【正文】 道德教育由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也開始缺失。學(xué)術(shù)研究的成果不同于一般工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，在一定時(shí)間內(nèi)可以定量地生產(chǎn)出來(lái)。沒有它，科學(xué)研究復(fù)雜交織的緊密體系將會(huì)以一種難以想象的、令人失望的方式土崩瓦解。而真正的數(shù)據(jù)偽造、%?！肮俦疚弧彼枷朐谖覈?guó)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)腐敗的重要根源之一。外界環(huán)境，社會(huì)風(fēng)氣、立項(xiàng)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)乃至評(píng)級(jí)、住房分配等機(jī)制確實(shí)還存在不完善的地方，另外缺少鞭策和教育等問(wèn)題也還存在，這些都要進(jìn)一步完善。18世紀(jì)大學(xué)的主要功能是傳授知識(shí)，“傳道、授業(yè)、解惑”，培養(yǎng)社會(huì)需要的各種人才。第一，科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要基礎(chǔ)。產(chǎn)生學(xué)術(shù)不端行為的一個(gè)重要原因是缺乏系統(tǒng)完整的科學(xué)道德和行為規(guī)范教育，一些人誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)薄弱，有人甚至利用科研管理漏洞和機(jī)制的不完善謀取個(gè)人利益。科研機(jī)構(gòu)要建立和完善科研誠(chéng)信制度，加強(qiáng)對(duì)科技人員的教育和學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)科技人員嚴(yán)格自律。文件共分七個(gè)部分，分別是（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的重要性和緊迫性；（二）科研誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；（三）推進(jìn)科研誠(chéng)信法制和規(guī)范建設(shè)；（四）完善科研誠(chéng)信相關(guān)的管理制度；（五）加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育，提升科學(xué)道德素養(yǎng)；（六）完善監(jiān)督和懲戒機(jī)制，遏制科研不端行為；（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同營(yíng)造科研誠(chéng)信環(huán)境。深入開展科研誠(chéng)信相關(guān)的法制研究，逐步完善科研誠(chéng)信相關(guān)的法律制度，明確科研誠(chéng)信各相關(guān)主體的責(zé)任，界定科研不端行為，懲處科研不端行為責(zé)任人，保護(hù)科技人員合法權(quán)益。各級(jí)各類院校要將科研誠(chéng)信納入日常教育內(nèi)容和活動(dòng)。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的科研不端行為責(zé)任人給予行政處罰或紀(jì)律處分，并將處理情況在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)廣大科技工作者取得了輝煌的學(xué)術(shù)成就，為全社會(huì)樹立了“兩彈一星”精神、載人航天精神等光輝的精神典范。其中也存在著一些引用別人成果標(biāo)注不規(guī)范的問(wèn)題。學(xué)術(shù)誠(chéng)信作為一種對(duì)真理的執(zhí)著追求，對(duì)自然規(guī)律的深入探索精神，是學(xué)術(shù)界在長(zhǎng)期的科學(xué)研究過(guò)程中所形成的價(jià)值準(zhǔn)則、認(rèn)知理念和精神氣質(zhì)。很多高校和科研院所下達(dá)的量化指標(biāo)過(guò)高．正常情況下科研人員很難完成任務(wù)。論及可能受到的法律制裁，恐怕更是追悔莫及。對(duì)國(guó)家：首先，20世紀(jì)中后期，科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新特點(diǎn)。暢通申訴舉報(bào)渠道，根據(jù)各管理主體履行相關(guān)管理監(jiān)督職責(zé)的原則要求，由各管理主體受理單位或個(gè)人提出的對(duì)計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收中問(wèn)題的申訴和舉報(bào)，認(rèn)真凋查處理、反饋意見。（課題）實(shí)施中存在科研不端行為，將積極配合相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)組織開展的調(diào)查。鼓勵(lì)科學(xué)中正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，利用科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展出來(lái)的制度規(guī)范科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，防止不正當(dāng)?shù)目蒲胁欢诵袨楫a(chǎn)生。美國(guó)科學(xué)家科爾兄弟說(shuō)，對(duì)杰出研究的趁人是支撐真?zhèn)€科學(xué)的社會(huì)支柱，如果不是只獎(jiǎng)勵(lì)做得好的研究，科學(xué)就會(huì)墮落，因此，保證科技獎(jiǎng)勵(lì)公平公正對(duì)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)具有重要意義。當(dāng)不誠(chéng)信的科研工作者獲得科研資源，就意味著別的科研人員就失去了發(fā)展的助力。但從個(gè)人科研事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，沒有任何正面意義?！边@種學(xué)術(shù)資源分配利益失衡，必定會(huì)刺激一部分人為經(jīng)濟(jì)和政治利益，或者僅僅為了爭(zhēng)取科研資源這一目的，在學(xué)術(shù)科研活動(dòng)中鋌而走險(xiǎn)，舍棄誠(chéng)信原則，走上抄襲造假的道路。誠(chéng)信是我國(guó)傳統(tǒng)文化的精華。隨意剽竊他人研究成果。21．推動(dòng)科研誠(chéng)信文化環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮科學(xué)共同體內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。科技機(jī)構(gòu)和科技人員在申請(qǐng)、執(zhí)行、評(píng)估評(píng)審財(cái)政性資金資助科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書。