【正文】 野生動(dòng)物種類較多。灌木樹種有馬桑、牛筋條、胡枝子、黃櫨、忍冬、薔薇等。，農(nóng)民人均純收入3681元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14653元（數(shù)據(jù)來源于2011年商南 12第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)概況縣政府工作報(bào)告）。 小班調(diào)查調(diào)查內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查、立地條件調(diào)查、植被調(diào)查等。 野生植物調(diào)查野生植物調(diào)查采用現(xiàn)地調(diào)查及參閱資料法。按林地類型劃分：。（），（）?！?，‰，‰。但在工程區(qū)范圍的植物主要有油松、側(cè)柏、遼東櫟、栓皮櫟、刺槐、楊樹、馬桑、胡枝子、黃櫨、忍冬、鹽膚木、薔薇等，這些都是當(dāng)?shù)氐膹V泛分布種類，沒有特殊的保護(hù)價(jià)值。（1）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)居民的生活環(huán)境將產(chǎn)生正負(fù)兩方面的影響。森林可減少地表徑流，防止水土流失，起到蓄存降水，補(bǔ)充地表和地下水、凈化空氣等作用。，對(duì)環(huán)境的影響程度較小該項(xiàng)目在建設(shè)中，一是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵、揚(yáng)塵的綜合防治，避免對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響；二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的渣土，采取部分回填，其余外運(yùn)，嚴(yán)格按照水保方案和《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)要求進(jìn)行施工；三是 30第五章綜合評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施，及時(shí)恢復(fù)植被。第六章 保障措施第六章 保障措施該項(xiàng)目要發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，必須有相應(yīng)的保障措施。項(xiàng)目使用的林地權(quán)屬清楚無糾紛；項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的影響較?。豁?xiàng)目工程區(qū)內(nèi)沒有國(guó)家及我省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，沒有珍貴稀有樹種和古樹名木分布；項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施合理、水保方案可行；項(xiàng)目使用土地總體規(guī)模較小，使用林地后對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展無明顯的不利影響，不存在制約性因素，不會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。３、調(diào)查項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況，其中重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄要采用中文－拉丁文對(duì)照，要特別注明屬于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的物種情況。八相關(guān)說明說明項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位（用地單位、最初接受申請(qǐng)的林業(yè)主管部門及使用林地可行性報(bào)告編寫單位）對(duì)項(xiàng)目占用征用林地承擔(dān)的責(zé)任，其中使用林地可行性報(bào)告編寫單位須對(duì)使用林地可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。該方法優(yōu)點(diǎn)是：投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，壽命長(zhǎng)，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)域基本情況。對(duì)建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運(yùn)到度假區(qū)垃圾點(diǎn)，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。動(dòng)、植物資源豐富，%，擁有大片生態(tài)保護(hù)良好的天然原始森林。可引進(jìn)新的生產(chǎn)線，增加銷售額。對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綠化、美化，使其融入整體環(huán)境中。一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)域基本情況。相關(guān)保障措施項(xiàng)目在建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理?，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。xx娛樂城項(xiàng)目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn)）、植物園。（２）項(xiàng)目占用征用林地的建設(shè)條件是否具備，擬采用的建設(shè)措施是否優(yōu)越，擬采用的保護(hù)和使用林地的措施是否合理？對(duì)此，要綜合分析項(xiàng)目占用征用林地的選址情況，全面對(duì)比項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林地的背景情況和現(xiàn)狀，科學(xué)公正地分析該項(xiàng)目建設(shè)占用征用林地的選址是否科學(xué)，對(duì)林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆轉(zhuǎn)。