【正文】 野生動物種類較多。灌木樹種有馬桑、牛筋條、胡枝子、黃櫨、忍冬、薔薇等。，農(nóng)民人均純收入3681元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14653元（數(shù)據(jù)來源于2011年商南 12第二章 項目背景及項目區(qū)概況縣政府工作報告）。 小班調(diào)查調(diào)查內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查、立地條件調(diào)查、植被調(diào)查等。 野生植物調(diào)查野生植物調(diào)查采用現(xiàn)地調(diào)查及參閱資料法。按林地類型劃分：。（），（）?！?，‰，‰。但在工程區(qū)范圍的植物主要有油松、側(cè)柏、遼東櫟、栓皮櫟、刺槐、楊樹、馬桑、胡枝子、黃櫨、忍冬、鹽膚木、薔薇等，這些都是當(dāng)?shù)氐膹V泛分布種類，沒有特殊的保護價值。（1）項目建設(shè)對居民的生活環(huán)境將產(chǎn)生正負兩方面的影響。森林可減少地表徑流，防止水土流失，起到蓄存降水，補充地表和地下水、凈化空氣等作用。，對環(huán)境的影響程度較小該項目在建設(shè)中，一是要加強對建設(shè)和運輸過程中產(chǎn)生的粉塵、揚塵的綜合防治，避免對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響；二是對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的渣土，采取部分回填，其余外運，嚴格按照水保方案和《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》中相關(guān)要求進行施工；三是 30第五章綜合評價嚴格按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，細化環(huán)境保護措施，及時恢復(fù)植被。第六章 保障措施第六章 保障措施該項目要發(fā)揮較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，必須有相應(yīng)的保障措施。項目使用的林地權(quán)屬清楚無糾紛；項目不涉及自然保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)，項目建設(shè)對森林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的影響較小；項目工程區(qū)內(nèi)沒有國家及我省重點保護的野生動植物，沒有珍貴稀有樹種和古樹名木分布；項目環(huán)境保護措施合理、水保方案可行；項目使用土地總體規(guī)模較小，使用林地后對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展無明顯的不利影響，不存在制約性因素，不會對林業(yè)發(fā)展造成負面影響。３、調(diào)查項目區(qū)重點保護野生動植物及古樹名木情況，其中重點保護野生動植物名錄要采用中文－拉丁文對照，要特別注明屬于國家和地方重點保護的物種情況。八相關(guān)說明說明項目關(guān)聯(lián)單位（用地單位、最初接受申請的林業(yè)主管部門及使用林地可行性報告編寫單位）對項目占用征用林地承擔(dān)的責(zé)任，其中使用林地可行性報告編寫單位須對使用林地可行性報告的準確性、真實性負責(zé)。該方法優(yōu)點是：投資少，運行費用低，壽命長，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。一、項目區(qū)域及項目區(qū)基本情況項目區(qū)域基本情況。對建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進行集中管理，運到度假區(qū)垃圾點，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。動、植物資源豐富，%，擁有大片生態(tài)保護良好的天然原始森林?？梢M新的生產(chǎn)線，增加銷售額。對項目區(qū)進行綠化、美化，使其融入整體環(huán)境中。一、項目區(qū)域及項目區(qū)基本情況項目區(qū)域基本情況。相關(guān)保障措施項目在建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進行處理?，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。xx娛樂城項目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標準）、植物園。（２）項目占用征用林地的建設(shè)條件是否具備，擬采用的建設(shè)措施是否優(yōu)越，擬采用的保護和使用林地的措施是否合理？對此，要綜合分析項目占用征用林地的選址情況，全面對比項目區(qū)及周邊區(qū)域林地的背景情況和現(xiàn)狀，科學(xué)公正地分析該項目建設(shè)占用征用林地的選址是否科學(xué)，對林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆轉(zhuǎn)。