5．推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)，要堅(jiān)持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束并重的原則，懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治。在高校要營(yíng)造促進(jìn)誠(chéng)信的科學(xué)研究環(huán)境，一旦出現(xiàn)違規(guī)行為又有章可循，使堅(jiān)持科學(xué)誠(chéng)信的人得到尊重和關(guān)心，違反科學(xué)道德的人受到批評(píng)和懲處?？萍疾康仁块T建立了科研誠(chéng)信聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的意見》，這是在宏觀層面上協(xié)調(diào)和推動(dòng)科研誠(chéng)信建設(shè)的積極行動(dòng)。第三，科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。四、構(gòu)建良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣(一)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我國(guó)科研誠(chéng)信與學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。甚至有的“唯科學(xué)主義”者認(rèn)為，科學(xué)研究領(lǐng)域是一個(gè)獨(dú)立和特殊的領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域之外的人無(wú)權(quán)對(duì)科學(xué)家的工作進(jìn)行道德評(píng)價(jià)，這種錯(cuò)誤觀念對(duì)滋長(zhǎng)學(xué)術(shù)不端行為有促進(jìn)作用。不端行為者中多數(shù)是具有高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)高等教育包括研究生階段教育以及科研實(shí)踐中對(duì)科學(xué)道德教育重視不夠。無(wú)論是項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的同行評(píng)議，還是成果鑒定的評(píng)議，科研項(xiàng)目報(bào)獎(jiǎng)的評(píng)議，有些已經(jīng)失去了學(xué)術(shù)研究固有的科學(xué)、公正和嚴(yán)肅性，由于功利色彩嚴(yán)重，滲透了許多社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣，為了獲得所謂的“成功”，請(qǐng)客送禮比比皆是。一、國(guó)內(nèi)外科研誠(chéng)信簡(jiǎn)介我國(guó)科研誠(chéng)信狀況(一)我國(guó)確實(shí)發(fā)生了一些我國(guó)確實(shí)發(fā)生了一些引人注目、對(duì)我國(guó)科研誠(chéng)信影響極壞的學(xué)術(shù)造假案件，如2009年12月，英國(guó)的《結(jié)晶學(xué)報(bào)E》的編輯一次性撤消了井岡山大學(xué)鐘華的41篇造假論文和劉濤的29篇造假論文。主要表現(xiàn)為: 1)學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)淡漠，表現(xiàn)為不了解相關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)定，在研究方法、文獻(xiàn)檢索等方面不學(xué)，記錄實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)隨意性大，引用他人觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)不加注等。然而，目前在我國(guó)還沒有一套學(xué)術(shù)界公認(rèn)的學(xué)術(shù)監(jiān)督體制。引文是一篇論文當(dāng)中不可或缺的部分，是學(xué)術(shù)研究主體借鑒前人智慧的一種證明，也代表著對(duì)其他學(xué)者學(xué)術(shù)成果的尊重。篡改是指為了達(dá)到既定的研究結(jié)果和結(jié)論，隨意改變己得出的實(shí)驗(yàn)或調(diào)研數(shù)據(jù)。14年夏晴濤等【3】【2】，通過(guò)自編的“研究生學(xué)術(shù)不端行為”問(wèn)卷，從北京和湖南兩地的高校中選取了584名研究生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)研究生的學(xué)術(shù)不端行為主要表現(xiàn)為四個(gè)方面：偽造數(shù)據(jù)、剽竊抄襲他人研究成果、一稿多投以及不當(dāng)引用。研究生教育是我國(guó)高等教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)我國(guó)未來(lái)科研人才的主要途徑之一，研究生培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的科技發(fā)展水平，但針對(duì)研究生學(xué)術(shù)不端行為的相關(guān)研究直到2009年才開始出現(xiàn)。但隨著檢測(cè)系統(tǒng)的面世，研究生們不能再像以前那樣明目張膽，取而代之的是抄襲他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和結(jié)論，用自己的語(yǔ)言重新組織加工。由于很多高校硬性規(guī)定發(fā)表相應(yīng)數(shù)量的論文后方可參加畢業(yè)答辯。由于監(jiān)督懲罰機(jī)制的缺位，給研究生學(xué)術(shù)不端行為帶來(lái)了隱患。同時(shí)由于高校擴(kuò)招，每位導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生逐年增加，使導(dǎo)師對(duì)研究生的具體指導(dǎo)減少。一些學(xué)者違背科學(xué)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，或急功近利，粗制濫造；或媚于世俗，熱衷于炒作；更有甚者，喪失學(xué)術(shù)道德，以抄襲剽竊換取一時(shí)名利?？茖W(xué)評(píng)價(jià)制度不盡合理。監(jiān)督機(jī)制較為薄弱。西方是近代科學(xué)的發(fā)源地，科學(xué)的發(fā)展與相應(yīng)的文化建設(shè)同步，而近代科學(xué)的功利化、科學(xué)工具性等影響遠(yuǎn)未消除，科學(xué)共同體的自主性不強(qiáng)，科學(xué)依賴政治或其他社會(huì)體現(xiàn)建制，因而自律性不強(qiáng)。科研誠(chéng)信和良好的學(xué)風(fēng)也是高校健康發(fā)展的保證，是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、提高學(xué)術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的根本保障。