(huì)秩序的基本確認(rèn)。2．搞好內(nèi)部權(quán)力分解，建立科學(xué)的權(quán)力制衡機(jī)制．對(duì)一些重要的權(quán)力，必須加以分解，交由不同的部門和人員交叉分工序行使，使之在分工序行使權(quán)力的過程中互相監(jiān)督制約，從而改變由同一部門或同一個(gè)人多項(xiàng)職能攬于一身、一個(gè)人說了算的做法。比如2003年3月，中國(guó)中部湖北省青年孫志剛在南部的廣州市因?yàn)闆]有攜帶任何證件外出，被當(dāng)?shù)匾粋€(gè)公安派出所收容，并被毆打致死。社會(huì)監(jiān)督作為一種權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，它形式上是廣大社會(huì)成員對(duì)少數(shù)處于執(zhí)政地位者的權(quán)力制約，本質(zhì)上卻是社會(huì)成員對(duì)于政治體系的之中利益表達(dá)以及對(duì)公共利益的一種維護(hù)方式。在教學(xué)過程中，政治學(xué)原理課程對(duì)于學(xué)生樹立馬克思主義政治觀，掌握馬克思主義基本政治分析方法，培養(yǎng)其運(yùn)用馬克思主義政治學(xué)基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析政治現(xiàn)實(shí)的理論能力，進(jìn)而深刻把握政治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律具有重要思想理論意義；同時(shí)，它也為學(xué)生學(xué)習(xí)政治學(xué)專業(yè)的系列課程提供基本理論和分析方法，使他們能夠把馬克思主義政治學(xué)的基本觀點(diǎn)和方法貫穿于這些課程的學(xué)習(xí)之中，進(jìn)而深入領(lǐng)會(huì)和把握其他政治學(xué)專業(yè)知識(shí)具有思想方法論意義。群眾監(jiān)督必須制度化、法律化。它與所謂的（Ａ、Ｄ）思想有著密切的關(guān)系。（2）法家強(qiáng)調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。它要求對(duì)于政治現(xiàn)象的描述和對(duì)于政治表征的把握，更要求深入研究政治關(guān)系的本質(zhì)聯(lián)系及其發(fā)展運(yùn)動(dòng)。制約權(quán)力是（監(jiān)督）的本質(zhì)之所在。??要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。()最為典型。同時(shí)，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì)。?（1）政治色彩濃厚。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。(根據(jù)學(xué)生展開 3 論述情況酌情扣分)（二）、試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義。對(duì)于政治含義的這一確定，指出了政治活動(dòng)的基本對(duì)象是社會(huì)價(jià)值物，包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值。?(1)多元的市民社會(huì)是“多元民主”的社會(huì)載體；(2)健康的市民社會(huì)是國(guó)家權(quán)威和個(gè)人自由之間的緩沖地帶。形成良好社會(huì)的條件是什么? 答：(1)人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神。，總統(tǒng)與議會(huì)分享實(shí)際權(quán)力。社團(tuán)發(fā)揮其作用的非常規(guī)方式有()。(自愿)，它是人們締約的起點(diǎn)。古典民主觀以（直接民主）為藍(lán)本，把民主視為人民當(dāng)家作主的權(quán)力，提倡人民參與國(guó)家事務(wù)的決策和管理。而政治在本質(zhì)上是人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系，因此，政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。（2）從政治參與的本質(zhì)上看，政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。二、選擇題（每題2分，共計(jì)20分；每題至少有一個(gè)答案，多選少遠(yuǎn)均不能得分），在大多數(shù)國(guó)家得到了不同程度的實(shí)施。這種審查是審查工作人員最有效的方法之一。在實(shí)際生活中，政治關(guān)系具有多種外延形態(tài)，如政治行為、政治體系、政治文化等，這些都是政治學(xué)研究的對(duì)象。另外，通過社會(huì)監(jiān)督還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)家在管理機(jī)構(gòu)、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個(gè)政治體制的建構(gòu)。輿論監(jiān)督的功能作用：①輿論監(jiān)督最大的功能在于監(jiān)視社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展；②輿論監(jiān)督的社會(huì)調(diào)整功能；③輿論監(jiān)督的社會(huì)控制功能；④輿論監(jiān)督的社會(huì)制衡功能；⑤輿論監(jiān)督是一種動(dòng)態(tài)平衡的社會(huì)監(jiān)督。(1)完善規(guī)范權(quán)力主體方面的立法。在公共利益和個(gè)人利益不一致的時(shí)候，常常會(huì)發(fā)生這樣的事情，公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或者出于保護(hù)公共利益的目的，或者出于機(jī)構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護(hù)公共利益的旗號(hào)，對(duì)公民個(gè)人權(quán)利進(jìn)行侵害。政治學(xué)原理作業(yè)4 一,填空題: 1,公民的意志 2,權(quán)利制約 3,國(guó)家暴力 4,權(quán)力的濫用 5,政治社團(tuán) 6,憲政建設(shè)二,選擇題:CDABCDADCDBABCDDACDB三、名詞解釋：1．民主：是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。人民有屈從權(quán)力的天性，君主需要的是殘酷，而不是愛。子張》有語:“學(xué)而優(yōu)則仕”.在許多國(guó)人看來,做公務(wù)員就是入仕。隨著公民監(jiān)督行為能力的增強(qiáng)，他們也就更愿意參與政治，使自己的監(jiān)督更有效、更有力度。如郭美美事件，通過輿論監(jiān)督，引發(fā)對(duì)財(cái)務(wù)資金管理規(guī)范關(guān)注，引起社會(huì)廣泛重視，出臺(tái)系列規(guī)范措施，接受監(jiān)督，起到預(yù)防不作為、亂作為或胡作非為的作用。