【正文】 煤、電、油、運、資金等各種生產要素的協(xié)調配置，保障企業(yè)正常運轉。同時，認真清理整治小金庫，對重大財政資金使用項目實施全程監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用浪費財政資金，最大程度提高使用效益。三是要加強社會管理。三要加強協(xié)調，合力攻堅。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。剛才，時鎮(zhèn)長對當前安泰公司存在的問題點的非常明確，無論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問題。市、區(qū)都已開始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。各級領導干部要帶頭樹立集團意識、大局觀念，站在集團轉型發(fā)展的大局來思考問題、開展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。注重團結，切實增強班子合力。%，X月份當月工業(yè)用電量X億千瓦時，%?？傮w上看，房地產市場依然偏冷。二、經濟發(fā)展面臨的機遇。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產運營，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市，設計銷售能力X億元。二要壯大主導產業(yè)。一是抓好房地產業(yè)。要圍繞這些主導優(yōu)勢產業(yè)開展招商引資。同時，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。二是從各項工作推進情況來看，顯得后勁不足。具體來講，就是要抓住六個重點：一是項目建設要有突破性進展。另一方面要抓好項目對接洽談。要繼續(xù)實行縣級領導、重點部門包抓重點企業(yè)制度，全方位加強對企業(yè)生產的協(xié)調、指導和服務，促進生產企業(yè)滿負荷運轉，在建項目盡快投產，確保今年規(guī)模工業(yè)產值任務全面完成。四是要做好動物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作，保持高度警惕，強化組織領導，做好各項預案，嚴防不安全事件發(fā)生。經過我充分考慮，也和*書記做了商量，決定由縣財政再拿出一定資金，加上這60萬，全部獎給在去年“爭先進位”工作中做出突出貢獻的單位和個人，不用于項目建設等其他方面需要，以鼓舞士氣，振奮精神，調動大家更好地開展工作。二是作風要更加務實。同志們，集中精力抓好二季度各項工作，事關全年目標任務的實現(xiàn)，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。因此，我提四點要求：一是精力要更加集中。三、鼓足干勁再攀新高，全力推進縣域經濟爭先進位 最近，省市相斷召開了縣域經濟社會發(fā)展表彰大會，公布了2009年縣域經濟綜合監(jiān)測考評結果，我縣圓滿實現(xiàn)了“*”爭先進位目標，排全省第*位，較保*目標前進了*個位次。五要抓好當前的農業(yè)農村工作。重點抓好*項目建設，這兩個項目都是今年列入市級重點項目建設計劃的，務必要強化措施，加強督促，全力推進。我們的工作難度和壓力較往年相比可能要更大，但是有困難也必須克服，有壓力更要加緊工作，項目不是等來的，企業(yè)也不會不請自來，關鍵是要吃透縣情，發(fā)揮我們的交通、平臺和產業(yè)聚集等優(yōu)勢，誠意招商、叩門招商、推介招商。因此，希望全縣上下各級各部門都能再加壓力，再鼓干勁，攻堅克難，協(xié)力奮戰(zhàn)，全力推進經濟社會加快發(fā)展。年初，縣委、縣政府各項工作部署以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠迅速行動，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門承擔的目標任務和重點工作，專題研究，安排部署，明確責任，議定措施，狠抓開局和起步，做到了計劃早安排、工作早啟動、項目早實施。二是抓好城市管理工作。要堅持大員上前線，主要領導積極走出去，主動介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊伍，提高招商成功率。據調查，一些縣（區(qū)）、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。當前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。前一段，X區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路X萬平方米的拆遷任務。上半年，全市實際利用外資X萬美元，％，沒能實現(xiàn)時間過半任務過半，特別是全市沒有新的外資項目注冊。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經濟指標與年初計劃相比還有一定差距，與省內先進地市相比還有一定差距。大家要認真落實“一崗雙責”，始終牢記“兩個務必”，自覺接受監(jiān)督，自覺加強修養(yǎng)，任何時候都要做到思想防線不松、紀律紅線不碰，真正掌好權、用好權，用自身的模范行為影響和帶動干部職工隊伍，從而形成推動轉型的強大合力。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領導班子和領導干部上。目前，我鎮(zhèn)范圍內建設開發(fā)市場火爆，加上新城及周邊地區(qū)開發(fā)建設的勢頭也狠猛。中華車祖苑已被列入區(qū)八個重點項目，作為旅游產業(yè)的“四大版塊”來培植，發(fā)展?jié)摿薮?。一年來，我們集聚了財力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實施了對礦井的技改，啟動了奚仲山開發(fā)工程。