【正文】 煤、電、油、運(yùn)、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，認(rèn)真清理整治小金庫(kù)，對(duì)重大財(cái)政資金使用項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用浪費(fèi)財(cái)政資金，最大程度提高使用效益。三是要加強(qiáng)社會(huì)管理。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。剛才，時(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安泰公司存在的問題點(diǎn)的非常明確，無論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問題。市、區(qū)都已開始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立集團(tuán)意識(shí)、大局觀念，站在集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局來思考問題、開展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。注重團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子合力。%，X月份當(dāng)月工業(yè)用電量X億千瓦時(shí)，%?？傮w上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然偏冷。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。我們?cè)谟^摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個(gè)省市，設(shè)計(jì)銷售能力X億元。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是抓好房地產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。同時(shí)，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。二是從各項(xiàng)工作推進(jìn)情況來看，顯得后勁不足。具體來講，就是要抓住六個(gè)重點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)要有突破性進(jìn)展。另一方面要抓好項(xiàng)目對(duì)接洽談。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，全方位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，確保今年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)全面完成。四是要做好動(dòng)物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作，保持高度警惕，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好各項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)防不安全事件發(fā)生。經(jīng)過我充分考慮，也和*書記做了商量，決定由縣財(cái)政再拿出一定資金，加上這60萬，全部獎(jiǎng)給在去年“爭(zhēng)先進(jìn)位”工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，不用于項(xiàng)目建設(shè)等其他方面需要，以鼓舞士氣，振奮精神，調(diào)動(dòng)大家更好地開展工作。二是作風(fēng)要更加務(wù)實(shí)。同志們，集中精力抓好二季度各項(xiàng)工作，事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此，我提四點(diǎn)要求：一是精力要更加集中。三、鼓足干勁再攀新高，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位 最近，省市相斷召開了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表彰大會(huì)，公布了2009年縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測(cè)考評(píng)結(jié)果，我縣圓滿實(shí)現(xiàn)了“*”爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，排全省第*位，較保*目標(biāo)前進(jìn)了*個(gè)位次。五要抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。重點(diǎn)抓好*項(xiàng)目建設(shè)，這兩個(gè)項(xiàng)目都是今年列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的，務(wù)必要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督促，全力推進(jìn)。我們的工作難度和壓力較往年相比可能要更大，但是有困難也必須克服，有壓力更要加緊工作，項(xiàng)目不是等來的，企業(yè)也不會(huì)不請(qǐng)自來，關(guān)鍵是要吃透縣情，發(fā)揮我們的交通、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)意招商、叩門招商、推介招商。因此，希望全縣上下各級(jí)各部門都能再加壓力，再鼓干勁，攻堅(jiān)克難，協(xié)力奮戰(zhàn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。年初，縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠迅速行動(dòng)，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，專題研究，安排部署，明確責(zé)任，議定措施，狠抓開局和起步，做到了計(jì)劃早安排、工作早啟動(dòng)、項(xiàng)目早實(shí)施。二是抓好城市管理工作。要堅(jiān)持大員上前線，主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去，主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢(shì)，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍，提高招商成功率。據(jù)調(diào)查，一些縣（區(qū)）、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場(chǎng)問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。前一段，X區(qū)僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路X萬平方米的拆遷任務(wù)。上半年，全市實(shí)際利用外資X萬美元，％，沒能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，特別是全市沒有新的外資項(xiàng)目注冊(cè)。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初計(jì)劃相比還有一定差距，與省內(nèi)先進(jìn)地市相比還有一定差距。大家要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺接受監(jiān)督，自覺加強(qiáng)修養(yǎng)，任何時(shí)候都要做到思想防線不松、紀(jì)律紅線不碰，真正掌好權(quán)、用好權(quán)，用自身的模范行為影響和帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍，從而形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)開發(fā)市場(chǎng)火爆，加上新城及周邊地區(qū)開發(fā)建設(shè)的勢(shì)頭也狠猛。中華車祖苑已被列入?yún)^(qū)八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來培植，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ荒陙?，我們集聚了?cái)力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實(shí)施了對(duì)礦井的技改，啟動(dòng)了奚仲山開發(fā)工程。各級(jí)各部門都要對(duì)照省、市“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)要求，層層分解責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到人頭。汛期即將來臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國(guó)土等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，深入細(xì)致地開展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，要認(rèn)真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好防災(zāi)抗災(zāi)物資準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)急工作的落實(shí)。“一財(cái)兩稅”部門要建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。在此，我主要從優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境的角度，對(duì)各相關(guān)部門強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要提高項(xiàng)目審批效率。同時(shí)，我市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財(cái)政缺口，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步增大。截止5月底，全市省、市、%。同志們，今年已經(jīng)進(jìn)入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨(dú)立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存?？陀^的來說，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是較為平穩(wěn)的，除個(gè)別煤礦出現(xiàn)了問題外，整體上我們實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設(shè)出了力，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”稱號(hào)。剛才，安泰公司慶喜董事長(zhǎng)匯報(bào)了09年經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從匯報(bào)的情況看，安泰公司在強(qiáng)化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也作出了積極貢獻(xiàn)。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，支持擁護(hù)黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是企業(yè)的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了突破。