項目區(qū)的情況調(diào)查，以涉及到的最小行政單位為范圍，可以是行政村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）、縣（區(qū)、市）及地（市）。項目建設(shè)對促商南縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾文化需求，實現(xiàn)商南縣文化大繁榮具有重要意義。一是通過封山育林、飛播造林和林地管護提高原有林地的林分質(zhì)量，形成喬、灌、草相結(jié)合的立體防護體系，提高森林的防護效益；二是地方政府可為天然林保護工程和綠色通道工程等國家、省級重點生態(tài)建設(shè)工程及森林資源保護提供一定的配套資金，使工程能夠按設(shè)計標準高質(zhì)量完成造林任務(wù)。項目已經(jīng)由商南縣發(fā)展改革局備案確認，具備建設(shè)條件。（3）項目所在地區(qū)天然林主要分布在商南縣海拔較高的山區(qū)，工程區(qū)所在區(qū)域天然林較少，且為低質(zhì)量的天然次生林，加之項目建設(shè)使用林地相對項目區(qū)域來看較少，因此項目建設(shè)對天然林保護不會產(chǎn)生明顯不利影響。但項目區(qū)域植被在大的尺度上具有相同生境，區(qū)域內(nèi)有許多替代生境，動物比較容易找到棲息場所，所以項目建設(shè)對野生動物影響的范圍較小，對動物保護不會造成大的影響。原來的林地要出現(xiàn)一個塊狀的空礦地帶，使森林群落的林緣效應(yīng)增加，光輻射、溫度、濕度、風(fēng)等因素也相應(yīng)發(fā)生變化，但由于項目所處區(qū)域?qū)偾貛X南部低山丘陵區(qū)，森林覆蓋率較低，森林的斑塊化本身相對較重，因此，項目建設(shè)帶來的片段化和林緣效應(yīng)增加對森林結(jié)構(gòu)的影響較輕。該項目建設(shè)對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響分析主要結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境特點，以使用林地中軸線為基點，分別向四周延伸500米進行。森林植被恢復(fù)費屬政府基金，其收費標準按陜西省財政廳、陜西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省森林植被恢復(fù)費征收使用管理實施辦法》的通知(陜財辦綜[2003]19號)中的標準執(zhí)行。32＇″。 其他項目調(diào)查 野生動物調(diào)查野生動物資源調(diào)查采用現(xiàn)地樣帶（線）調(diào)查法、訪問調(diào)查法及查閱以往資料法等進行。13第三章 項目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況第三章 項目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況根據(jù)我院與商洛華源實業(yè)有限公司簽訂的編制《商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項目擬使用林地可行性報告》協(xié)議書要求，2012年7月7日—8日，我院組織了3名技術(shù)人員，在商南縣林業(yè)局林政科、設(shè)計隊及建設(shè)單位有關(guān)人員配合下，對該項目擬使用林地的范圍、地類、權(quán)屬、林種、優(yōu)勢樹種、組成樹種、林木株數(shù)、蓄積、野生動植物資源等進行了面調(diào)查，共區(qū)劃調(diào)查林地小班3個，（）；設(shè)置標準地2塊，野生動物調(diào)查樣線1條。金絲峽景區(qū)先后榮獲國家森林公園、國家4A級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、生態(tài)中國貢獻獎、中國王牌景區(qū)和中國最美十大峽谷等20多項殊榮。灌木樹種有黃櫨、馬桑、衛(wèi)矛、胡頹子、胡枝子、山荊子、懸鉤子、木姜子、忍冬等。全縣林地資源中，%，；，%；，%；，%；；，%。丹江兩岸及其支流，包括縣河、滔河、清油河、黑漆河等流域兩側(cè)的灘地、山前沖積扇，地勢較為平坦開闊，屬于河谷川道地貌。0139。(1)《商南縣燕溝文化娛樂中心建設(shè)項目可行性研究報告》，陜西省工程咨詢中心，2012年6月；(2)商南縣發(fā)展改革局《關(guān)于燕子溝文化娛樂中心項目備案的通知》，商南發(fā)改備案[2012]39號，2012年7月23日；(3)《商洛市商南縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告》，國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，2009年5月。并要求建設(shè)單位按程序向國土、城建、水利、林業(yè)、安監(jiān)、電力、交通執(zhí)法大隊等部門辦理相關(guān)手續(xù)，力爭早日動工建設(shè)。