各級各部門都要對照省、市“穩(wěn)增長”的目標要求，層層分解責任，把任務落實到人頭。汛期即將來臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國土等部門要加強協(xié)調配合，及時進行地質災害氣象等預測預報，深入細致地開展汛期安全生產的隱患排查整治工作，要認真查找汛期安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，加強重點監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應急救援預案，做好防災抗災物資準備和各項應急工作的落實?！耙回攦啥悺辈块T要建立科學有效的收入組織機制，完善工作手段，加大征收力度，確保應收盡收。統(tǒng)計、發(fā)改、經信、煤炭、農委等部門要切實負起責任，強化經濟運行監(jiān)測和調控，及時出臺應對措施。在此，我主要從優(yōu)化項目環(huán)境的角度，對各相關部門強調三點：一是要提高項目審批效率。同時，我市基礎設施、社會事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財政缺口，財政收支壓力進一步增大。截止5月底，全市省、市、%。同志們，今年已經進入3月份，確保完成今年工業(yè)經濟的各項目標任務，時間緊、任務重。要加強現(xiàn)場管理。統(tǒng)購統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調不夠。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存?？陀^的來說，09年全鎮(zhèn)的安全生產形勢是較為平穩(wěn)的，除個別煤礦出現(xiàn)了問題外，整體上我們實現(xiàn)了安全生產，為平安陶莊建設出了力，被市委、市政府授予“平安建設先進鎮(zhèn)街”稱號。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報了09年經濟運轉情況，從匯報的情況看，安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經濟建設也作出了積極貢獻。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強烈的大局意識和責任意識，支持擁護黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運轉做出了應有的貢獻。四是企業(yè)的擴張實現(xiàn)了突破。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機構，還未形成真正意義上的公司。安全生產是煤炭行業(yè)的基礎。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學使用資金，科學安排購銷，逐步扭轉負債銷售的惡性循環(huán)局面，促進企業(yè)良性經營。根據全市上半年主要經濟指標的完成情況和對當前經濟運行的初步判斷，上半年經濟態(tài)勢可以用這么四句話來概括：穩(wěn)中有進、喜中有憂、形勢嚴峻、不容樂觀。四是財政收入穩(wěn)步增長，但增速相對落后。這次打出的穩(wěn)增長政策“組合拳”包括保持經濟平穩(wěn)較快增長、支持服務業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展主題，加快轉變經濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進的總基調。市投資促進局要組織各級各部門開展招商活動，引回更多的資金項目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項目資金不少于300億元。對因企業(yè)規(guī)模小、產品檔次低、市場競爭能力弱而停產的，要促進重組整合，技術改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。四是要加快培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，重點實施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。各級各部門要時刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實情，出實招，辦實事，切實解決好群眾的生產生活問題，解決好各種社會熱點難點問題，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要通過督查，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，做到有激勵、有約束，有獎懲，確保工作落實到位。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對安全生產的認識程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無重大責任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產勢頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產業(yè)鏈。思想決定行動，轉型發(fā)展，首先是思想觀念的轉型。從近處講，可以加強與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產業(yè)，從遠處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個平臺，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，爭當全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭取引進與公司產業(yè)相關聯(lián)的大項目，促進公司滾動發(fā)展壯大。