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正文內(nèi)容

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(留存版)

  

【正文】 防治從末端治理向源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,確保到明年底前所有超標(biāo)、超量排污的企業(yè)全部通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,全面加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。三是加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。我們一定要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市廣大人民群眾,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成第四輪環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的目標(biāo),為確保完成今年我市“雙超”目標(biāo)、爭(zhēng)做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊作出新的更大的貢獻(xiàn)。前不久,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。到2010年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。企業(yè)知法犯法要從重處理。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。三是做好河面漂浮物的打撈工作。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。因此,要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各地各部門特別是宣傳輿論部門,要充分發(fā)揮主陣地作用,利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。一是加強(qiáng)環(huán)境安全基礎(chǔ)工作。到明年年底前,各縣(市)和賈汪區(qū)都要建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和醫(yī)療廢棄物處理廠。(二)全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各地、各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,確立正確的政績(jī)觀,一手抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓好環(huán)境保護(hù),并在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分考慮環(huán)境的承載力和承受能力,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大進(jìn)展。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,樹立科學(xué)發(fā)展觀,是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的要求,也是我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市的重要保障。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。充分利用新《條例》,做好排污費(fèi)征收的擴(kuò)面、拓行工作,依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),嚴(yán)格排污費(fèi)收支兩條線管理。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位要對(duì)照市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的工作計(jì)劃,按倒計(jì)時(shí)方式,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)整改,迎接省政府的驗(yàn)收。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持執(zhí)政為民,確立正確的政績(jī)觀,統(tǒng)籌兼顧,一手抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓好環(huán)境保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分考慮環(huán)境的承載力和承受能力,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展已經(jīng)付出了慘重的環(huán)境代價(jià):有1/3國(guó)土被酸雨侵害;被監(jiān)測(cè)的343個(gè)城市中的3/4居民呼吸不清潔的空氣;全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市,中國(guó)占一半;90%的城市河段遭受嚴(yán)重污染;水土流失的面積占國(guó)土的37%;每年沙漠化面積3436平方公里,相當(dāng)于一個(gè)大縣的面積??一些國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,經(jīng)濟(jì)核算中采用了綠色CDP核算體系,即GDP要扣除環(huán)境和生態(tài)成本,我國(guó)也在積極創(chuàng)建綠色GDP核算體系,不唯GDP論英雄。柘榮、霞浦、周寧三縣被列為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣,秦嶼等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為省級(jí)生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心城市環(huán)東湖生態(tài)景觀休閑區(qū)等一批城市生態(tài)景觀開工建設(shè)。要結(jié)合正在深入開展的全市新一輪解放思想大討論活動(dòng),切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍。制度建設(shè)對(duì)任何工作來(lái)說(shuō)都是一個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的措施,對(duì)環(huán)保工作也不例外。三是要著力解決事關(guān)民生的環(huán)保突出問(wèn)題。我們要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,就必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來(lái),綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境狀況,科學(xué)考量資源成本和環(huán)境代價(jià),加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),市委、市政府始終把環(huán)保優(yōu)先作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本方針,不斷創(chuàng)新舉措、加大力度,堅(jiān)定不移的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。二、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題??偟膩?lái)看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,群策群力,扎實(shí)工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。2007年,我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署和要求,以鞏固和擴(kuò)大國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)為工作主線,以控制和減少污染排放為工作重點(diǎn),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),環(huán)境保護(hù)工作取得了較為顯著的成績(jī)。要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,積極運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩解資源環(huán)境壓力,以集約發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。我們黨的執(zhí)政宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的,就是為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),臨時(shí)的行政手段和短期的政府行為只能解決一時(shí)一地的問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作,必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求的制度體系。三是要形成齊抓共管的工作格局。二是加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。去年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)法》的出臺(tái),是個(gè)重要的指向標(biāo)。二要科學(xué)編制我市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。五要著眼推動(dòng)中心城市的建設(shè)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,大力宏揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和寧德美好的明天做出更大的貢獻(xiàn)。我市先后建立了泉山、云龍湖、馬陵山、大洞山等7個(gè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家森林公園。二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)工作的新局面根據(jù)省下達(dá)的第四輪市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀要求,我市今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作目標(biāo)是:到2005年,全市所有工業(yè)污染源做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,主要污染物排放總量比2002年減少15,城市空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升到90以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100,國(guó)家和省考核我市的9個(gè)控制斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),建成一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,確保建成國(guó)家環(huán)保模范城市,向生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,努力構(gòu)建現(xiàn)代化的新型工業(yè)體系,從根本上解決環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的壓力。三要積極改革環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理體制。建立健全現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)察責(zé)任制,建成全市地表水、環(huán)境空氣、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),深入排查重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的狀況,形成“條塊結(jié)合、上下貫通,橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨校和行政院校要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,著力提高各級(jí)黨政干部對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的綜合決策能力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。第二個(gè)問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。二是積極推進(jìn)集中供熱。年內(nèi)完成土建任務(wù)。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。三是綠色學(xué)校建設(shè)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開設(shè)環(huán)保專題講座。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[2002]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。江澤民總書記指出:“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,1997年通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),2000年再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,2001年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專家論證。同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。以預(yù)防、預(yù)警為主,建立健全“防治結(jié)合、分級(jí)管理、部門協(xié)同、齊抓共管”的運(yùn)作機(jī)制,制定和完善突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,努力將環(huán)境事故消滅在萌芽狀態(tài)。(四)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是以重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),對(duì)造紙、水泥、化工等少數(shù)污染嚴(yán)重企業(yè),實(shí)施限期、限產(chǎn)或停產(chǎn)治理。對(duì)照國(guó)家環(huán)保模范城市28項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),目前我市只有8項(xiàng)全面達(dá)標(biāo),14項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),還有6項(xiàng)差距很大,主要是創(chuàng)衛(wèi)、城考、大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水質(zhì)、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率等項(xiàng)還存在較大差距。全市建成清潔文明生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)25個(gè),百佳生態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)7個(gè)。剛才,華平同志宣讀了《關(guān)于第三輪縣(市)、區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀完成情況的通報(bào)》。一要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。環(huán)保部門要圍繞這一目標(biāo),貫徹構(gòu)建和諧社會(huì)的要
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