項(xiàng)目區(qū)的情況調(diào)查，以涉及到的最小行政單位為范圍，可以是行政村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場(chǎng)）、縣（區(qū)、市）及地（市）。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促商南縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾文化需求，實(shí)現(xiàn)商南縣文化大繁榮具有重要意義。一是通過封山育林、飛播造林和林地管護(hù)提高原有林地的林分質(zhì)量，形成喬、灌、草相結(jié)合的立體防護(hù)體系，提高森林的防護(hù)效益；二是地方政府可為天然林保護(hù)工程和綠色通道工程等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程及森林資源保護(hù)提供一定的配套資金，使工程能夠按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成造林任務(wù)。項(xiàng)目已經(jīng)由商南縣發(fā)展改革局備案確認(rèn)，具備建設(shè)條件。（3）項(xiàng)目所在地區(qū)天然林主要分布在商南縣海拔較高的山區(qū)，工程區(qū)所在區(qū)域天然林較少，且為低質(zhì)量的天然次生林，加之項(xiàng)目建設(shè)使用林地相對(duì)項(xiàng)目區(qū)域來看較少，因此項(xiàng)目建設(shè)對(duì)天然林保護(hù)不會(huì)產(chǎn)生明顯不利影響。但項(xiàng)目區(qū)域植被在大的尺度上具有相同生境，區(qū)域內(nèi)有許多替代生境，動(dòng)物比較容易找到棲息場(chǎng)所，所以項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物影響的范圍較小，對(duì)動(dòng)物保護(hù)不會(huì)造成大的影響。原來的林地要出現(xiàn)一個(gè)塊狀的空礦地帶，使森林群落的林緣效應(yīng)增加，光輻射、溫度、濕度、風(fēng)等因素也相應(yīng)發(fā)生變化，但由于項(xiàng)目所處區(qū)域?qū)偾貛X南部低山丘陵區(qū)，森林覆蓋率較低，森林的斑塊化本身相對(duì)較重，因此，項(xiàng)目建設(shè)帶來的片段化和林緣效應(yīng)增加對(duì)森林結(jié)構(gòu)的影響較輕。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響分析主要結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境特點(diǎn)，以使用林地中軸線為基點(diǎn)，分別向四周延伸500米進(jìn)行。森林植被恢復(fù)費(fèi)屬政府基金，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按陜西省財(cái)政廳、陜西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》的通知(陜財(cái)辦綜[2003]19號(hào))中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。32＇″。 其他項(xiàng)目調(diào)查 野生動(dòng)物調(diào)查野生動(dòng)物資源調(diào)查采用現(xiàn)地樣帶（線）調(diào)查法、訪問調(diào)查法及查閱以往資料法等進(jìn)行。13第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況根據(jù)我院與商洛華源實(shí)業(yè)有限公司簽訂的編制《商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地可行性報(bào)告》協(xié)議書要求，2012年7月7日—8日，我院組織了3名技術(shù)人員，在商南縣林業(yè)局林政科、設(shè)計(jì)隊(duì)及建設(shè)單位有關(guān)人員配合下，對(duì)該項(xiàng)目擬使用林地的范圍、地類、權(quán)屬、林種、優(yōu)勢(shì)樹種、組成樹種、林木株數(shù)、蓄積、野生動(dòng)植物資源等進(jìn)行了面調(diào)查，共區(qū)劃調(diào)查林地小班3個(gè)，（）；設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地2塊，野生動(dòng)物調(diào)查樣線1條。金絲峽景區(qū)先后榮獲國(guó)家森林公園、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、生態(tài)中國(guó)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、中國(guó)王牌景區(qū)和中國(guó)最美十大峽谷等20多項(xiàng)殊榮。灌木樹種有黃櫨、馬桑、衛(wèi)矛、胡頹子、胡枝子、山荊子、懸鉤子、木姜子、忍冬等。全縣林地資源中，%，；，%；，%；，%；；，%。丹江兩岸及其支流，包括縣河、滔河、清油河、黑漆河等流域兩側(cè)的灘地、山前沖積扇，地勢(shì)較為平坦開闊，屬于河谷川道地貌。0139。(1)《商南縣燕溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，陜西省工程咨詢中心，2012年6月；(2)商南縣發(fā)展改革局《關(guān)于燕子溝文化娛樂中心項(xiàng)目備案的通知》，商南發(fā)改備案[2012]39號(hào)，2012年7月23日；(3)《商洛市商南縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告》，國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2009年5月。并要求建設(shè)單位按程序向國(guó)土、城建、水利、林業(yè)、安監(jiān)、電力、交通執(zhí)法大隊(duì)等部門辦理相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。