林地使用年限：長期使用，擬使用年限70年以上。商南縣在深入實施的“五大帶動戰(zhàn)略”中，提出城市建設(shè)規(guī)劃總體思路是“東擴南移西延北改”，給文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了良好的機遇。擬使用林地林木采伐情況：該項目需要進行林木采伐，全部為林分蓄積。坐標介于東經(jīng)110176。丹江自西向東橫貫縣中部，將全縣分為丹南、丹北兩部分。林地質(zhì)量等級主要為Ⅳ級。針葉林樹種（組）主要有油松、馬尾松、華山松、杉木、柏類等。該公園位于陜西省商南縣東南部新開嶺腹地，距縣城60公里?；A(chǔ)教育師資力量雄厚，全縣有小學(xué)、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)共185所，有職教職工2327名。同時調(diào)查標準地內(nèi)優(yōu)勢樹種平均胸徑、平均高、平均林齡、林組及標準地立地因子。 調(diào)查結(jié)果 擬使用林地現(xiàn)狀（1）擬使用林地位置該項目使用的林地在行政區(qū)劃上屬陜西省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)管轄，林地位于現(xiàn)有林地權(quán)屬為集體，屬東崗村所有。（9）林分樹種組成情況經(jīng)調(diào)查，擬使用林地中構(gòu)成林分的優(yōu)勢樹種（組）只有2種，為油 18第三章 項目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況松和櫟類。工程區(qū)植物名錄如下：工程區(qū)植物名錄中文名 側(cè)柏 2 油松 3 栓皮櫟 4 遼東櫟 5 青皮槭 6 杉木 7 泡桐 8 香椿Quercus variabilis liaotungensis cappadocicum （Lamb.）(Seem)Hemsl Toona sinensis學(xué) 名Platycladus orientalis(Linn.)Franco 21第三章 項目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 楊樹 10 鹽膚木 11 牛筋條 12 野櫻桃 13 山柳 14 連翹 15 黃薔薇 16 胡頹子 17 胡枝子 18 忍冬 19 黃櫨 Rhus chinensis tristaniaecarpa Kurz Cerasus szechuanica(Batal.)Y252。由此可以看出，該項目建設(shè)對原生地貌產(chǎn)生一定的破壞作用，加之揚塵、噪音等會使區(qū)域內(nèi)林地生物量減少，工程區(qū)附近林地生產(chǎn)能力減弱，在項目建設(shè)沒有綠化美化之前，這種影響一直持續(xù)。以上非重點保護動物種群數(shù)量較多，棲息地分布很廣，因此，項目建設(shè)所涉及的區(qū)域不存在某種動物的特有生存環(huán)境，不會對其整體生存環(huán)境帶來影響。草本植物有禾草、菊科類、莎草、蕨類、白茅等，工程區(qū)內(nèi)沒有國家和陜西省重點保護的植物和古樹名木。29第五章綜合評價第五章 綜合評價 項目建設(shè)使用林地的必要性和迫切性商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項目，是當(dāng)?shù)卣瀼芈鋵崱爸泄仓醒胪苿游幕蟀l(fā)展大繁榮的決定”精神，從改善當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)設(shè)施，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶唾|(zhì)量出發(fā)，進行的招商引資項目。但項目投入運 31第五章綜合評價營后，將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和的社會效益，能夠促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)單位在施工作業(yè)前按照設(shè)計圖紙進行現(xiàn)地對照，如有問題及時與林業(yè)行政主管部門和使用林地可行性編制單位聯(lián)系，嚴禁越界施工。包括擬占用征用林地的空間位置、擬占用征用林地面積蓄積、占用征用林地類型等。五 綜合評價對項目占用征用林地的可行性進行綜合評價。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。只有地方富裕了，才能對林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。xx娛樂城項目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標準）、植物園?，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。出水水質(zhì)量較好。