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正文內(nèi)容

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策研究(留存版)

  

【正文】 程和項(xiàng)目的同時(shí),把工作的著力點(diǎn)放在推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展上來(lái),并力爭(zhēng)在更大范圍內(nèi)逐步推進(jìn);要在促進(jìn)義務(wù)教育整體發(fā)展的同時(shí),把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置;要在落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展總體要求的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的有效做法和經(jīng)驗(yàn),有條件的地區(qū)也要同時(shí)推進(jìn)學(xué)前教育和高中階段教育的均衡發(fā)展?!巴谒{(lán)天下,共同成長(zhǎng)進(jìn)步”,是全國(guó)億萬(wàn)孩子的共同心愿;“努力辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生”,是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。四 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制加大各個(gè)學(xué)校間的教師的交流,讓他們有一個(gè)互相學(xué)習(xí)互相借鑒的空間。因此衍生出了一下三個(gè)問(wèn)題:國(guó)家對(duì)于義務(wù)教育的投入力度不足。這無(wú)疑會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)間師資的差距。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展,就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí),要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。建立農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政保障范疇,對(duì)接收農(nóng)民工子女人數(shù)較多的學(xué)校給予補(bǔ)助。應(yīng)研究制定農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法,讓流入地高中和中等職業(yè)學(xué)校的大門(mén)也向他們敞開(kāi)。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況?!巴谒{(lán)天下,共同成長(zhǎng)進(jìn)步”,是全國(guó)億萬(wàn)孩子的共同心愿;“努力辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生”,是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。這樣,就能逐步建立起從學(xué)前教育到研究生教育的全過(guò)程資助體系,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。2010年6月,廣東省出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)政策,只要積滿(mǎn)60分,農(nóng)民工就可以申請(qǐng)入戶(hù),其隨遷子女就學(xué)問(wèn)題也將得到有效解決。而且隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快,這一問(wèn)題將更加突出。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來(lái),生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)。試想一下,我國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,連這么重要的基礎(chǔ)教育都沒(méi)有辦法做到公平的話,又談何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)呢?因此促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)在是一件迫在眉睫的事。農(nóng)村教師的知識(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)水平等明顯落后于城市教師。這一制度的推行無(wú)疑是一項(xiàng)壯舉。因此,改造薄弱學(xué)校是各級(jí)政府及教育行政部門(mén)實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。義務(wù)教育的區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,指的是通過(guò)一系列措施,使某個(gè)區(qū)域內(nèi)處于義務(wù)教育階段的各所學(xué)校在硬件,軟件,教育質(zhì)量等各個(gè)方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。三是“合理配置”。其次我們要認(rèn)識(shí)到促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必要性,對(duì)于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問(wèn)題,人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的,是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。第一篇:促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策研究促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策研究吳鵬程【摘要】:正隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷向前推進(jìn),地域之間的差異不斷加大,發(fā)展不均衡問(wèn)題也越來(lái)越顯著。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù),具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性,是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,要求各級(jí)政府必須把均衡發(fā)展做為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略,以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過(guò)程,下大力氣改造薄弱學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),深化升學(xué)制度改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育。要打破城鄉(xiāng)之間的分割,使城鄉(xiāng)的義務(wù)教育共同發(fā)展。實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程,先制定一個(gè)切實(shí)可行的改造規(guī)劃,加大學(xué)校的資金投入,改善學(xué)校的硬件設(shè)施,進(jìn)行學(xué)校的內(nèi)部管理體制的改革,各級(jí)教育部門(mén)對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)的教學(xué)改善,提高教學(xué)質(zhì)量??墒聦?shí)呢?現(xiàn)今,我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展無(wú)疑是不均衡的。部分農(nóng)村教師沒(méi)有進(jìn)修的機(jī)會(huì),而且沒(méi)有教學(xué)壓力,教學(xué)能力逐漸下降。希望國(guó)家以及社會(huì)各方都能夠重視起這件事。二是“縮差距”。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。如何進(jìn)一步解決好農(nóng)民工隨遷子女的上學(xué)問(wèn)題呢?強(qiáng)化流入地政府責(zé)任。應(yīng)逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶(hù)條件,逐步解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,使其子女真正享受“同城待遇”。提高資助標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在全黨全社會(huì)的共同努力下,讓所有孩子都站在公平的起跑線上,讓祖國(guó)的花朵共享一片藍(lán)天的目標(biāo),必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷加大資助力度,讓這些孩子不僅上得起學(xué),而且逐步上得好學(xué)。由于借讀費(fèi)用昂貴、戶(hù)籍障礙、高考政策限制,以及各地在教材、課程等方面的差異,使得他們?cè)诹魅氲亟邮芨咧薪逃y度更大。將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)和督促公辦中小學(xué)認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。還應(yīng)注意的是,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個(gè)模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。促進(jìn)均衡發(fā)展,就
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