對于集團部署的各項工作，要實行工作述職制度，建立領導問責制度，對工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領導責任，促使領導干部履職盡責，促進集團公司執(zhí)行力、落實力的顯著提高。作好表率，樹立良好作風形象。這兩天觀摩時，也感受到各地新上了一批項目，比如x等一批符合主導產業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設。上半年全社會用電量呈負增長，%，X國電廠X?X萬千瓦機組僅有一臺運轉。目前各地都在制定“十四五”規(guī)劃，布局“十四五”項目，沿海發(fā)達地區(qū)加快經濟轉型和結構調整，向中西部產業(yè)轉移的步伐不斷加快。X作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機遇，爭取更多的資金投向X。（二）加強農業(yè)農村工作。物流園區(qū)要大力引進物流項目，緊盯不放，想方設法促使項目開工建設；要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺，創(chuàng)造發(fā)展條件（四）要抓好項目建設。要圍繞主導產業(yè)招商選商，不符合主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產力落后的項目不能引進。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經實施綠化X萬平方米，是X前X年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。這些問題都嚴重的影響著當前各項工作的順利推進，嚴重的影響著全年各項目標任務的順利完成，甚至給我們的加快發(fā)展、爭先進位帶來了很大壓力。今年全縣確定的36個重點項目、91個民生項目，有打基礎、管長遠的基礎設施項目和產業(yè)項目，有事關民計民生的城鄉(xiāng)實事項目，更有事關三原長遠發(fā)展、快步融入對接大西安的重大工程項目。招商部門要定期通報情況、督促進度，縣委、縣政府年終算總賬、兌現(xiàn)獎懲。這幾年我們的城市建設力度是比較大的，每年都有新變化、新亮點。要通過抓項目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產，多方面培植財源，增強經濟發(fā)展對縣財政的貢獻。09年我們前進了*位，10年怎么辦？越是靠前，每前進一步難度都會更大，10年的壓力越來越大，進一步明確“爭先進位”的問題，必須認真進行分析和對比。因此，希望各位縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志都能抽出時間和精力，切實沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項目現(xiàn)場，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進工作，一步一個腳印地抓好工作落實。四是效果要更加明顯。那么，要實現(xiàn)這個目標，我們的支撐點在哪？該采取什么措施？都要進行認真的調查、分析和算帳。要加強收入征管，確保各種稅費應收盡收，及時、足額、均衡入庫。因此，面對今年繁重的城鎮(zhèn)建設任務，城建、交通、城投公司等部門務必要心中有數(shù)，增強工作的主動性和緊迫感，創(chuàng)新思維，加強運作，確保各項工程都能順利實施。主要強調四個方面：一要抓好園區(qū)基礎設施建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想，要強化時間任務觀念，發(fā)揚去年在園區(qū)一路建設、聯(lián)塑項目開工建設上的那股干勁，實行“白＋黑”、“5＋2”工作制，抓住二三季度黃金時間，快節(jié)奏、高效率地推進項目建設工作，確保6月底項目投資完成全年計劃的60%以上。三是從全年各項目標任務完成情況來看，壓力不容忽視。其目的是讓大家頭腦更清醒、目標更明確、思路更明晰、措施更具體、作風更扎實地抓好落實，確保上半年實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，為全面完成今年各項目標任務打下堅實基礎。魏書記到X工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會每季度研究X次招商引資工作，市政府每月聽取X次招商引資工作匯報。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設工作。目前秋糧整體長勢不錯，要重點抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。市人行和各金融機構要很好地研究這些政策，擴大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。三是全面深化改革的機遇。四是社會不穩(wěn)定因素較多。按照年初計劃，上半年，X條內河河道基本挖通，新開工道路X條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預期目的。越是領導干部，越會受到關注和效仿。對集團公司的工作部署，要有實的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務、獎懲的辦法，力求在熱點、難點、關鍵點上突破。安泰公司要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級班子至關重要。這里，我強調四點：一要保障洗煤廠正常運營。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個月的時間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬噸的能力