四、輿論監(jiān)督的特性是什么？輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，也就是特性即輿論監(jiān)督具有公開性、及時(shí)性、廣泛性和評(píng)價(jià)性來對(duì)政治權(quán)力主體具有強(qiáng)大的威懾力。文化職能指政府指導(dǎo)和管理文化事業(yè)的職能。（4）墨子的政治學(xué)說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會(huì)矛盾來維持統(tǒng)治。（2）是輿論監(jiān)督，社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。后被新聞媒體曝光，肇事者得到了應(yīng)有的懲罰。(4)完善監(jiān)督方面的法律，以避免權(quán)力的濫用。(2)強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和職權(quán)。（2）社會(huì)監(jiān)督的矯正功能。君主制：是指以世襲和終身任職的君主等為國(guó)家元首，并由君主全部或部分、實(shí)際或形式地執(zhí)掌國(guó)家最高權(quán)力的國(guó)家管理形式。（4）平等原則，自由主義相信平等，認(rèn)為人生而平等，至少具有同等的道德價(jià)值性。指政府承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障職能。三、佛山小悅悅事件。一旦用權(quán)失誤發(fā)生，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制就會(huì)即刻做出反應(yīng)，并訴諸預(yù)定的程序進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以減少用權(quán)失當(dāng)所帶來的不良后果和損失。 D英(C). (A). (C). ,起源于18世紀(jì)的(A)國(guó), ,他于1876年在(B)中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”.A.《行政學(xué)原理》 B.《論譯書》 C.《行政學(xué)的理論與實(shí)際》 D.《行政學(xué)》,市,縣,鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū),自治州,自治縣,自治鄉(xiāng)就是(A) 三,多項(xiàng)選擇題(BCDE). (BCDE) (AD). (ABCDE). (ABCDE). 四,簡(jiǎn)答題1,公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面答:(1),政治制度,經(jīng)濟(jì)制度,意識(shí)形態(tài),文化傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下,公共行政環(huán)境也有區(qū)別.(2),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人文素質(zhì),宗教信仰,風(fēng)俗習(xí)慣,:機(jī)能制又稱職能制,是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型.(1)機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是:①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能.②專業(yè)分工,有利于專業(yè)化管理,提高效率.③分權(quán)管理,有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性.(2)機(jī)能制的缺陷是:①職能分化過多,會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多,因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果.②分工過細(xì),會(huì)造成權(quán)力交叉,五,論述題1,要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色,要做到這一點(diǎn),你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系答:要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變,就必須正確處理好政府與社會(huì),政府與市場(chǎng),政府與企業(yè),政府與事業(yè)單位,政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間的關(guān)系.(1),政府在社會(huì)中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外,社會(huì)管理職能是有限度的,政府只管理社會(huì)依靠自身力量無法解決的社會(huì)事務(wù),而那些凡是社會(huì)能夠進(jìn)行自我管理的領(lǐng)域,不能包攬所有的社會(huì)事務(wù),必須分權(quán)給社會(huì),否則政府就會(huì)既管不了,管不好.(2),它在資源配置方面優(yōu)于政府。夏利,奔馳,富康,捷達(dá)的知名度均超過了50%.二,價(jià)格檔次變化:根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,價(jià)格在五萬元以下的汽車欲購(gòu)率比已購(gòu)率低很多,而價(jià)格在十萬元以上的汽車欲購(gòu)率遠(yuǎn)高于已購(gòu)率,可見在今后幾年價(jià)格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購(gòu)車市場(chǎng)的主流。但有時(shí)又有必要讓人民相信君主是“集美德于一身的人”，也就是說，統(tǒng)治者在公開場(chǎng)合應(yīng)表現(xiàn)出愛民如子和仁慈寬厚的樣子。2．政治參與的基本特征是什么？答：（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明，權(quán)力的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。3．推進(jìn)公開辦事制度，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度．應(yīng)運(yùn)用行政手段、教育手段、法律手段等多種方法和途徑深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上采取硬性措施，推動(dòng)公開辦事制度的深入實(shí)行。這一事件被新聞媒體曝光后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，最終，涉案人員全部被依法嚴(yán)懲。（5）社會(huì)監(jiān)督的教育功能。因此，政治學(xué)原理是政治學(xué)類和行政管理、公共管理類