正如愛因斯坦所講：“大多數(shù)人說(shuō)，是才智造就了偉大的科學(xué)家。我們要從維護(hù)國(guó)家科技事業(yè)的整體利益和科技界的整體聲譽(yù)出發(fā)，建立完善的監(jiān)管體系，對(duì)科研活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，抓住最容易出問(wèn)題的領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度，不留漏洞和死角。在科學(xué)研究成為一種職業(yè)之后，除了豐富的人類知識(shí)寶庫(kù)、服務(wù)于人類社會(huì)的文明進(jìn)步及和平事業(yè)外，對(duì)科研人員本身來(lái)說(shuō)，也提供了職業(yè)晉升、個(gè)人獲益和自我滿足的機(jī)會(huì)——這些只要是取之有道，則完全是合情合理的。但是，由于我國(guó)相關(guān)法制不健全、體制機(jī)制不完善、道德觀念和行為規(guī)范教育不夠，以及個(gè)人自律不嚴(yán)等因素的影響，違反科學(xué)道德的行為時(shí)有發(fā)生。11．建立健全科技信用管理體系。政府部門、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、科技機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自的管理職責(zé)制定科研不端行為處理規(guī)定和程序，并設(shè)立專門渠道受理有關(guān)科研不端行為的舉報(bào)?？萍忌鐖F(tuán)要將維護(hù)科研誠(chéng)信作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。二、科研誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)科研誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)，即科研不端行為可以大致分為以下幾類：隨意偽造篡改研究數(shù)據(jù)與科研成果。在課題評(píng)審、人才選拔、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、成果評(píng)定等活動(dòng)中，部分科研管理人員以權(quán)謀私、暗箱操作。這些年不少高校和科研院所為快出多出成果，學(xué)術(shù)資源的利益分配政策有失公平?？梢哉f(shuō)，學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制的缺失、單位的“保護(hù)主義”和對(duì)失信者懲處的乏力，直接導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端者失信成本太低，使學(xué)術(shù)不端行為肆無(wú)忌憚、泛濫成災(zāi)。也影響了學(xué)術(shù)和科研活動(dòng)存在的價(jià)值。，培養(yǎng)科學(xué)精神?？茖W(xué)研究總是處于同行的檢驗(yàn)、批判、監(jiān)督之中，正是這種自我糾錯(cuò)機(jī)制，保證了錯(cuò)誤、偏見能夠得到有效克服，不端行為難以長(zhǎng)期隱藏?！秶?guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行）》的規(guī)定建立了規(guī)范科研行為、調(diào)查處理科研不端行為的相關(guān)制度。根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象，實(shí)行不同的評(píng)價(jià)體系，注重評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用，避免一刀切?？萍歼M(jìn)步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深刻變革，對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大影響。一旦社會(huì)喪失了理性公信力，就會(huì)變得盲目和無(wú)所適從。5． 學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制缺失，對(duì)學(xué)術(shù)失信者的懲處乏力。2． 研究心態(tài)浮躁，功利主義盛行。在高校中，常常存在導(dǎo)師侵吞學(xué)生科研成果的現(xiàn)象。在當(dāng)今社會(huì)，科研誠(chéng)信已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)務(wù)院科技行政部門通過(guò)與其他有關(guān)部門和單位建立科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度等方式，對(duì)全國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重視并加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育和研究人才的培養(yǎng)。四、完善科研誠(chéng)信相關(guān)的管理制度9．完善科技研究開發(fā)項(xiàng)目管理制度，使科研誠(chéng)信的要求貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的重要性和緊迫性1．科研誠(chéng)信主要指科技人員在科技活動(dòng)中弘揚(yáng)以追求真理、實(shí)事求是、崇尚創(chuàng)新、開放協(xié)作為核心的科學(xué)精神，遵守相關(guān)法律法規(guī)，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵循科學(xué)共同體公認(rèn)的行為規(guī)范。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)和宣傳讓廣大科技人員了解和掌握這些規(guī)范和要求。體制機(jī)制不健全也是學(xué)術(shù)不端行為得不到有效遏制的重要原因。只有走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，才能實(shí)現(xiàn)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)?？蒲姓\(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)是提高科研水平、提升科技創(chuàng)新能力的必然要求。即使沒有明文規(guī)定的道德規(guī)范，學(xué)術(shù)研究的基本道理也是顯而易懂的。以致在學(xué)術(shù)界造成了嚴(yán)重的不良影響，對(duì)一些年輕學(xué)者的科技價(jià)值觀也起到了一些不好的誘導(dǎo)，有些學(xué)者一生以?shī)^斗官位為科技目標(biāo)。這2212名科學(xué)家中有164名（%）回答觀察到了201起疑似不端行為，其中，偽造或篡改數(shù)據(jù)占