林地使用年限：長(zhǎng)期使用，擬使用年限70年以上。商南縣在深入實(shí)施的“五大帶動(dòng)戰(zhàn)略”中，提出城市建設(shè)規(guī)劃總體思路是“東擴(kuò)南移西延北改”，給文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了良好的機(jī)遇。擬使用林地林木采伐情況：該項(xiàng)目需要進(jìn)行林木采伐，全部為林分蓄積。坐標(biāo)介于東經(jīng)110176。丹江自西向東橫貫縣中部，將全縣分為丹南、丹北兩部分。林地質(zhì)量等級(jí)主要為Ⅳ級(jí)。針葉林樹種（組）主要有油松、馬尾松、華山松、杉木、柏類等。該公園位于陜西省商南縣東南部新開嶺腹地，距縣城60公里?；A(chǔ)教育師資力量雄厚，全縣有小學(xué)、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)共185所，有職教職工2327名。同時(shí)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)優(yōu)勢(shì)樹種平均胸徑、平均高、平均林齡、林組及標(biāo)準(zhǔn)地立地因子。 調(diào)查結(jié)果 擬使用林地現(xiàn)狀（1）擬使用林地位置該項(xiàng)目使用的林地在行政區(qū)劃上屬陜西省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)管轄，林地位于現(xiàn)有林地權(quán)屬為集體，屬東崗村所有。（9）林分樹種組成情況經(jīng)調(diào)查，擬使用林地中構(gòu)成林分的優(yōu)勢(shì)樹種（組）只有2種，為油 18第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況松和櫟類。工程區(qū)植物名錄如下：工程區(qū)植物名錄中文名 側(cè)柏 2 油松 3 栓皮櫟 4 遼東櫟 5 青皮槭 6 杉木 7 泡桐 8 香椿Quercus variabilis liaotungensis cappadocicum （Lamb.）(Seem)Hemsl Toona sinensis學(xué) 名Platycladus orientalis(Linn.)Franco 21第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 楊樹 10 鹽膚木 11 牛筋條 12 野櫻桃 13 山柳 14 連翹 15 黃薔薇 16 胡頹子 17 胡枝子 18 忍冬 19 黃櫨 Rhus chinensis tristaniaecarpa Kurz Cerasus szechuanica(Batal.)Y252。由此可以看出，該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)原生地貌產(chǎn)生一定的破壞作用，加之揚(yáng)塵、噪音等會(huì)使區(qū)域內(nèi)林地生物量減少，工程區(qū)附近林地生產(chǎn)能力減弱，在項(xiàng)目建設(shè)沒有綠化美化之前，這種影響一直持續(xù)。以上非重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物種群數(shù)量較多，棲息地分布很廣，因此，項(xiàng)目建設(shè)所涉及的區(qū)域不存在某種動(dòng)物的特有生存環(huán)境，不會(huì)對(duì)其整體生存環(huán)境帶來影響。草本植物有禾草、菊科類、莎草、蕨類、白茅等，工程區(qū)內(nèi)沒有國(guó)家和陜西省重點(diǎn)保護(hù)的植物和古樹名木。29第五章綜合評(píng)價(jià)第五章 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)使用林地的必要性和迫切性商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)卣瀼芈鋵?shí)“中共中央推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定”精神，從改善當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)設(shè)施，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶唾|(zhì)量出發(fā)，進(jìn)行的招商引資項(xiàng)目。但項(xiàng)目投入運(yùn) 31第五章綜合評(píng)價(jià)營(yíng)后，將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和的社會(huì)效益，能夠促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)單位在施工作業(yè)前按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行現(xiàn)地對(duì)照，如有問題及時(shí)與林業(yè)行政主管部門和使用林地可行性編制單位聯(lián)系，嚴(yán)禁越界施工。包括擬占用征用林地的空間位置、擬占用征用林地面積蓄積、占用征用林地類型等。五 綜合評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目占用征用林地的可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長(zhǎng)雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。只有地方富裕了，才能對(duì)林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。xx娛樂城項(xiàng)目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn)）、植物園。現(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。出水水質(zhì)量較好。項(xiàng)目進(jìn)展情況目前，投資人已經(jīng)同占家村簽定了租地合同，并且已經(jīng)支付租金5萬元。