項目進展情況目前，投資人已經(jīng)同占家村簽定了租地合同，并且已經(jīng)支付租金5萬元。二、項目對環(huán)境影響及保障措施項目對環(huán)境的影響項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的污水，建筑垃圾、殘土等，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。為適應(yīng)日益增長的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閑于一體的高檔次的娛樂城勢在必行?？?cè)丝?0萬xx省級旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。對建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進行集中管理，運到度假區(qū)垃圾點，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。一、項目區(qū)域及項目區(qū)基本情況項目區(qū)域基本情況。具體分析占用征用林地對項目區(qū)及周邊區(qū)域林地資源及林木資源的影響；２、對生物多樣性的影響。商南縣林業(yè)局作為林業(yè)行政主管部門在接到用地單位使用林地申請后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位進行場查驗，并對其進行行政監(jiān)督，對建設(shè)單位的申請材料進行嚴格審核后提出審批意見。建設(shè)單位是林地的使用者，要按照設(shè)計文件標定的范圍使用林地，對使用林地不合理的地方可提出變更申請；嚴格按照批復(fù)的設(shè)計文件施工，對道路兩旁及時進行平整綠化，防止水土流失和新的林地損失；對使用的林地在建設(shè)完成后及時進行植被恢復(fù)。項目建設(shè)必將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。森林植被可以采取異地恢復(fù)加以彌補，但林地的使用后不可逆轉(zhuǎn)。本項目建設(shè)期間汽車的噪聲、汽車尾氣、揚塵等都會對附近居民產(chǎn)生一定度的不利影響，但這一影響是局部的、有限的，基本不影響居民正常生產(chǎn)生活。因此，項目建設(shè)不會對該區(qū)域的生物多樣性造成缺失。盡管如此，還是要加強項目后續(xù)管理，第四章 擬使用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析項目使用林地獲得行政許可后，一是盡快通過合理利用森林植被恢復(fù)費開展異地人工造林，增加有林地面積；二是對項目區(qū)及時進行綠化美化，恢復(fù)植被。常見的獸類主要有野豬、草兔等3種，鳥類主要有麻雀、環(huán)頸雉、山斑鳩、杜鵑、喜鵲等12種，兩棲爬行類有2種。全部為防護林地。 古樹名木資源調(diào)查采用復(fù)核調(diào)查和補充調(diào)查相結(jié)合的方法，按照《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)標準，利用項目區(qū)林業(yè)部門的古樹名木資源普查建檔成果資料，確定項目區(qū)域是否存在已經(jīng)建檔的古樹名木資源，然后在項目區(qū)進行現(xiàn)地調(diào)查和訪問調(diào)查，如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)檔案中遺漏的古樹 16第三章 項目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況名木，按古樹名木資源調(diào)查的有關(guān)要求進行補充完善。植被調(diào)查：喬木林主要調(diào)查起源、林種、優(yōu)勢樹種（組）、面積、齡組等；灌木林地主要調(diào)查灌木和草本種類、高度、蓋度。金絲峽、商南茶兩大品牌享譽省內(nèi)外。主要礦藏有鉻、鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長石、水晶、銅、鐵等，其中鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長石、水晶蘊藏豐富，品質(zhì)優(yōu)良，開采價值較高。項目區(qū)地處秦嶺低山區(qū)，區(qū)內(nèi)以植被以櫟類林和天然灌木林為主，間或分布有油松、側(cè)柏、等人工林純林，林相較差，森林覆蓋率較低，因此動物種類相對較少，常見的獸類主要有野豬、草兔等3種，鳥類主要有麻雀、環(huán)頸雉、喜鵲等12種，兩棲爬行類動物有2種。無霜期245天。南北長72公里，東西寬58公里，國土總面積231487公頃。并要求建設(shè)單位按程序向國土、城建、水利、林業(yè)、安監(jiān)、電力、交通執(zhí)法大隊等部門辦理相關(guān)手續(xù)，力爭早日動工建設(shè)。海拔高度在500—550米之間。項目投資利潤率（稅后）%，投資回收期（稅后）（不含建設(shè)期），項目具有較好的盈利能力。項目效益：項目建成后， 1第一章總