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機(jī)構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎(chǔ)。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時(shí)候越要科學(xué)使用資金，科學(xué)安排購(gòu)銷，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)債銷售的惡性循環(huán)局面，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況和對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的初步判斷，上半年經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)可以用這么四句話來概括：穩(wěn)中有進(jìn)、喜中有憂、形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂觀。四是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速相對(duì)落后。這次打出的穩(wěn)增長(zhǎng)政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。市投資促進(jìn)局要組織各級(jí)各部門開展招商活動(dòng)，引回更多的資金項(xiàng)目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項(xiàng)目資金不少于300億元。對(duì)因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱而停產(chǎn)的，要促進(jìn)重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。各級(jí)各部門要時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，切實(shí)解決好群眾的生產(chǎn)生活問題，解決好各種社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要通過督查，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到有激勵(lì)、有約束，有獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)到位。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細(xì)節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無重大責(zé)任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產(chǎn)勢(shì)頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。思想決定行動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)型。從近處講，可以加強(qiáng)與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)，從遠(yuǎn)處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭(zhēng)取引進(jìn)與公司產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目，促進(jìn)公司滾動(dòng)發(fā)展壯大。對(duì)于集團(tuán)部署的各項(xiàng)工作，要實(shí)行工作述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，對(duì)工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，促進(jìn)集團(tuán)公司執(zhí)行力、落實(shí)力的顯著提高。作好表率，樹立良好作風(fēng)形象。這兩天觀摩時(shí)，也感受到各地新上了一批項(xiàng)目，比如x等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目正在加快建設(shè)。上半年全社會(huì)用電量呈負(fù)增長(zhǎng)，%，X國(guó)電廠X?X萬千瓦機(jī)組僅有一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)。目前各地都在制定“十四五”規(guī)劃，布局“十四五”項(xiàng)目，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。X作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金投向X。（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。物流園區(qū)要大力引進(jìn)物流項(xiàng)目，緊盯不放，想方設(shè)法促使項(xiàng)目開工建設(shè)；要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造發(fā)展條件（四）要抓好項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項(xiàng)目不能引進(jìn)。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化X萬平方米，是X前X年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。這些問題都嚴(yán)重的影響著當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，嚴(yán)重的影響著全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，甚至給我們的加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位帶來了很大壓力。今年全縣確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、91個(gè)民生項(xiàng)目，有打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有事關(guān)民計(jì)民生的城鄉(xiāng)實(shí)事項(xiàng)目，更有事關(guān)三原長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、快步融入對(duì)接大西安的重大工程項(xiàng)目。招商部門要定期通報(bào)情況、督促進(jìn)度，縣委、縣政府年終算總賬、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這幾年我們的城市建設(shè)力度是比較大的，每年都有新變化、新亮點(diǎn)。要通過抓項(xiàng)目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產(chǎn)，多方面培植財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)。09年我們前進(jìn)了*位，10年怎么辦？越是靠前，每前進(jìn)一步難度都會(huì)更大，10年的壓力越來越大，進(jìn)一步明確“爭(zhēng)先進(jìn)位”的問題，必須認(rèn)真進(jìn)行分析和對(duì)比。因此，希望各位縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志都能抽出時(shí)間和精力，切實(shí)沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進(jìn)工作，一步一個(gè)腳印地抓好工作落實(shí)。四是效果要更加明顯。那么，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的支撐點(diǎn)在哪？該采取什么措施？都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、分析和算帳。要加強(qiáng)收入征管，確保各種稅費(fèi)應(yīng)收盡收，及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。因此，面對(duì)今年繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，城建、交通、城投公司等部門務(wù)必要心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，創(chuàng)新思維，加強(qiáng)運(yùn)作，確保各項(xiàng)工程都能順利實(shí)施。主要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想，要強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念，發(fā)揚(yáng)去年在園區(qū)一路建設(shè)、聯(lián)塑項(xiàng)目開工建設(shè)上的那股干勁，實(shí)行“白＋黑”、“5＋2”工作制，抓住二三季度黃金時(shí)間，快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保6月底項(xiàng)目投資完成全年計(jì)劃的60%以上。三是從全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況來看，壓力不容忽視。其目的是讓大家頭腦更清醒、目標(biāo)更明確、思路更明晰、措施更具體、作風(fēng)更扎實(shí)地抓好落實(shí)，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。魏書記到X工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會(huì)每季度研究X次招商引資工作，市政府每月聽取X次招商引資工作匯報(bào)。要抓好項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設(shè)工作。目前秋糧整體長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，要重點(diǎn)抓好田間管理，力爭(zhēng)秋糧獲得豐收。市人行和各金融機(jī)構(gòu)要很好地研究這些政策，擴(kuò)大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。三是全面深化改革的機(jī)遇。四是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。按照年初計(jì)劃，上半年，X條內(nèi)河河道基本挖通，新開工道路X條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達(dá)到預(yù)期目的。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越會(huì)受到關(guān)注和效仿。對(duì)集團(tuán)公司的工作部署，要有實(shí)的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務(wù)、獎(jiǎng)懲的辦法，力求在熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)上突破。安泰公司要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級(jí)班子至關(guān)重要。這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要保障洗煤廠正常運(yùn)營(yíng)。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個(gè)月的時(shí)間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬噸的能力