二、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響及保障措施項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的污水，建筑垃圾、殘土等，將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閑于一體的高檔次的娛樂城勢(shì)在必行?？?cè)丝?0萬xx省級(jí)旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨(dú)厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。對(duì)建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運(yùn)到度假區(qū)垃圾點(diǎn)，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)域基本情況。具體分析占用征用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林地資源及林木資源的影響；２、對(duì)生物多樣性的影響。商南縣林業(yè)局作為林業(yè)行政主管部門在接到用地單位使用林地申請(qǐng)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行場(chǎng)查驗(yàn)，并對(duì)其進(jìn)行行政監(jiān)督，對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后提出審批意見。建設(shè)單位是林地的使用者，要按照設(shè)計(jì)文件標(biāo)定的范圍使用林地，對(duì)使用林地不合理的地方可提出變更申請(qǐng)；嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)文件施工，對(duì)道路兩旁及時(shí)進(jìn)行平整綠化，防止水土流失和新的林地?fù)p失；對(duì)使用的林地在建設(shè)完成后及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)必將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。森林植被可以采取異地恢復(fù)加以彌補(bǔ)，但林地的使用后不可逆轉(zhuǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)期間汽車的噪聲、汽車尾氣、揚(yáng)塵等都會(huì)對(duì)附近居民產(chǎn)生一定度的不利影響，但這一影響是局部的、有限的，基本不影響居民正常生產(chǎn)生活。因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)該區(qū)域的生物多樣性造成缺失。盡管如此，還是要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，第四章 擬使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析項(xiàng)目使用林地獲得行政許可后，一是盡快通過合理利用森林植被恢復(fù)費(fèi)開展異地人工造林，增加有林地面積；二是對(duì)項(xiàng)目區(qū)及時(shí)進(jìn)行綠化美化，恢復(fù)植被。常見的獸類主要有野豬、草兔等3種，鳥類主要有麻雀、環(huán)頸雉、山斑鳩、杜鵑、喜鵲等12種，兩棲爬行類有2種。全部為防護(hù)林地。 古樹名木資源調(diào)查采用復(fù)核調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查相結(jié)合的方法，按照《全國(guó)古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，利用項(xiàng)目區(qū)林業(yè)部門的古樹名木資源普查建檔成果資料，確定項(xiàng)目區(qū)域是否存在已經(jīng)建檔的古樹名木資源，然后在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查和訪問調(diào)查，如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)檔案中遺漏的古樹 16第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況名木，按古樹名木資源調(diào)查的有關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)充完善。植被調(diào)查：?jiǎn)棠玖种饕{(diào)查起源、林種、優(yōu)勢(shì)樹種（組）、面積、齡組等；灌木林地主要調(diào)查灌木和草本種類、高度、蓋度。金絲峽、商南茶兩大品牌享譽(yù)省內(nèi)外。主要礦藏有鉻、鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長(zhǎng)石、水晶、銅、鐵等，其中鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長(zhǎng)石、水晶蘊(yùn)藏豐富，品質(zhì)優(yōu)良，開采價(jià)值較高。項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺低山區(qū)，區(qū)內(nèi)以植被以櫟類林和天然灌木林為主，間或分布有油松、側(cè)柏、等人工林純林，林相較差，森林覆蓋率較低，因此動(dòng)物種類相對(duì)較少，常見的獸類主要有野豬、草兔等3種，鳥類主要有麻雀、環(huán)頸雉、喜鵲等12種，兩棲爬行類動(dòng)物有2種。無霜期245天。南北長(zhǎng)72公里，東西寬58公里，國(guó)土總面積231487公頃。并要求建設(shè)單位按程序向國(guó)土、城建、水利、林業(yè)、安監(jiān)、電力、交通執(zhí)法大隊(duì)等部門辦理相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。海拔高度在500—550米之間。項(xiàng)目投資利潤(rùn)率（稅后）%，投資回收期（稅后）（不含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較好的盈利能力。項(xiàng)目效益：項(xiàng)目建成后， 1第一章總